試析新時期國有企業(yè)行政管理面臨的困境及改進(jìn)方法

摘要：新時期，隨著“十九大”精神的不斷推進(jìn)，“中國夢”在很大的程度上，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也讓人們享受到了改革發(fā)展帶來的偉大成果。行政管理在國有企業(yè)日常運營過程中扮演了重要角色，會在一定的程度上，受到國有企業(yè)長期的“雙重”影響。國有企業(yè)行政管理在發(fā)展的過程中，也會遇到種種難題。這個時候，就需要國有企業(yè)具備“刮骨療毒”的勇氣和決心，從不同的視角，針對不同的困境，制定科學(xué)有效的解決措施，這樣才可以通過創(chuàng)新與改革來完善自身，提高國有企業(yè)行政管理工作的效率。

關(guān)鍵詞：新時期;國有企業(yè);行政管理

一、問題的提出

新時期，行政管理呈現(xiàn)了管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)的幾個主要的功能。并且國有企業(yè)和其他的企業(yè)相互比較，不用承擔(dān)對應(yīng)的盈利壓力。在制度上，有不可替代的社會服務(wù)功能性。國有企業(yè)需要為社會提供對應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，并且為國有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的價值[1]。在政府企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的為支持下，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，向著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)嵤┭由?。順?yīng)新時代的發(fā)展契機(jī)，不斷的革新，以問題為導(dǎo)向，不斷探索發(fā)展之路。在深入的背景下，行政管理難點問題日益突出。那么，如何進(jìn)一步構(gòu)建新型國有企業(yè)經(jīng)營行政管理體制？新時期國有企業(yè)行政管理面臨的困境如何？優(yōu)化方式如何？就成為了目前形勢下，需要探究的重點。

二、新時期國有企業(yè)行政管理面臨的困境

（一）行政管理機(jī)構(gòu)臃腫

國有企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，在不一樣的企業(yè)當(dāng)中，會出現(xiàn)不同程度的臃腫問題。之所以會出現(xiàn)這樣的問題，主要的原因就是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在選用人員上，把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)造成的。在游離的狀態(tài)下，不僅浪費了行政資源，還不利于社會的監(jiān)管，降低了企業(yè)的管理效率。并且還有不少國有企業(yè)雖然倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)精簡，但是不付出行動。有的部門精簡，僅僅就是換個部門和牌子。

（二）行政管理權(quán)限過大

一般的情況下，國有企業(yè)的行政管理權(quán)限一直比較集中，并且監(jiān)督約束機(jī)制比較的落后，甚至跟不上改革的步伐。一部分企業(yè)還存在依附思想等問題，而這些問題的出現(xiàn)，給民主化的管理帶來了很大的負(fù)面性的影響。近幾年來，中央政府一直在針對腐敗問題進(jìn)行遏制，但是，部分國有企業(yè)的行政權(quán)利過大的問題，依然存在[2]。

（三）行政管理規(guī)范缺失

從現(xiàn)代化的視角看，企業(yè)發(fā)展勢態(tài)存在脫離行政法律法規(guī)的問題，并且法律法規(guī)在國有企業(yè)的行政管理行為面前，出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象。國有企業(yè)的特殊身份，不僅展現(xiàn)了國有企業(yè)政治力量的輕視，并且還會出現(xiàn)明顯滯后的問題。

三、新時期國有企業(yè)行政管理的改進(jìn)方法

（一）牢固樹立行政管理的服務(wù)意識

需要過有企業(yè)行政管理秉承科學(xué)發(fā)展觀的主要思想，在服務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌發(fā)展，加大基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時，還需要國有企業(yè)行政管理人員，牢固思想，在高度的責(zé)任心當(dāng)中，對工作要求，提出積極的回應(yīng)。結(jié)合實際情況，落實好對應(yīng)的服務(wù)工作。在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，深入的了解國有企業(yè)和其他部門的思想前提，在積極的作用下，滿足工作的服務(wù)需求。在“精細(xì)化管理”與“信息化管理”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，發(fā)揮精細(xì)化和信息化的主要優(yōu)勢與功能性。

（二）不斷改善行政管理的隊伍建設(shè)

行政管理部門需要在服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理等多元化的職能與管理下，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升國有企業(yè)的行政管理效率。另外，還需要在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，加大行政管理隊伍建設(shè)，從實際出發(fā)，體現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)，滿足人力資源管理的建設(shè)需求。并且，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還需要在儲備人才的基礎(chǔ)上，相互理解，相互坦誠，達(dá)到一視同仁的境界[3]。之后，行政管理部門還需要在互愛、互信、互助的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各個部門之間的聯(lián)系。讓國有企業(yè)的員工找到歸屬感，滿足向心力的發(fā)展需求，將國有企業(yè)行政管理人員的價值風(fēng)貌體現(xiàn)出來。調(diào)整人力資源配置，提高人員的工作積極性。

（三）建立健全行政管理的規(guī)章制度

從一定的程度上看，國有企業(yè)行政管理的過程中，很多問題都是行政管理規(guī)章制度不健全造成的。那么，首先，國有企業(yè)行政管理制度，就需要在全面的基礎(chǔ)上，實施有效的評估和反思。無效的部分就需要果斷去除，結(jié)合新時代的發(fā)展現(xiàn)狀，給予更多的規(guī)范和優(yōu)化。其次，國有企業(yè)的相關(guān)人員還需要結(jié)合人力資源管理的發(fā)展規(guī)律，對行政管理人員實施有效的績效考核計劃。不僅需要定期的培訓(xùn)，還需要樹立典型，對模范帶頭人物實施嘉獎。對于考核評價不合格的人員，就需要及時的發(fā)出警告，最大的提高培訓(xùn)效果。另外，行政管理部門還需要使用多元化的方式，營造良好的規(guī)章制度環(huán)境和企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)。提升規(guī)章制度的有效性，滿足內(nèi)需動力，加大創(chuàng)新性，為國有企業(yè)行政管理發(fā)展提供源源不斷的動力[4]。

總結(jié)

隨著社會的進(jìn)步，國企的行政管理工作屬于企業(yè)長久發(fā)展的重要與核心。在“精細(xì)化”的基礎(chǔ)上，需要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變意識，完善規(guī)章制度，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，建立科學(xué)、高效的工作流程。邏輯清晰、環(huán)節(jié)精簡，打破傳統(tǒng)的界限，保持與時俱進(jìn)。在新時期當(dāng)中，保持新的活力和生命力，建立良性的發(fā)展機(jī)制，保持國有企業(yè)的主體地位，這樣長久下去，才可以完善國有企業(yè)的核心競爭力，更好的為社會與國家服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳穎.市場經(jīng)濟(jì)背景下電力企業(yè)行政管理的優(yōu)化路徑[J].企業(yè)改革與管理.2019（21）

[2]何衛(wèi)眀.精益管理在企業(yè)行政管理中的應(yīng)用研究[J].企業(yè)改革與管理.2019（22）

[3]管潔.試論企業(yè)行政管理中存在的常見問題及解決對策[J].經(jīng)濟(jì)師.2020（01）

[4]莫坤.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革思路探討[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊.2017（16）

作者簡介：

胡牒（1992-），女，漢族，四川峨眉山人，社會學(xué)學(xué)士，碩士在讀，職員，研究方向：行政管理、企業(yè)管理。