高校財務(wù)管理內(nèi)部控制的分析

蘭傳宇

隨著我國教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷向前推進(jìn)，全國范圍內(nèi)各大高校的教學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。為更好的滿足高校辦學(xué)教課的基本經(jīng)費(fèi)需求，高校內(nèi)原本財政撥款的管理方式由傳統(tǒng)的政府經(jīng)費(fèi)支持，轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)今渠道籌款的新型財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理模式。本文在簡單介紹高校財務(wù)管理工作在目前開展過程當(dāng)中面臨的實(shí)際管理形勢的基礎(chǔ)之上，結(jié)合管理過程中遇到的問題，提出了相應(yīng)優(yōu)化內(nèi)控效率的對策。

高校財務(wù)管理財務(wù)經(jīng)費(fèi)內(nèi)控

前言：在國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升的帶動和影響下，國家內(nèi)各地區(qū)之間高等教育體制的實(shí)施，也不斷呈現(xiàn)出全新的發(fā)展模式。為更好的適應(yīng)和滿足高等教育體制改革不斷深化，對高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作開展提出的全新要求，如何更好的豐富高等教育經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，就成為了相關(guān)財務(wù)在職人員的重點(diǎn)研究課題。只有進(jìn)一步強(qiáng)化高校財務(wù)管理內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，才能實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)崗位之間各自為政的高效工作狀態(tài)。

一、高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作面臨的管理形勢

高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開展，是在國家高等教育體制改革政策的影響范圍不斷擴(kuò)大的社會背景下產(chǎn)生的必然結(jié)果。在高校以往財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作開展的過程之中，學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用，被嚴(yán)格納入到國家財政預(yù)算撥款工作開展的囊括范圍之內(nèi)。在新時期社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展的影響下，高等教育大范圍的辦學(xué)規(guī)模對教育經(jīng)費(fèi)的需求量提出了更高水平的要求。為保障學(xué)校教育教學(xué)工作的有序進(jìn)行，校園財務(wù)部門工作人員在財務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作的開展方面，也逐漸轉(zhuǎn)變應(yīng)用全新的管理模式，其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中面臨的發(fā)展形勢也出現(xiàn)了顯著的改變。

高等院校當(dāng)中教育經(jīng)費(fèi)從單一的政府撥款轉(zhuǎn)變成了社會經(jīng)濟(jì)組織和成員的上繳和籌資，企業(yè)化教育經(jīng)費(fèi)管理模式的應(yīng)用逐漸被各大高校負(fù)責(zé)人認(rèn)可和采納。在此基礎(chǔ)之上，在內(nèi)部控制的財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)，高校財務(wù)部門的工作人員也將全新的財務(wù)核算管理制度結(jié)合應(yīng)用到自身內(nèi)控監(jiān)管工作開展的過程之中，極大的提升了內(nèi)控工作開展的工作效率。但由于部分工作人員的業(yè)務(wù)管理能力較低，導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行環(huán)節(jié)仍舊存在大量的矛盾和不足，亟待其在短期內(nèi)加以解決。

二、提升高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作效率的途徑

1.強(qiáng)化財務(wù)執(zhí)行力度，提升經(jīng)費(fèi)預(yù)算能力

經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算，是高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作開展的具體實(shí)踐過程之中較為基礎(chǔ)性的工作環(huán)節(jié)。在對校園教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)估核算時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合校內(nèi)實(shí)際的教學(xué)資源，制定合理的預(yù)估核算方案，盡可能避免因預(yù)算失誤導(dǎo)致學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的過度支出和浪費(fèi)。財務(wù)部門的工作人員，要堅持秉承量入為出的基本預(yù)估核算原則。針對校園日常教育經(jīng)費(fèi)的支出和其他各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)開銷，制定公開化和透明化的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。在必要時，財務(wù)部門還可以建立在全校范圍內(nèi)實(shí)施高覆蓋的全面預(yù)算管理，將經(jīng)費(fèi)的支出和調(diào)整、人員流動的定額以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理等，作為核算方案設(shè)定的制定預(yù)估對象，以提升預(yù)算工作核算結(jié)果的精準(zhǔn)度。

2.建立健全校園資產(chǎn)管理體系，優(yōu)化財務(wù)經(jīng)費(fèi)使用效率

建立健全更加完善的校園資產(chǎn)管理體系，也是能夠全面優(yōu)化校園財務(wù)經(jīng)費(fèi)使用效率的有效途徑之一。高校財務(wù)部門的工作人員，可以通過模仿企業(yè)財務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理模式，將企業(yè)當(dāng)中固有資產(chǎn)的基本管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建，結(jié)合應(yīng)用到自身財務(wù)控制工作開展的過程之中。建立健全更加現(xiàn)代化的非固定資產(chǎn)采購管理體制，將相應(yīng)教學(xué)設(shè)備的實(shí)用性、價格以及教育作用等，納入到采購經(jīng)費(fèi)支出的決策參考依據(jù)之中。實(shí)現(xiàn)校園知識文化資產(chǎn)評估和保密工作的科學(xué)管理，盡可能最大限度的減少校園無形文化財產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生頻率。定期與校園各資產(chǎn)應(yīng)用崗位核對相應(yīng)資產(chǎn)使用和保管的實(shí)際現(xiàn)狀，通過保持財產(chǎn)使用權(quán)責(zé)的明確分化，帶動內(nèi)部控制工作實(shí)效性的穩(wěn)步提升。

3.提升人員培養(yǎng)效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的科學(xué)化發(fā)展

高校高層管理決策人員還要在校園內(nèi)部財務(wù)管理部門內(nèi)部，定期開展以內(nèi)部控制為主題的專項(xiàng)知識講座。聘請社會上個知名企業(yè)當(dāng)中內(nèi)部控制人員作為講座的主要講師，讓高校內(nèi)部財務(wù)部門負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的工作人員，能夠及時了解到學(xué)校本身實(shí)際的財務(wù)儲備量、實(shí)時掌握國家社會主義經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中財務(wù)管控的變化趨勢。通過參加內(nèi)部控制的財務(wù)知識專題講座，工作人員能夠拓寬自身財務(wù)管理方面學(xué)習(xí)和實(shí)踐的知識視野。在講座培訓(xùn)的過程之中，提升財務(wù)人員與高校各教育崗位在職工作人員之間開展信息交流的頻率，更加全面的了解校園其他教育崗位工作人員在財務(wù)管理方面的實(shí)際需求。通過學(xué)習(xí)國家全新的財務(wù)政策法規(guī)，在不斷轉(zhuǎn)變內(nèi)控管理理念的前提下，實(shí)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行管理力度的穩(wěn)步提升。

三、結(jié)論

總之，高校財務(wù)管理工作的開展是學(xué)校較為基礎(chǔ)性的工作環(huán)節(jié)。有效保障高校財務(wù)管理內(nèi)部控制工作開展的執(zhí)行力度和工作效率，也能為學(xué)校辦學(xué)工作的有序開展提供堅實(shí)有力的前提保障。負(fù)責(zé)高校財務(wù)管理中內(nèi)部控制工作的相關(guān)人員，要在實(shí)際工作生活當(dāng)中實(shí)時了解學(xué)校內(nèi)部財務(wù)控制工作水平的發(fā)展變動狀態(tài)。只有在結(jié)合實(shí)際管理狀況的基礎(chǔ)之上制定管理政策，才能更好的提升內(nèi)控執(zhí)行的工作力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸賽鈺.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理工作探究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014，12：223-226.

[2]馬連鋒，肖佚.我國高校財務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及整改對策研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，21：145.

[3]唐毓秋.基于內(nèi)部控制的高校財務(wù)管理研究[N].海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報，2016，05：124-128.