“濟南泉·城文化景觀”申遺可行性分析

王立志

摘 要：自1985年我國加入《世界遺產(chǎn)公約》以來，截止到2019年7月6日，中國世界遺產(chǎn)已達55項，其中世界文化遺產(chǎn)32項、世界文化景觀遺產(chǎn)5項、世界文化與自然雙重遺產(chǎn)4項、世界自然遺產(chǎn)14項，中國成為名副其實的世界遺產(chǎn)大國。由此可見，我國的文化遺產(chǎn)保護事業(yè)正處于蒸蒸日上階段。世界文化景觀遺產(chǎn)是在人類活動的推動作用下，使社會經(jīng)濟文明與自然地理環(huán)境相互融合的一種產(chǎn)物，它反映了一個區(qū)域獨特的文化內(nèi)涵。本文以杭州西湖文化景觀申遺案例為例，著重從申遺的普遍價值、優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn)來綜合分析“濟南泉·城文化景觀”申遺的可行性。

關(guān)鍵詞：世界文化遺產(chǎn);文化景觀;普遍價值;優(yōu)勢挑戰(zhàn)

濟南經(jīng)過千百年歷史的積淀，逐步形成了獨具特色的泉水文化。為了更好地弘揚泉水文化，提高濟南知名度，使?jié)献呦蚴澜?，濟南市政府?006年準備以“泉水”申請文化與自然雙重遺產(chǎn)。后經(jīng)分析研究，濟南市政府決定調(diào)整申遺方向，最終將“泉水”和“古城”互相結(jié)合，并在2017年決定以“泉·城文化景觀”申報世界文化遺產(chǎn)。

一、杭州西湖文化景觀的普遍價值

杭州西湖文化景觀充滿了濃厚的東方歷史文化氣息，它受“天人合一”哲學(xué)思想的深遠影響，在濃厚的中國傳統(tǒng)文化和精巧的造園技藝背景下，與自然地理環(huán)境、水文特征互相融合，使杭州西湖成為了人工創(chuàng)造與自然造化相結(jié)合的文化景觀。它秉承著“天人合一”的哲學(xué)思想，向世人展示著文化景觀的美學(xué)智慧，積淀了獨具特色的地域文化和傳統(tǒng)文化，以此豐富了杭州西湖文化景觀的文化內(nèi)涵、觀賞和旅游價值，被譽為“東方文化名湖”，為其他文化景觀的申遺提供了完美范例。

二、杭州西湖文化景觀申遺成功的經(jīng)驗借鑒

（一）政府大力支持，廣泛聽取專家意見

杭州西湖文化景觀在申請世界文化遺產(chǎn)的過程中，國家文物局，浙江省、杭州市政府等相關(guān)管理部門與機構(gòu)給予了大力的支持與配合，使西湖在遺產(chǎn)價值研究和保護管理上取得了重大成就。在政府給予大力支持的同時，杭州西湖文化景觀在宣傳、保護與治理上，廣泛聽取了國內(nèi)外相關(guān)專家的建議和意見，對杭州西湖文化景觀的申遺成功起到了促進作用。

（二）堅持對杭州西湖文化景觀的保護

杭州西湖文化景觀申遺成功后，杭州市政府繼續(xù)加大對西湖文化景觀的保護力度，減少對西湖周邊地區(qū)的城市化建設(shè)，減緩西湖文化景觀的保護與城市化建設(shè)之間的矛盾，并制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對西湖文化景觀保護的宣傳力度，全面保護西湖的自然景觀和歷史文化。同時相關(guān)管理部門對西湖周邊的城市建設(shè)以及自然環(huán)境加以管理與控制，確保了西湖文化景觀遺產(chǎn)價值的真實性、完整性以及可持續(xù)性，對西湖文化景觀的整體性保護起到了至關(guān)重要的作用。

（三）民眾參與，服務(wù)民眾

杭州市政府在西湖文化景觀申遺過程中，通過各種渠道大力宣傳西湖文化景觀申遺的重要意義和遺產(chǎn)價值，使全民參與到杭州西湖文化景觀申遺工作中，廣泛聽取群眾意見，得到了廣大民眾的支持。杭州西湖文化景觀申請世界文化遺產(chǎn)成功后，杭州市政府對西湖各處景點向社會公眾實行免費開放，體現(xiàn)了西湖文化的公益性，提高了杭州西湖文化景觀的知名度，推動了西湖景區(qū)的發(fā)展。

（四）突出文化主題

杭州西湖文化景觀在申遺過程中突顯杭州西湖“湖”“山”“城”的景觀格局，透露著“天人合一”的哲學(xué)思想，展現(xiàn)了中國景觀的美學(xué)智慧，呈現(xiàn)出人與自然相互融合、和諧相處的親和美感，釀造了獨具特色的西湖文化。

三、“濟南泉·城文化景觀”的普遍價值

（一）“濟南泉·城文化景觀”是“泉水”和“古城”相互融合杰出范例

濟南因泉而生，由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境，造就了形態(tài)各異、獨具特色的濟南泉水，形成了“古城”和“泉水”相互融合的濟南風(fēng)貌。同時人們對特殊的城區(qū)環(huán)境加以利用和改造，將復(fù)雜的泉水環(huán)境與人居環(huán)境相互融合，完美地改善了城區(qū)水利系統(tǒng)，使?jié)铣蔀榱恕叭焙汀肮懦恰毕嗷ト诤系慕艹龇独w現(xiàn)著人類尊重自然，利用自然，真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

濟南歷史文化悠久，具有豐厚的文化底蘊。泉水是構(gòu)成濟南獨特城區(qū)風(fēng)貌和歷史人文景觀重要因素，經(jīng)過千百年歷史的沖刷，濟南始終保存著泉水和古城相互融合的泉城體系。泉水造就了眾多名人名仕，留下了眾多關(guān)于泉水的詩詞歌賦和歷史文化古跡，賦予了濟南獨具特色的泉水文化。

（二）“濟南泉·城文化景觀”具有豐富的旅游價值

“濟南泉·城文化景觀”作為文化景觀，首先它具有旅游觀賞價值。濟南作為旅游資源極為豐富的泉城，是山東旅游“一山一水一圣人”的重要組成部分。濟南以泉水為特色積極發(fā)展旅游業(yè)，不僅具有趵突泉、大明湖、千佛山等自然風(fēng)光，還具有解放閣、華陽宮、千佛崖等文化古跡，泉城廣場、趵突泉公園、濟南方特東方神話等各類游園，芙蓉街、寬厚里、曲水亭街等商業(yè)街區(qū)。這些文化旅游資源構(gòu)成了以“泉水”為品牌的旅游市場，豐富了各類旅游活動，凸顯了泉城的文化特色，吸引了無數(shù)的游客，帶來旅游觀賞價值的同時，也帶了經(jīng)濟價值。

四、“濟南泉·城文化景觀”申遺的優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn)

（一）“濟南泉·城文化景觀”申遺的優(yōu)勢

首先，“濟南泉·城文化景觀”是世界上首例以“泉水”為主題進行申遺，具有獨特的泉水優(yōu)勢。濟南之所以泉水眾多，是因為它特殊的自然地理環(huán)境。濟南處于丘陵和平原之間，地勢南高北低，有利于泉水的匯集。最終，“濟南泉·城文化景觀”形成了以“泉”為基礎(chǔ)，以“導(dǎo)蓄”結(jié)合為架構(gòu)，內(nèi)容豐富而形式復(fù)雜多樣的泉水利用體系。

其次，具有濃厚的泉水文化。經(jīng)過千百年歷史的沖刷，濟南始終保存著泉水和古城相互融合的泉城體系，體現(xiàn)了濟南人民利用自然環(huán)境與泉水相結(jié)合的高度智慧，最終形成了泉水環(huán)境與人居環(huán)境相互融合、具有獨特性和代表性的泉水文化。

（二）“濟南泉·城文化景觀”申遺面臨的挑戰(zhàn)

1.城市建設(shè)存在破壞泉脈的可能性

隨著城市化進程的加快，城市建設(shè)對泉脈的保護產(chǎn)生了極大的威脅。首先，隨著城市經(jīng)濟的高度繁榮，高樓大廈林立，部分高樓的地基直接掩埋了泉脈，對泉水的匯集產(chǎn)生了一定的破壞。其次，濟南作為省會，人員流動幅度較大，修建地鐵必不可免，而濟南城區(qū)地下遍布泉脈，修建地鐵也會破壞地下泉水。

2.申報世界文化遺產(chǎn)起步較晚，難度加大

近年來，世界文化遺產(chǎn)申報工作難度加大，根據(jù)2018年實行的新“限額制”，一個締約國每年最多只能申報一項世界遺產(chǎn)，再加上濟南以“泉·城”相結(jié)合的申遺工作起步較晚，準備工作不充分，這就意味著“濟南泉·城文化景觀”在申請世界文化遺產(chǎn)的道路上難度再次加大。

3.保護措施不到位，相關(guān)法律法規(guī)不完善

近幾年來，濟南市由于降水較少，趵突泉水位降低，導(dǎo)致泉水經(jīng)常停噴，甚至有些泉眼出現(xiàn)干涸的現(xiàn)象，同時附近市民對泉水的保護意識薄弱，污染泉水，破壞周邊環(huán)境。而對古城的保護也只是面子工程，并沒有起到實質(zhì)性保護。同時對“泉”“城”保護的法律法規(guī)不完善，缺乏法律法規(guī)的保護。

五、杭州西湖文化景觀申遺成功對“濟南泉·水文化景觀”申遺的啟示

（一）加大保護力度，制定并完善相關(guān)法律法規(guī)

濟南市政府要加大對申遺工作的支持力度，設(shè)置相關(guān)申遺部門與保護管理機構(gòu)，深入了解立法情況以及“濟南泉·城文化景觀”的保護情況，做好檔案信息整理工作，逐步完善相關(guān)法律法規(guī)。同時加大對泉水、古城、古街道的改造力度，寫好“泉”“城”相結(jié)合的文章，使“泉·城”融為一體，逐步完善遺產(chǎn)價值的真實性與完整性。

（二）加大宣傳力度，講好泉城故事

政府首先要加強對泉城保護的教育宣傳力度，提高市民對泉城的保護意識，逐步完善遺產(chǎn)保護管理制度，注重保護與利用相結(jié)合。其次要講好泉城故事，鼓勵支持濟南市民參與到“濟南泉·城文化景觀”申遺工作當(dāng)中，廣泛聽取民眾意見，使其為泉城申遺工作獻計獻策，通過獨特的泉水文化使?jié)献呦蚴澜纭?/p>

六、結(jié)語

世界文化景觀遺產(chǎn)作為自然和文化的互相融合的產(chǎn)物，是人與自然相互作用的結(jié)果，體現(xiàn)著人與自然密不可分的關(guān)系，反映了某個地區(qū)獨特的文化內(nèi)涵?！皾先こ俏幕坝^”是在人類的作用下，泉水和古城互相融合，具有獨特文化內(nèi)涵的有機進化景觀?！皾先こ俏幕坝^”申遺有利于保護和弘揚泉水文化，提高濟南知名度，增強濟南文化軟實力，使?jié)先幕统菂^(qū)記憶得到更好地宣傳與保護?！皾先こ俏幕坝^”申遺工作尚在準備階段，因此相關(guān)部門要以真實性和完整性為根本原則，逐步完善泉城文化景觀的遺產(chǎn)價值，重視遺產(chǎn)區(qū)的整體保護，確保濟南歷史文化的真實性，同時要加強遺產(chǎn)保護教育宣傳力度，提高市民遺產(chǎn)保護意識，緩解城市建設(shè)與遺產(chǎn)區(qū)的矛盾，確保濟南城區(qū)與遺產(chǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]史嘉民.濟南“泉·城文化景觀”申報世界遺產(chǎn)策略研究[D].濟南：山東大學(xué)，2018.