鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方法淺析

迪娜·帕夏爾汗

摘 要： 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的位置，因此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平予以提升，對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，在鄉(xiāng)村振興中是十分重要的，因此，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意義重大。本文通過對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方法進(jìn)行分析，從產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃原則以及產(chǎn)業(yè)功能等方面進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中需要重視的問題予以探討，針對(duì)其中存在的問題，提出有效的思路和解決措施，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興背景;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;方法

【中圖分類號(hào)】F323 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.268

我國一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，土地資源是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)對(duì)象，其主要是以培育植物，生產(chǎn)食品以及相關(guān)工業(yè)原料的產(chǎn)業(yè)，因此，其作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)部門，也是人們的生存之本。農(nóng)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)中，是其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件。因此，基于這一情況，農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展對(duì)國家的穩(wěn)定以及社會(huì)發(fā)展具有十分重要的影響。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)予以重視，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及其他產(chǎn)業(yè)部門的進(jìn)步具有十分重要的意義。通過對(duì)其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高其市場競爭力。

1 關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)過程中的重要性分析

在我國提出的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)戰(zhàn)略中，對(duì)農(nóng)業(yè)的地位已經(jīng)進(jìn)行了明確，其總要求為產(chǎn)業(yè)興起，生態(tài)環(huán)境適合居住，鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)文明，治理手段有效以及百姓生活富足，為現(xiàn)階段的三農(nóng)工作提供了重要的支持[1]。其中產(chǎn)業(yè)興旺主要指的是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮，是鄉(xiāng)村振興中的重點(diǎn)部分。其作為重要基礎(chǔ)，相關(guān)研究人員對(duì)其進(jìn)行了一定程度的分析，一些研究成果可以對(duì)之后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。

2 關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的方法分析

產(chǎn)業(yè)興旺主要是對(duì)鄉(xiāng)村全面振興予以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)以及保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其作為一條重要途徑，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的進(jìn)步。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推動(dòng)主要指的是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)振興，其具有十分重要的作用。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌分析，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，提高農(nóng)村群眾的主觀能動(dòng)性，提高思維發(fā)散性，跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2.1 關(guān)于因地制宜分析

實(shí)現(xiàn)因地制宜需要對(duì)現(xiàn)狀的特點(diǎn)予以分析，主要包括當(dāng)?shù)貧夂?、地形地貌、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，通過對(duì)實(shí)際情況予以結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)[2]。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之前，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)特色性以及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行先行正確的評(píng)價(jià)，以此來對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行培養(yǎng)和選擇。在這一過程中，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持，堅(jiān)持合適種植的產(chǎn)物進(jìn)行種植，合適養(yǎng)殖的生物予以養(yǎng)殖，合適栽培的林木予以栽植，合適發(fā)展的旅游項(xiàng)目予以開發(fā)。與此同時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)積極培育，以此來創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)靥厣男滦彤a(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài) 環(huán)境，以此來達(dá)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。

2.2 關(guān)于規(guī)劃進(jìn)展分析

進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持科學(xué)化的引導(dǎo)方式。首先，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制需要堅(jiān)持多項(xiàng)規(guī)劃合并為一個(gè)整體，以此對(duì)鄉(xiāng)村的多個(gè)層面相關(guān)性進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多個(gè)規(guī)劃的和諧共處[3]。因此，要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)科學(xué)系統(tǒng)的制定，對(duì)相關(guān)的農(nóng)業(yè)以及林業(yè)規(guī)劃進(jìn)行有效統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)，輔以相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多種功能規(guī)劃的統(tǒng)一性。促進(jìn)多種規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)融合，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位予以明確，實(shí)現(xiàn)其階段性目標(biāo)，制定可行方案，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

2.3 關(guān)于群眾為主體分析

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推動(dòng)中，主體為群眾，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中，其是主要力量，因此，在實(shí)際推動(dòng)過程中，需要相信群眾的力量，發(fā)動(dòng)群眾加入到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，對(duì)群眾予以依靠，尊重群眾，積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性。實(shí)施人才振興戰(zhàn)略，輔以相應(yīng)的人才政策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作中，積極引入相關(guān)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)人才培育質(zhì)量。引導(dǎo)群眾提高參與性，發(fā)揮群眾自身的主動(dòng)性以及創(chuàng)造性，以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)效性[4]。

2.4 關(guān)于創(chuàng)新分析

首先，對(duì)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策予以貫徹，需要提高創(chuàng)新能力，進(jìn)行全面化的改革創(chuàng)新，予以深化，構(gòu)建以及完善適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，對(duì)各類資源的保障制度進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)鄉(xiāng)村人才的振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)吸引人才以及利用人才的方式進(jìn)行創(chuàng)新，培育人才，構(gòu)建相關(guān)人才機(jī)制。對(duì)土地改革的推行進(jìn)行深化，相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)政策予以完善，促進(jìn)財(cái)政以及金融機(jī)制的改革和創(chuàng)新，對(duì)多元化的投入保障機(jī)制進(jìn)行完善，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性。

2.5 關(guān)于黨建引領(lǐng)分析

在產(chǎn)業(yè)興旺各個(gè)政策的執(zhí)行過程中，基層黨組織發(fā)揮著十分重要的作用，其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體實(shí)施的重要力量。因此，需要對(duì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行強(qiáng)化，推動(dòng)黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的深度融合，以此發(fā)揮其自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的真正落地[5]。

總結(jié)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國整體經(jīng)濟(jì)中十分重要的部分，因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是十分必要的，以此帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本文通過從因地制宜、規(guī)劃進(jìn)展、群眾為主體、改革創(chuàng)新以及黨建引領(lǐng)幾個(gè)方面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)際落地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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