祝梅
區(qū)別于傳統(tǒng)的課堂教學模式,在線教育促使教育機構(gòu)、老師和在線教育平臺通力合作,學生們能夠在足不出戶的情況下即可獲取豐富的教育資源,老師們也從三尺講臺的背后變身“網(wǎng)絡(luò)主播”。與此同時,老師們也應(yīng)當意識到在線教育中潛在的法律風險,尤其是其中的著作權(quán)問題。
一、在線教育課程資源開發(fā)及使用應(yīng)避免的著作權(quán)問題
老師在制作課程資源時,可能會用到他人的作品,例如圖片、視頻、音樂等。一般而言,倘若在課件中少量引用他人作品且僅為教學之目的使用,可以認為屬于《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》所規(guī)定的“合理使用”。但以下兩種情況可能會超出“合理使用”范圍,構(gòu)成侵權(quán)。
第一種情況,“合理使用”的初衷是為了促進知識傳播,保護公共利益,因此適用范圍僅限于對他人作品的有限引用且出于教學、科研、介紹、評論等特定目的。倘若課程資源被打包在網(wǎng)絡(luò)或線下進行售賣或有償使用,或者被制作成出版物出版,都有可能會被視為超出了正常的教學使用范圍,教育機構(gòu)或老師應(yīng)當取得原作品著作權(quán)人的許可授權(quán),否則構(gòu)成侵權(quán)。
第二種情況,《著作權(quán)法》并沒有界定“學校”的性質(zhì)和范圍,在實踐中,“學校”的類型眾多,比如公立學校、私立學校甚至網(wǎng)絡(luò)學校等。并不是所有的“學?!倍伎梢栽昂侠硎褂谩钡囊?guī)定,其中的關(guān)鍵點在于“學?!被颉皩W校”的教學行為本身是否是營利性質(zhì)。比如,營利性的教育機構(gòu)應(yīng)該排除在《著作權(quán)法》的“合理使用”范圍之外;另一方面,如果非營利性教育機構(gòu)從事營利性的行為,也應(yīng)該予以排除。而且,根據(jù)上述法律規(guī)定,僅僅是通過“翻譯、少量復(fù)制、提供”的方式供“教學或者科研人員”使用的情形才可被認定為合理使用,在線教育機構(gòu)主要是通過互聯(lián)網(wǎng)將他人作品向廣大不特定人員提供,并不符合上述要求。因此如果是營利性的教育機構(gòu)舉辦的教育活動,或者非盈利的教育機構(gòu)舉辦的營利性教育活動,包括網(wǎng)上課程,已經(jīng)超出了課堂教學的范疇,使用對象也超出了“教學或者科研人員”,不屬于合理使用。
二、針對在線教育課程資源作者的著作權(quán)保護建議
互聯(lián)網(wǎng)更新速度快,在線教育侵權(quán)頻發(fā),而課程資源的研發(fā)、制作、通常需要耗費參與者大量的精力、時間或財力,一旦遭遇侵權(quán),又面臨侵權(quán)主體信息難以確定,侵權(quán)取證難、賠償?shù)偷入y題。隨著法制環(huán)境的不斷完善,國家對著作權(quán)的日益重視,相關(guān)問題已得到一定程度的解決,為了更好保障在線教育課程資源作者的著作權(quán),建議從以下幾個方面入手:
1.作為課程資源的開發(fā)、制作者,建議教育機構(gòu)、老師特別關(guān)注在線教育平臺相關(guān)約定,應(yīng)當注意對于發(fā)布課程資源的知識產(chǎn)權(quán)歸屬的約定,以免辛苦完成的智慧成果為他人做了嫁衣,一般除書面協(xié)議外,注冊第三方平臺時應(yīng)認證閱讀“電子協(xié)議”“用戶須知”等內(nèi)容。
2.在線教育平臺數(shù)量龐雜、良莠不齊,需要注意合作的在線教育平臺的資質(zhì)并進行審核。例如,提供收費課程、直播的在線授課網(wǎng)站、APP,一般都可能會涉及ICP許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證等。如果缺乏相關(guān)證照,平臺可能被關(guān)停甚至受到處罰,發(fā)布的課程資源也很可能因此面臨下架的風險。
3.按照我國著作權(quán)法的規(guī)定,作品一旦產(chǎn)生,著作權(quán)就自動產(chǎn)生并受到法律保護,但在著作權(quán)受到侵犯時,權(quán)利人必須提供自己是著作權(quán)人、享有著作權(quán)的證據(jù)。此時著作權(quán)人很難舉證自己是作品的創(chuàng)作者或權(quán)利繼受人,版權(quán)自愿登記制度就是為了解決上述問題而設(shè)置的,如果權(quán)利人在作品創(chuàng)作完成后,先進行著作權(quán)登記,則在舉證的時候,只需要出示登記中心頒發(fā)的證書,就會得到法院或有關(guān)機關(guān)的認可。建議教育機構(gòu)、老師對較為重要作品進行著作權(quán)登記。另外,對于較為重要的作品的創(chuàng)作底稿、原件、合法出版物等均應(yīng)注意保存,以佐證著作權(quán)歸屬。
4.《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人,但有相反證明的除外。因此,對在線教育的教學視頻、教學課件、教材教輔電子文檔等,可采用加水印、加LOGO、添加出處等方式來表明著作權(quán)歸屬。
5.發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時應(yīng)積極維權(quán),網(wǎng)絡(luò)中的侵權(quán)方難以具體確定時,可考慮給第三方平臺發(fā)警告函,及時制止侵權(quán)行為;如果遭遇多次侵權(quán)、涉及金額不等,可選擇侵權(quán)范圍廣、金額高的侵權(quán)者提起民事訴訟;我國著作權(quán)權(quán)犯罪的起刑點較低,在民事責任賠償不高的情況下,刑事責任的威懾力更大,也可嘗試追究刑事責任。
責任編輯龍建剛