冷戰(zhàn)與奧運(yùn)

任遠(yuǎn)喆

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是現(xiàn)代體育興起和發(fā)展的重要載體，捍衛(wèi)、傳播和塑造著團(tuán)結(jié)、和平與友誼等人類(lèi)共有的理念與價(jià)值。從1896年第一屆雅典奧運(yùn)會(huì)到原本該于今年舉行的東京第32屆夏季奧運(yùn)會(huì)，走過(guò)百年輝煌歷史的這項(xiàng)全球性體育盛會(huì)在越來(lái)越受矚目的同時(shí)，也不斷受到政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、環(huán)保等多重因素的沖擊。近些年，抵制奧運(yùn)會(huì)的全球性抗議示威活動(dòng)甚至成為反全球化浪潮的一種鏡像。

根據(jù)《奧林匹克憲章》精神，奧運(yùn)會(huì)不應(yīng)被政治化。這一精神應(yīng)得到奧林匹克大家庭全體成員的尊重和遵循。然而，奧運(yùn)會(huì)非政治化的良好愿望常常受到各方干擾，其中突出表現(xiàn)就是各種類(lèi)型和規(guī)模的政治抵制。這一現(xiàn)象在冷戰(zhàn)期間發(fā)展到登峰造極的程度，多次使奧林匹克運(yùn)動(dòng)陷入危機(jī)，奧運(yùn)會(huì)一度成為超級(jí)大國(guó)戰(zhàn)略博弈的舞臺(tái)和兩極對(duì)抗的“犧牲品”。

冷戰(zhàn)的發(fā)端與墨爾本奧運(yùn)會(huì)

1956年在澳大利亞墨爾本舉行的第16屆夏季奧運(yùn)會(huì)是現(xiàn)代國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)經(jīng)受的首次冷戰(zhàn)沖擊。當(dāng)時(shí)，世界仍未完全走出第二次世界大戰(zhàn)的傷痛，1956年更是國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩之年，奧運(yùn)會(huì)成為一些國(guó)家表達(dá)政治主張的場(chǎng)所。那一年的10月23日，匈牙利“十月事件”爆發(fā)，蘇聯(lián)出兵干涉。出于對(duì)匈牙利的支持，抗議蘇聯(lián)的侵略行為，西班牙、瑞士、荷蘭三國(guó)拒絕與蘇聯(lián)運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技，宣布放棄參加墨爾本奧運(yùn)會(huì)。不久，第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，為了奪取蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)，英法兩國(guó)聯(lián)合以色列對(duì)埃及發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，美蘇兩國(guó)分別介入，對(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的三國(guó)施加壓力，中止了戰(zhàn)爭(zhēng)。但是埃及、黎巴嫩、伊拉克三國(guó)以“仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”為由宣布棄權(quán)，未參加墨爾本奧運(yùn)會(huì)。

臺(tái)灣問(wèn)題則成為中國(guó)未能參加此次奧運(yùn)會(huì)的主要障礙。在冷戰(zhàn)初期的大環(huán)境下，國(guó)際奧委會(huì)支持臺(tái)灣當(dāng)局派出“中華全國(guó)體育協(xié)進(jìn)會(huì)”參加奧運(yùn)會(huì)，將其代表團(tuán)稱為“福摩薩中國(guó)”，同時(shí)將中華人民共和國(guó)代表團(tuán)稱為“北京中國(guó)”。這將在奧運(yùn)賽場(chǎng)上造成“兩個(gè)中國(guó)”的局面。直到墨爾本奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式前夕，新中國(guó)政府與國(guó)際奧委會(huì)之間仍未達(dá)成共識(shí)。1956年8月19日，由于國(guó)際奧委會(huì)拒絕松動(dòng)立場(chǎng)，中國(guó)奧委會(huì)宣布斷絕與國(guó)際奧委會(huì)的關(guān)系，拒絕參加墨爾本奧運(yùn)會(huì)。

反種族主義的政治抵抗

20世紀(jì)六七十年代，非洲展開(kāi)了轟轟烈烈的反種族主義運(yùn)動(dòng)。南非由于實(shí)施種族隔離政策，被排除在1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的大門(mén)外。1968年2月，國(guó)際奧委會(huì)經(jīng)過(guò)內(nèi)部激辯，做出允許南非參加1968年墨西哥城奧運(yùn)會(huì)的決定。這一決定遭到了非洲國(guó)家的強(qiáng)烈譴責(zé)，它們紛紛提出抵制此屆奧運(yùn)會(huì)，迫使國(guó)際奧委會(huì)不僅收回成命，還于1970年通過(guò)決議，將南非開(kāi)除出奧林匹克運(yùn)動(dòng)。

1972年，在國(guó)際奧委會(huì)同意羅得西亞（今津巴布韋）種族主義政權(quán)參加慕尼黑奧運(yùn)會(huì)之后，憤怒的非洲國(guó)家決定集體抵制。直到慕尼黑奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕，國(guó)際奧委會(huì)才決定取消羅得西亞參賽資格，換來(lái)非洲國(guó)家的參加。1975年，依舊推行種族主義政策的羅得西亞被開(kāi)除出奧林匹克運(yùn)動(dòng)。次年6月，新西蘭橄欖球隊(duì)?wèi)?yīng)南非當(dāng)局邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)南非，非洲體育最高理事會(huì)要求國(guó)際奧委會(huì)剝奪新西蘭參加蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)的資格，遭到國(guó)際奧委會(huì)拒絕。于是，28個(gè)非洲國(guó)家為表抗議，在蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式舉行前將本國(guó)代表團(tuán)召回。

美蘇對(duì)抗與抵制奧運(yùn)行動(dòng)

20世紀(jì)70年代末、80年代初，美蘇冷戰(zhàn)愈演愈烈，進(jìn)入白熱化階段，也殃及國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)。1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗，東西方關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。抵制將于1980年在莫斯科舉辦的第22屆夏季奧運(yùn)會(huì)，成為美國(guó)聯(lián)合盟友制裁蘇聯(lián)的重要舉措。1980年1月25日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院提出動(dòng)議，要求禁止美國(guó)人參加莫斯科奧運(yùn)會(huì)。同年2月，美國(guó)總統(tǒng)卡特向國(guó)際奧委會(huì)提出取消莫斯科奧運(yùn)舉辦權(quán)的要求，并告知蘇聯(lián)，若不在2月20日前從阿富汗撤軍，美國(guó)將全力阻止其他國(guó)家參加莫斯科奧運(yùn)會(huì)。然而，國(guó)際奧委會(huì)表態(tài)支持莫斯科繼續(xù)舉辦奧運(yùn)會(huì)。之后，卡特政府利用第13屆冬奧會(huì)于1980年初在美國(guó)普萊西德湖舉辦的機(jī)會(huì)，開(kāi)展抵制莫斯科奧運(yùn)會(huì)的宣傳活動(dòng)。

然而，蘇聯(lián)不但沒(méi)有撤軍，還采取了一系列使局勢(shì)升級(jí)的措施。4月12日，迫于卡特政府壓力，美國(guó)奧委會(huì)在經(jīng)過(guò)內(nèi)部投票后，宣布放棄參加莫斯科奧運(yùn)會(huì)。以可口可樂(lè)、吉列為代表的美國(guó)企業(yè)也被迫終止與莫斯科奧組委的合作。在美國(guó)開(kāi)展一系列外交工作之后，英國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)決定抵制莫斯科奧運(yùn)會(huì)，隨后越來(lái)越多資本主義陣營(yíng)的國(guó)家陸續(xù)做出同樣的決定，中國(guó)奧委會(huì)也發(fā)表聲明不參加莫斯科奧運(yùn)會(huì)。盡管蘇聯(lián)通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助等措施，爭(zhēng)取到了部分非洲國(guó)家的支持，并向西方釋放緩和信號(hào)，但仍難以扭轉(zhuǎn)形勢(shì)。最終，66個(gè)國(guó)家和地區(qū)的奧委會(huì)缺席了本屆奧運(yùn)會(huì)，占國(guó)際奧林匹克大家庭成員總數(shù)（147）的五分之二。81個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5179名運(yùn)動(dòng)員參賽，創(chuàng)近幾屆規(guī)模新低，其中還包括14個(gè)國(guó)家和地區(qū)縮小參加規(guī)模，并在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間不使用本國(guó)/地區(qū)旗幟，只打五環(huán)旗。

1980 年的莫斯科奧運(yùn)會(huì)，是遭到最多抵制的一屆奧運(yùn)會(huì)。

作為報(bào)復(fù)，蘇聯(lián)對(duì)1984年在洛杉磯召開(kāi)的第23屆夏季奧運(yùn)會(huì)也采取了抵制態(tài)度。1984年5月8日，蘇聯(lián)政府通過(guò)塔斯社發(fā)表聲明宣布，出于安全考慮，將不派隊(duì)參加洛杉磯奧運(yùn)會(huì)。之前，蘇聯(lián)已經(jīng)通過(guò)外交手段說(shuō)服了大多數(shù)東歐國(guó)家參與抵制。盡管薩馬蘭奇領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際奧委會(huì)不斷在美蘇之間斡旋，但沒(méi)有成功。1984年7月28日，洛杉磯奧運(yùn)會(huì)如期開(kāi)幕，共有14個(gè)國(guó)家抵制，但也有羅馬尼亞、南斯拉夫等社會(huì)主義國(guó)家通過(guò)參加這一屆奧運(yùn)會(huì)表明了對(duì)蘇聯(lián)政策的不滿。剛剛重返國(guó)際奧委會(huì)的中國(guó)參加了洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，并且取得輝煌戰(zhàn)績(jī)。廣大非洲國(guó)家則在洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上展現(xiàn)出嶄新的精神面貌，提升了國(guó)際影響力。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，謀和平、求發(fā)展、促合作成為國(guó)際社會(huì)的共同追求，奧林匹克運(yùn)動(dòng)也逐漸走出大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和政治抵制的陰霾，不斷取得新的發(fā)展。奧運(yùn)讓政治走開(kāi)，但政治始終如影隨形，國(guó)際政治上的權(quán)力斗爭(zhēng)不時(shí)會(huì)延伸到奧運(yùn)賽場(chǎng)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之前就有一些西方政治勢(shì)力企圖掀起抵制鬧劇，遭到挫敗。我們回顧冷戰(zhàn)時(shí)期圍繞奧運(yùn)會(huì)展開(kāi)的政治角力，是為了在甚囂塵上、愈演愈烈的“新冷戰(zhàn)”語(yǔ)境中，避免讓奧林匹克運(yùn)動(dòng)再次被政治化，對(duì)各國(guó)無(wú)辜的運(yùn)動(dòng)員們?cè)斐蓚?，?duì)神圣的奧林匹克精神造成褻瀆。

（作者為外交學(xué)院外交學(xué)系副教授）