探討如何運(yùn)用建筑造價(jià)管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益

劉瀅

建筑造價(jià)管理直接關(guān)系到工程經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到工程使用價(jià)值及社會(huì)價(jià)值，所以加強(qiáng)建筑造價(jià)管理對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)效益提高及建筑行業(yè)發(fā)展來說是非常重要和必要的，不僅引起了建筑工程施工單位的重視，還引來社會(huì)各方人士的關(guān)注。實(shí)際的建筑造價(jià)管理中存在投資決策不準(zhǔn)確、管理人員專業(yè)技能不強(qiáng)及管理制度不完善等問題，如果不及時(shí)處理，不僅會(huì)影響建筑工程施工成本控制，還影響整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，本文作者根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析了如何通過強(qiáng)化建筑造價(jià)管理來提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

隨著經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，不僅為建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還衍生出很多先進(jìn)的建筑工程施工技術(shù)，提高了建筑工程施工質(zhì)量及效率，使得建筑工程的使用壽命得到延長(zhǎng)，相應(yīng)的使用價(jià)值及社會(huì)價(jià)值也得到了提高。建筑工程造價(jià)管理直接關(guān)系到工程經(jīng)濟(jì)效益，甚至影響到整個(gè)建筑行業(yè)健康發(fā)展，所以要不斷完善建筑造價(jià)管理體系、培養(yǎng)造價(jià)管理人才隊(duì)伍等，以強(qiáng)化建筑造價(jià)管理，提高工程經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，下文先簡(jiǎn)單分析了建筑工程造價(jià)管理存在的問題，然后在該基礎(chǔ)上探討了強(qiáng)化建筑造價(jià)管理的有效措施，以進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。

一、建筑工程造價(jià)管理存在的問題

（一）造價(jià)管理沒有得到應(yīng)有的重視

對(duì)工程建設(shè)管理而言，工程造價(jià)管理是不可或缺的一部分，它的存在對(duì)整個(gè)工程管理都有著重要的影響，這對(duì)任何建筑工程建設(shè)而言都是如此。因此，在對(duì)建筑工程開展設(shè)計(jì)之初，就要將這部分內(nèi)容考慮進(jìn)去，即使是在施工過程中，也要得到落實(shí)。但是，實(shí)際上，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的人員或是相關(guān)管理人員并沒有從真正意義上給予工程造價(jià)管理足夠的重視，主要體現(xiàn)在沒有將造價(jià)管理作為工程設(shè)計(jì)的參考，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來的施工方案存在不合理性，不僅沒有降低成本，反而使工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益降低了。其次，建筑工程的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、工程的質(zhì)量和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)等都能夠在一定程度上影響工程造價(jià)管理，理應(yīng)得到高度的重視。但實(shí)際情況卻是，設(shè)計(jì)人員并沒有過多地去重視這些影響因素，導(dǎo)致難以控制造價(jià)管理中出現(xiàn)的各種波動(dòng)。最后，在對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中并沒有將造價(jià)管理作為一項(xiàng)重要指標(biāo)去開展設(shè)計(jì)工作，這自然會(huì)影響造價(jià)管理的實(shí)際效果，使增加建筑工程建設(shè)成本壓力成了一種必然。

（二）工程投資決策不準(zhǔn)確

盡管很多建筑工程施工單位都形成了投資體系，但實(shí)際工程投資過程中依然會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，導(dǎo)致投資決策不準(zhǔn)確，進(jìn)而制約了工程造價(jià)成效，甚至降低工程經(jīng)濟(jì)效益。具體體現(xiàn)如下：第一，存在投資估算不足的現(xiàn)象，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有差不多40%的建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行投資前并沒有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘察，導(dǎo)致投資估算不準(zhǔn)確，使得工程建設(shè)過程中出現(xiàn)很多資金浪費(fèi)現(xiàn)象;第二，建筑工程建設(shè)前期沒有根據(jù)實(shí)際制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算方案，導(dǎo)致預(yù)算、估算及概算不統(tǒng)一、不明確;第三，虛報(bào)問題嚴(yán)重，在進(jìn)行投資估算、預(yù)算及概算時(shí)，相關(guān)工作人員為節(jié)省工作時(shí)間或者獲取差價(jià)利潤(rùn)，會(huì)出現(xiàn)報(bào)告原材料價(jià)錢等現(xiàn)象，導(dǎo)致估算高，最終出現(xiàn)資金浪費(fèi)。

（三）造價(jià)管理人員專業(yè)水平有待提升

首先，很多施工單位為趕施工進(jìn)度，會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)找經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員進(jìn)行工程造價(jià)估算，這些人員雖然能夠大體估算出整體的工程造價(jià)，但對(duì)于局部施工環(huán)節(jié)的造價(jià)卻估算不準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)虛假估算現(xiàn)象，這些都是缺乏專業(yè)技能的體現(xiàn)。其次，雖然很多施工單位在高?；蛘呦嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用了工程造價(jià)專業(yè)人員來進(jìn)行工程造價(jià)管理，但因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致估算不準(zhǔn)確。

（四）管理流程不科學(xué)且管理制度不完善

首先，很多建筑工程建設(shè)單位在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)并沒有與其他相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，而是由財(cái)務(wù)部門直接估算、核算工程造價(jià)，整個(gè)過程都缺少協(xié)調(diào)流程，導(dǎo)致工程造價(jià)管理與實(shí)際相脫離。其次，缺乏工程造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制、管理制度，導(dǎo)致工程造價(jià)管理人員在工作沒有得到監(jiān)督，增加各種違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生，如虛報(bào)、浪費(fèi)等現(xiàn)象。

（五）建設(shè)后期工程造價(jià)控制逐漸流于形式

很多建筑工程在施工后期就不太需要高難度的施工技術(shù)支撐了，自然也就放松了對(duì)造價(jià)管理方面的要求。因此，也就有很多的管理人員都不會(huì)自發(fā)、主動(dòng)地去控制工程造價(jià)，對(duì)于工程后期建設(shè)中的特別需求和要面對(duì)的一些突發(fā)情況等都不太在意，導(dǎo)致在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)束手無策，無法及時(shí)制定調(diào)整方案。此外，在工程設(shè)計(jì)的變更方面也不甚合理，導(dǎo)致一開始對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算與實(shí)際情況有出入，這也在一定程度上增加了建筑工程造價(jià)控制的難度。

二、運(yùn)用建筑造價(jià)管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益的有效措施

為進(jìn)一步探討建筑工程造價(jià)管理，本研究選擇某公路工程為研究對(duì)象，該公路工程耗時(shí)2年，中途因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)及材料等原因，出現(xiàn)過2次局部返工，導(dǎo)致整體公路造價(jià)超出原來的預(yù)算。調(diào)查顯示，該公路造價(jià)預(yù)算及最終實(shí)際造價(jià)如表1所示。

從表1中可以看出實(shí)際造價(jià)比原預(yù)算多出1200萬，這就是兩次因?yàn)椴牧霞凹夹g(shù)導(dǎo)致的返工所造成的成本消耗。為此，筆者根據(jù)常見的幾種公路造價(jià)問題，分析和提出幾點(diǎn)建議，希望為相關(guān)工作者提供有用參考價(jià)值，具體如下：

（一）提高對(duì)工程造價(jià)管理的重視程度

第一，要在該工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)中不斷推行和強(qiáng)化限額設(shè)計(jì)方式，就是要求設(shè)計(jì)人員要從小處著手，分階段、分環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)成本控制。第二，要建立與設(shè)計(jì)相關(guān)的機(jī)制，如設(shè)計(jì)分析按評(píng)估機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制等，以此降低因?yàn)樵谑┕み^程中要解決、調(diào)整突發(fā)情況而產(chǎn)生額外費(fèi)用。第三，要重視設(shè)計(jì)的審查工作，就是專門成立建筑工程設(shè)計(jì)小組，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，可制定相關(guān)機(jī)制來監(jiān)督和檢查公路設(shè)計(jì)人員的工作。第四，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)之前，一定要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，了解建設(shè)項(xiàng)目周圍的影響因素，并根據(jù)所勘察的結(jié)構(gòu)劃分權(quán)重。第五，設(shè)計(jì)工作要堅(jiān)持“輕重結(jié)合的原則”，也就是說，如果工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了多個(gè)沖突的地方，相關(guān)人員就要秉持優(yōu)先處理權(quán)重大的沖突，后處理權(quán)重小的沖突的原則。

（二）做好投資估算工作

首先，投資前，建設(shè)單位一定要組建專業(yè)的投資小組到工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，然后根據(jù)勘察結(jié)果制定合理的投資方案，提高投資估算準(zhǔn)確率，從而避免和減少惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生;其次，要執(zhí)行責(zé)任制，明確資方和建設(shè)方的責(zé)任，以加強(qiáng)雙方的契約精神，讓雙方共同做好投資估算工作，從而強(qiáng)化建筑造價(jià)管理。

（三）加強(qiáng)造價(jià)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)

首先，組建高專業(yè)能力的造價(jià)管理培訓(xùn)小組，以實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)管理人員的專業(yè)化及系統(tǒng)化培訓(xùn)，諸如成本管理知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等教育，并開展各種管理操作培訓(xùn)活動(dòng)，提高造價(jià)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平及技術(shù)操作能力;其次，為造價(jià)管理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，例如加強(qiáng)校企合作，讓造價(jià)管理人員定期到高校學(xué)習(xí)新知識(shí)技能，還可以加強(qiáng)與其他建設(shè)企業(yè)的合作，定期讓造價(jià)管理人員到更優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行技能學(xué)習(xí)，以提高整體造價(jià)管理人員的專業(yè)技能;最后，鼓勵(lì)造價(jià)管理人員自行學(xué)習(xí)新管理方法及技能，如成本控制技能、施工工藝等，以強(qiáng)化造價(jià)管理人員的施工專業(yè)能力及成本控制意識(shí)，使得他們能夠積極主動(dòng)的降低施工成本、創(chuàng)效增收、開源節(jié)流等。

（四）合理控制造價(jià)管理全過程

1.招標(biāo)階段，施工材料或設(shè)備的采購要控制好，而對(duì)施工招標(biāo)的控制要秉持公平、公正、公開的“三公”原則。2.設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)工作一定是在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察后再進(jìn)行的，以便為設(shè)計(jì)工作和造價(jià)管理方案的制定提供參數(shù)參考，從而保證其合理性。3.施工階段，這是對(duì)施工單位而言的，即要不斷提高施工技術(shù)水平，保證施工精確性的同時(shí)，降低投資成本，以便合理地控制施工造價(jià)管理的全過程。

（五）建立健全造價(jià)監(jiān)督體系

建設(shè)企業(yè)運(yùn)行中工程造價(jià)管理水平和監(jiān)督工作的執(zhí)行有著密切關(guān)系?？茖W(xué)合理的監(jiān)督體系是造價(jià)管理的保障，也對(duì)管理水平的提升有著促進(jìn)作用。在現(xiàn)實(shí)工作中，管理和監(jiān)督效果令人堪憂，有很多的缺陷和問題。面對(duì)這種情況，健全和完善建筑造價(jià)監(jiān)督體系是非常有必要的，盡可能實(shí)現(xiàn)管理和監(jiān)督的公正公平性。

（六）注重完善管理體系

在相關(guān)法律的陸續(xù)出臺(tái)中，我國(guó)的建筑招投標(biāo)體制已經(jīng)趨于完善，在進(jìn)行施工之前都會(huì)通過多次討論和競(jìng)爭(zhēng)之后才能得到項(xiàng)目的施工權(quán)。完善的管理制度是建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，所以建設(shè)單位必須要加大對(duì)建筑造價(jià)的管理力度，完善自身的管理體系，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

三、結(jié)語

總之，建筑造價(jià)管理實(shí)際上就是工程造價(jià)管理，任何管理環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)成本及經(jīng)濟(jì)效益，所以加強(qiáng)工程造價(jià)管理成為提高工程經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的重要舉措。投資決策不準(zhǔn)確、管理人員專業(yè)水平不高、管理制度不完善等是建筑造價(jià)管理過程中常見的幾個(gè)問題，均在不同程度上給工程經(jīng)濟(jì)效益提升帶來了不利影響，故必須不斷完善建筑造價(jià)管理體系，并創(chuàng)新各種造價(jià)管理方法和加強(qiáng)管理人員專業(yè)培訓(xùn)，以提高建筑工程造價(jià)管理水平，從而創(chuàng)造出更高的工程經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。

（作者單位：四川大學(xué)錦城學(xué)院）