圖書館地方文獻共建共享機制研究

史會榮 李默勇

摘要：圖書館地方文獻作為我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的關(guān)鍵資源，伴隨著當前高校改革發(fā)展進程正得到逐步改良。根據(jù)“為地方發(fā)展服務(wù)”的指導(dǎo)思想，目前在地方已經(jīng)實現(xiàn)了相關(guān)資源的共建共享。本文立足圖書館地方文獻共建共享機制的基本概念、發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)實價值意義進行研究，探析機制建設(shè)中存在的主要問題，旨在進一步堅定文化自信，推動建立依托“共享工程”的地方文獻共建共享保障體系，滿足統(tǒng)籌規(guī)劃需求，為構(gòu)建地方公共圖書角文獻資源建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，堅持統(tǒng)一標準實施資源采訪與加工服務(wù)，大力開展地方文獻數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搭建資源加工發(fā)布平臺提供淺見。

關(guān)鍵詞：機制研究;圖書館;現(xiàn)存問題;共享工程;協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

目前我國圖書館地方文獻資源豐富，資源共享體系建設(shè)日趨完善，基于地方圖書館的“共享工程”體系逐步建立，已能基本滿足地方文化發(fā)展需求。與此同時，如何在新時代文化建設(shè)的大背景下，把握圖書館合作與發(fā)展的主旋律，立足地方文獻工作發(fā)展現(xiàn)狀和文獻資源共建共享的必要性和緊迫性，深入開展圖書館地方文獻共建共享機制研究有著重要現(xiàn)實價值和意義。

1.圖書館地方文獻共建共享機制的基本概念

圖書館地方文獻即館藏中與當?shù)厝?、事、物相關(guān)的一切文獻內(nèi)容，涵蓋地方政治、經(jīng)濟、人文、社會、史志、自然等具有鮮明本土特色的內(nèi)容，是記錄地方文化的重要載體，是認識地方文化的重要工具，具有客觀性、歷史性、延續(xù)性、全面性等特點[1]。

隨著時代的不斷發(fā)展，信息數(shù)字化已日漸成為傳播的趨勢和主流，在新發(fā)展理念的踐行中，圖書館共建共享機制的內(nèi)涵也逐步得到明晰，即：將不同區(qū)域圖書館的地方文獻資源進行統(tǒng)一整合，以實現(xiàn)地方文獻資源的集成、共建、共享為目的，為不同區(qū)域用戶提供集成地方文獻信息服務(wù)、滿足信息交換需求的發(fā)展機制。這種機制緊緊依托信息科技化和數(shù)字化，通過地方文獻數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)上共享、館際互借、文獻傳遞等方式實現(xiàn)，能為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、文旅融合、宣傳推廣等方面發(fā)揮獨特的作用[2]。因此，筆者認為建立共建共享機制就是要在如何打破圖書館發(fā)展的傳統(tǒng)局限、如何創(chuàng)新實現(xiàn)文獻資源的集成整合、如何搭乘科技發(fā)展的快車上下功夫，這是是當前城市發(fā)展的當務(wù)之急，也是新時代圖書館人應(yīng)該回答好的幾個問題[3]。

2.圖書館地方文獻共建共享機制的發(fā)展現(xiàn)狀

為響應(yīng)各地政府“城市文化建設(shè)應(yīng)該為地方發(fā)展服務(wù)”的號召，圖書館地方文獻共建共享機制，目前在國內(nèi)的發(fā)展相對穩(wěn)定良好，相關(guān)機制建設(shè)提上了重要議事日程。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、文化機制發(fā)展建設(shè)進程快速推進且存在諸多不穩(wěn)定因素的背景下，地方文獻資源建設(shè)還難以滿足當前社會發(fā)展的需求[4]。

2.1圖書館地方文獻共建共享機制當前的協(xié)調(diào)機制

目前，我國各省已經(jīng)紛紛建設(shè)了可覆蓋全省的地方文獻采集網(wǎng)絡(luò)體系。如創(chuàng)建“公共圖書館地方文獻整機協(xié)作網(wǎng)”、“公共圖書館地方文獻整機聯(lián)盟平臺”等等[5]。但從目前各個聯(lián)盟平臺的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍需進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)作導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航重要模式，以實現(xiàn)地方文獻資料建設(shè)機制的全面統(tǒng)籌與整合，有效促進地方文獻共建共享網(wǎng)絡(luò)，營造有利有效的發(fā)展空間和條件[6]。

2.2公共圖書館地方文獻共建共享機制的保障體系

隨著國家文化機制的逐步構(gòu)建與發(fā)展，圖書館地方文獻共建共享機制的保障機制也逐步得到鞏固與完善。目前所制定的地方文獻政策法規(guī)、工作規(guī)范、業(yè)務(wù)標準以及管理手段已經(jīng)逐漸成熟，這些都為地方文獻工作開展提供了基礎(chǔ)保障。目前，圖書館正努力爭取來自地方政府的對呈校本制度扶持，旨在通過政策的支持，為公共圖書館地方文獻建設(shè)打開新局面。根據(jù)我國圖書館法律法規(guī)《中華人民共和國圖書館法（征求意見稿）》相關(guān)要求[7]，地方文獻呈繳制度已通過國家法律形式予以規(guī)定，它與圖書館共建共享機制同步，使圖書館相關(guān)工作獲得了相應(yīng)的法律保障效能[8]。

2.3圖書館地方文獻信息共建共享機制的數(shù)字化發(fā)展

數(shù)字化地方文獻、地方文獻數(shù)據(jù)庫的建設(shè)正如火如荼地開展。其發(fā)展是基于國內(nèi)公共圖書館地方文獻收藏數(shù)量與質(zhì)量，意在建設(shè)涵蓋全面的地方文獻數(shù)據(jù)庫，結(jié)合數(shù)字化、智慧化、信息化技術(shù)，使公共圖書館館藏資源不斷得到調(diào)整與完善，力求在資源整合過程中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，特別是在對地方文獻資源的有效征集方面，應(yīng)用對資源的征集、開發(fā)與利用的一條龍服務(wù)發(fā)展模式，遵守了圖書館服務(wù)當前、利在千秋的基本原則。

3.圖書館地方文獻信息共建共享機制建設(shè)存在的問題

3.1專門的地方文獻資源部門與系統(tǒng)館藏計劃發(fā)展不平衡

目前國內(nèi)各地地方文獻資源管理部門與系統(tǒng)館藏計劃內(nèi)容規(guī)劃工作發(fā)展緊張且不平衡，在國家積極探索特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理過程中不乏佼佼者。例如作為北京地方最大的文獻中心的首都圖書館，已經(jīng)建立了諸如“北京記憶”這樣的大型歷史文化多媒體資源數(shù)據(jù)庫中心，在這里可以訪問到北京歷經(jīng)建城3000年、建都800年所留下的歷史文化內(nèi)容，大部分歷史文化內(nèi)容全部通過珍貴和權(quán)威的數(shù)字化信息資源保留下來，收藏價值極高。但相比之下，我國中西部城市、縣城的圖書館地方文獻發(fā)展工作就相對落后，不但缺乏良好的硬件設(shè)施與軟件服務(wù)，整體發(fā)展建設(shè)無序，甚至存在各自為陣、規(guī)則不統(tǒng)一的混亂工作狀態(tài)，究其原因是受限于人力、物力、技術(shù)等等因素。另一方面，公共圖書館往往缺乏良好的館藏計劃，這會導(dǎo)致地方文獻資源就缺乏完整性與系統(tǒng)性，加之大量圖書館存在不具備征購特種地方文獻?？畹膯栴}，可用經(jīng)費非常有限，為資源整合帶來了極大不便。在近些年實行政府統(tǒng)一采購招標制度以來，針對某些形式上相對分散的特種文獻征購過程中出現(xiàn)的各種繁瑣手續(xù)，致使某些分散的特種文獻無法達到專業(yè)化管理，這直接造成了資源采集隊伍人員偏少、專業(yè)素質(zhì)偏低、工作能力不足、整體能力偏弱且工作效益不高等問題[9]。

3.2地方文獻開發(fā)缺乏力度、重藏輕用

目前圖書館地方文獻共建共享機制建設(shè)并不成熟，缺乏創(chuàng)新研究內(nèi)容，究其根本在于開發(fā)過程缺乏力度，存在重藏輕用的現(xiàn)實問題。其原因在于地方文獻工作存在沒有被全面、系統(tǒng)、深度地整理及利用的情況，存在開發(fā)利用和數(shù)字化館藏發(fā)展不到位問題。目前在少數(shù)圖書館中，其傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻借還存在延滯性，管理工作指導(dǎo)思想不夠系統(tǒng)，嚴重缺乏專業(yè)深度與歷史銜接，導(dǎo)致館藏工作在淺層次上無法實現(xiàn)良性運行，這大幅度削弱了地方公共圖書館地方文獻內(nèi)容的社會利用率以及社會影響力。

3.3缺乏科學(xué)合理的入藏及管理手段

目前國內(nèi)仍存在圖書館在地方文獻資源建設(shè)方面表現(xiàn)不力，未能實現(xiàn)數(shù)字化、自動化管理的現(xiàn)實問題。如許多圖書館在地方文獻資源建設(shè)方面基本還采用手工登記管理，其服務(wù)方式采用傳統(tǒng)查閱紙質(zhì)文獻模式，這會導(dǎo)致文獻使用效率明顯偏低，圖書館本身也未設(shè)置合理的入藏與管理手段，這些問題需要在日后的館藏建設(shè)與共建共享機制制度創(chuàng)新發(fā)展工作中逐步加以解決和完善。

4.圖書館地方文獻共建共享機制的創(chuàng)新與應(yīng)用

圖書館地方文獻共享機制的創(chuàng)新研究應(yīng)用需要依托“共享工程”等機制建立地方文獻信息資源共建共享保障體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，成立地方公共圖書館文獻資源建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一實施資源采訪標準，滿足加工與服務(wù)規(guī)范化操作并行，發(fā)展地方文獻數(shù)據(jù)庫并建設(shè)統(tǒng)一資源加工發(fā)布平臺等方式來實現(xiàn)。

4.1依托“共享工程”建立地方文獻信息資源共建共享保障體系

“共享工程”一般依托文化共享展開。在圖書館建設(shè)領(lǐng)域，應(yīng)基于國家支持文化知識普及與社會網(wǎng)絡(luò)工程內(nèi)容來實現(xiàn)覆蓋。首先需要建立、完善針對公共圖書館的地方文獻信息資源共建共享保障體系，建立圖書館中心與分支機構(gòu)的聯(lián)系，通過協(xié)議制定各自工作內(nèi)容與職責(zé)，最終達成資源的共建共享。由于各級公共圖書館所承擔(dān)的工作任務(wù)以及行業(yè)評估標準都各不相同，在建立地方文獻信息資源共建共享保障體系過程中必須從細節(jié)入手，將各個地方的圖書館館藏資源建設(shè)作為關(guān)鍵主題。

截止到2019年底，國內(nèi)文化信息資源共享工程覆蓋率已經(jīng)達到100%，這其中包含了1個國家中心、33個省級分中心、2900個縣級支中心以及30000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點，累計服務(wù)人次超過10億人次。通過廣泛整合圖書館、包括博物館、美術(shù)館以及藝術(shù)院團的優(yōu)秀數(shù)字資源，目前全國文化信息資源共享工程建設(shè)總量已經(jīng)超過120TB，整合制作優(yōu)秀特色專題資源庫超過300個。國內(nèi)公共圖書館的文化信息資源建設(shè)共享工程早在2002年就已經(jīng)開始，我們應(yīng)該持續(xù)將數(shù)字化資源作為國家文化發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源，在促進知識傳播過程中更加注重對人民群眾基本文化權(quán)益的滿足，積極做好地方文獻的建設(shè)工作，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強化國家文化軟實力[10]。大力推廣圖書館人文文化內(nèi)容，突出館藏優(yōu)質(zhì)資源，再結(jié)合本地區(qū)實際情況全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、建立地方文獻信息資源共建共享保障體系[11]。

4.2統(tǒng)籌規(guī)劃成立地方公共圖書館文獻資源建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

統(tǒng)籌地方公共圖書館文獻資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的核心基礎(chǔ)依然是“共享工程”，即基于“共享工程”建立組織架構(gòu)，優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)搭建協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。在積極參與協(xié)作各項工作過程中，建立人員、經(jīng)費、制度保障與地方文獻書目數(shù)據(jù)庫建設(shè)的地方文獻交換與工作保障機制，進而促進地方文獻的共建共享。成立地方公共圖書館文獻資源建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容有：第一，在建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)過程中要求建立圖書館地方文獻部，同時編制成名錄發(fā)放到各館中用于館藏管理操作;第二，面向圖書館免費發(fā)放地方文獻目錄，建立圖書館征集冊，為共建共享機制建設(shè)奠定前期基礎(chǔ);第三，建立圖書館與各館之間的聯(lián)合開發(fā)專題文獻體系，為專題數(shù)據(jù)庫提供地方文獻書目，完善圖書館檢索利用功能，強化協(xié)作館文獻資源的利用，通過館際互借，復(fù)本交換，代檢索復(fù)制、縮微等形式為圖書館讀者提供各種閱讀服務(wù)項目，達到“成果共享”的目標。

4.3統(tǒng)一標準實施資源采訪、加工與服務(wù)的規(guī)范化操作

統(tǒng)一標準可保證地方文獻建設(shè)高效化、系統(tǒng)化、可持續(xù)化。要重視地方文獻標準化規(guī)范化體系建設(shè)，積極采用“共享工程”中所發(fā)布的《數(shù)字圖書館標準規(guī)范》以及《文化共享工程資源建設(shè)標準規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)劃明確網(wǎng)頁風(fēng)格、編目格式、信息交換協(xié)議以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)則。在該過程中必須堅持做到數(shù)據(jù)加工處理標準化、語言描述規(guī)范化以及數(shù)據(jù)組織系統(tǒng)邏輯化，為實現(xiàn)地方文獻資源共享夯實基礎(chǔ)。

4.4發(fā)展地方文獻數(shù)據(jù)庫建設(shè)統(tǒng)一資源加工發(fā)布平臺

要發(fā)展地方文獻數(shù)據(jù)庫，爭取建設(shè)統(tǒng)一資源加工發(fā)布平臺，善于利用科技手段為共享工程資源網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展打破僵局。例如使用防火墻、服務(wù)器、交換機、計算機系統(tǒng)的優(yōu)勢，打造地方文獻資源共享資源網(wǎng)。在該過程中，基于數(shù)字資源加工與發(fā)布建立規(guī)范化標準指標，結(jié)合實際應(yīng)用需求建立工作基礎(chǔ)目標，將其運用到全新的數(shù)字圖書館內(nèi)容之中，將現(xiàn)金技術(shù)理念融入到圖書館文獻館藏管理工作中，追求資源內(nèi)容的相互連接，專門提供信息收集、整理、加工、標引等技術(shù)內(nèi)容，提供用戶自行設(shè)置功能，將傳統(tǒng)資源方便快捷的轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源，實現(xiàn)數(shù)字資源共建共享。建立“共享工程元數(shù)據(jù)檢索平臺”，以數(shù)字圖書館為框架再融入OAI-PMH協(xié)議，確保元數(shù)據(jù)跨地區(qū)集中化、優(yōu)化管理到位，滿足對對象數(shù)據(jù)的有效分布存儲，優(yōu)化技術(shù)檢索流程，實現(xiàn)高效化資源調(diào)度優(yōu)化調(diào)整，最后通過互聯(lián)網(wǎng)共享資源[12]。

習(xí)近平總書記深刻指出：“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值自信”。地方文獻作為中華文化中的一枝獨秀，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的重要載體，地方文獻工作必然是新時代文化工作的重中之重，作為圖書館界地方文獻工作者，務(wù)必貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念，致力于地方文獻共建共享機制的不斷完善，將極大地有益于消除地理與數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)地方文獻資源的價值、應(yīng)用、宣傳與推廣，有力促進社會主義文化的大繁榮、大發(fā)展。

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作者簡介：

史會榮，女，貴州畢節(jié)，大學(xué)，中共畢節(jié)市委黨校，副研究館員、圖書館館長，研究方向：圖書館管理、文獻信息服務(wù)、數(shù)字資源建設(shè)。

李默勇，男，貴州畢節(jié)，大學(xué)，中共畢節(jié)市委黨校，館員、圖書館副館長，研究方向：文獻信息服務(wù)、地方文獻管理與服務(wù)。