新時(shí)期做好 群眾工作的路徑

崔俊

關(guān)鍵詞：群眾工作;黨建;服務(wù)意識(shí);文化隊(duì)伍;工作機(jī)制;組織保障

中國特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，群眾工作也發(fā)生了一系列新的變化。對(duì)于基層黨組織而言，群眾工作的開展好壞直接影響到社會(huì)的安定和諧發(fā)展。因此在當(dāng)前新形勢(shì)下，需要隨著外部環(huán)境的改變，積極探索推進(jìn)群眾工作創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，全面提高群眾工作的質(zhì)量，為各項(xiàng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新時(shí)期群眾工作面臨的新問題

工作對(duì)象的多元化增加了群眾工作的復(fù)雜性。隨著社會(huì)主義體制的完善及改革的不斷深入，目前我國社會(huì)階層更具豐富性，且有一部分兼具了多重身份，這些人員在不同行業(yè)和不同地域之間進(jìn)行流動(dòng)，其身份也在發(fā)生著變化?；谏鐣?huì)階層的多樣性和復(fù)雜性，這就導(dǎo)致當(dāng)前群眾工作開展過程中主體更具多元化特點(diǎn)，再加之群眾工作的角色和認(rèn)知面也更為開闊，群眾工作更具復(fù)雜性，在具體開展過程中存在著一些新情況和新問題。

群眾文化活動(dòng)缺乏專業(yè)人才。目前大部分地區(qū)基層黨組織在開展群眾文化活動(dòng)過程中，由于缺乏專業(yè)性的群眾文化隊(duì)伍，普遍存在文化水平不高及年齡大的問題，這對(duì)于基層文化活動(dòng)的持續(xù)開展必然帶來較大的影響。在當(dāng)前新形勢(shì)下，群眾文化活動(dòng)的開展需要依賴于專業(yè)的高素質(zhì)人才，以便于更好的滿足群眾不斷增長的精神文化需要。但由于有的地區(qū)各項(xiàng)條件普遍較差，這就導(dǎo)致文化工作者存在較強(qiáng)的流動(dòng)性，因此群眾文化活動(dòng)開展過程中存在較大的人才缺口。

價(jià)值取向復(fù)雜化使群眾工作難度增加。隨著我國民主政治的不斷發(fā)展，群眾思想意識(shí)變化較大。同時(shí)群眾文化知識(shí)水平也有了較大程度的提升，自身民主意識(shí)和平等意識(shí)增強(qiáng)。特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，群眾受多種思潮的影響，這也使其價(jià)值取向更具復(fù)雜化和多元化，思維得以不斷拓展，這無形中增加了群眾工作開展的難度。

做好新時(shí)期群眾工作的基本路徑

對(duì)于我黨而言，其善做群眾工作和密切聯(lián)系群眾是其得以發(fā)展的重要政治優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新形勢(shì)下，在當(dāng)前黨建工作中，更需要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)群眾路線，積極做好新時(shí)期的群眾工作，從而為黨的建設(shè)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)。在群眾工作開展過程中，黨群關(guān)系與黨員服務(wù)意識(shí)具有直接的關(guān)系。因此需要重視增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)，使其時(shí)刻將為群眾服務(wù)作為工作的宗旨。

首先，在實(shí)際工作中需要強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育，宜采取多種形式和方法來強(qiáng)化黨員的黨性和修養(yǎng)，使其對(duì)黨的奮斗歷程有一個(gè)深入的了解，增強(qiáng)黨員的民族自尊心和民族自豪感，對(duì)黨和人民群眾利益的一致性具有較強(qiáng)的認(rèn)知，從而能夠全心全意為人民服務(wù)?；鶎狱h組織在實(shí)際工作中還需要重視開展各項(xiàng)實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員服務(wù)意識(shí)的提高。

其次，嚴(yán)格黨員管理制度。針對(duì)于黨員需要加強(qiáng)管理，對(duì)于入黨人員需要按照具體的程序，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，對(duì)于黨員干部做事過程中敷衍了事的情況，則要嚴(yán)肅處理。并通過定期開展一系列有意義的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員與群眾之間的聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的意識(shí)。

創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍凝聚力。近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得較快的發(fā)展，這也要求基層文化建設(shè)的輔導(dǎo)模式緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。為了能夠更好的滿足群眾不同層次的精神文化需求，增強(qiáng)群眾文化生活的多樣性和豐富性，則需要構(gòu)建更為科學(xué)和規(guī)范的群眾文化活動(dòng)機(jī)制。同時(shí)為了能夠進(jìn)一步提高群眾文化活動(dòng)的影響力，還需要強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，通過針對(duì)資源實(shí)施宏觀調(diào)控，分類進(jìn)行整合，進(jìn)一步促進(jìn)群眾參與的積極性。在具體工作中，政府和文化部門需要對(duì)群眾文化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)給予重視，并積極推動(dòng)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，全面增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的影響力，使群眾能夠積極參與到文化建設(shè)中來，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)是群眾文化活動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，培養(yǎng)具有群眾文化活動(dòng)的人才，提高專業(yè)素質(zhì)，對(duì)人員的結(jié)構(gòu)做出合理的調(diào)整，符合基層文化活動(dòng)發(fā)展的需要，從當(dāng)?shù)匚幕膶?shí)際出發(fā)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)靥厣娜罕娢幕顒?dòng)隊(duì)伍，增強(qiáng)文化干部隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力，促進(jìn)我國文化軟實(shí)力的發(fā)展。另外，還要鼓勵(lì)社會(huì)各界人士以各種方式參與或者組織舉辦基層群眾文化活動(dòng)，以不同形式來表達(dá)共同的想法，政府在經(jīng)濟(jì)和政策上給予一定支持，樹立基層群眾文化活動(dòng)品牌，提高社會(huì)影響力，從而推進(jìn)基層文化活動(dòng)的順利、有序開展。

健全工作機(jī)制，強(qiáng)化群眾工作保障。通過健全群眾工作決策機(jī)制。圍繞民主決策和科學(xué)決策這一核心，將群眾的意愿貫穿于決策的全過程，以決策的制度化、民主化來保證決策的科學(xué)化。同時(shí)還要健全群眾利益表達(dá)機(jī)制，主要是建立健全各項(xiàng)民主制度，豐富民主形式，疏通社情民意的反映渠道，創(chuàng)新群眾利益表達(dá)載體，保證群眾意志和愿望能夠通暢的表達(dá)，保證群眾工作能夠有的放矢。針對(duì)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出的多發(fā)性、復(fù)雜性和局部尖銳性的特征，宜采取多種形式，經(jīng)常性地進(jìn)行矛盾排查和摸底工作。對(duì)于傾向性的苗頭問題，要做到早知情、早反映、早處理。對(duì)排查出來的矛盾要就地化解，降低化解的成本。對(duì)可能演變?yōu)槿后w性事件的矛盾，要采取行之有效的機(jī)制措施，做到冷處理、早處理、處理好。另外，還要健全群眾工作評(píng)價(jià)機(jī)制，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體、嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序、引入科學(xué)評(píng)價(jià)方法等，保證群眾評(píng)價(jià)工作的真實(shí)性和客觀性。并通過強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任追究，把做好群眾工作作為黨員干部的重大政治責(zé)任，作為績效考核的重要內(nèi)容，作為提拔使用干部的重要依據(jù)，從而保證群眾工作能夠真正落到實(shí)處。

強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)。在當(dāng)前基層群眾工作開展過程中，需要利用好基層組織換屆選舉的重要契機(jī)，積極做好基層組織換屆選舉工作，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使基層黨組織和黨員干部能夠致于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)群眾。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子組建過程中，選拔優(yōu)秀的人才，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠真正的為群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力，積極推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展。

二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴(yán)重等問題，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)政治理論、掌握國情政策、熟悉脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育等作為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部能力水平的提高。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員參與農(nóng)村事務(wù)治理的積極性，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。同時(shí)，積極實(shí)施以農(nóng)村黨員、致富能手、種養(yǎng)植大戶為主體的黨員群眾“走出去”培訓(xùn)工程，開闊眼界、查找差距，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的積極性。

三要加強(qiáng)基層后備隊(duì)伍建設(shè)。在群眾工作開展過程中，群眾工作的質(zhì)量與工作人員的整體素質(zhì)息息相關(guān)。因此基層黨組織需要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育和管理，從而為群工作提供重要的人才保障。在實(shí)際工作中，需要著力培養(yǎng)一批有思想、有能力的致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)入基層黨組織，建立入黨積極分子后備人才隊(duì)伍庫，積極鼓勵(lì)各類人才向基層流動(dòng)，夯實(shí)基層黨組織人才基礎(chǔ)。要建立科學(xué)的選人用人長效機(jī)制，依靠群眾選作風(fēng)正派、扎實(shí)干事的人，選群眾認(rèn)可的人;要健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶長效機(jī)制，從思想上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上為群眾排憂解難。

群眾工作是各級(jí)黨組織開展各項(xiàng)工作的檢驗(yàn)者，同時(shí)也是各項(xiàng)工作開展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此作為基層黨組織，更需要對(duì)群眾工作給予充分的重視，并明確新形勢(shì)下群眾工作的重要性。因此要樹立良好的群眾觀念，并與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，以良好的工作作風(fēng)將群眾工作落到實(shí)處，以此來贏得群眾的信任和擁護(hù)，積極推動(dòng)基層群眾的精神文明建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]邱悠悠.略論新形勢(shì)下群眾文化音樂創(chuàng)作工作的創(chuàng)新[J]文化創(chuàng)新比較研究，2019，3（22）：57-58.

[2]趙洪.新形勢(shì)下工會(huì)圖書館與群眾文化工作的關(guān)系探討[J]辦公室業(yè)務(wù)，2019 （14）：64-65.

[3]李啟東.新形勢(shì)下群眾文化工作的開展探究[J]大眾文藝，2018（22）：5-6.