陳玥彤,李 東,王玉清
(新疆財經(jīng)大學(xué) 旅游學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)
黨的十八大會議以來,鄉(xiāng)村發(fā)展就被提到了突出的位置,黨中央進(jìn)一步確立了農(nóng)村農(nóng)民問題在國計民生中的根本性地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題[1]。由于受制地理區(qū)位、歷史、氣候環(huán)境等多方面的原因,發(fā)展相對滯后。當(dāng)前,在中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,如何將旅游扶貧工作的各項要求與南疆四地州發(fā)展實際對接,找到二者的結(jié)合點,已成為推動南疆四地州發(fā)展至關(guān)重要的問題。
旅游產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、綜合性強、貼近居民生活的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)資源整合、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長等方面具有重要作用,是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。在貧困地區(qū)發(fā)展旅游,不僅對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貧困人口脫貧致富等具有重大意義,更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要切入點。南疆四地州是國家確定的六個集中連片深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來,通過發(fā)展旅游業(yè),越來越多的貧困地區(qū)走上了脫貧的道路,為振興鄉(xiāng)村奠定良好的基礎(chǔ)。
近年來,國內(nèi)外學(xué)者、各國政府以及社會各界都將貧困視為熱點問題,關(guān)于旅游扶貧的研究也日益增多。國外學(xué)者認(rèn)為旅游扶貧具有“乘數(shù)效應(yīng)大”的優(yōu)點[2]。Meyer D(2010)認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)能夠提高外匯收入[3],Kwaramba HM等(2012)提出發(fā)展旅游業(yè)是重要的扶貧戰(zhàn)略[4],Pillaya M等(2013)進(jìn)一步指出提高旅游扶貧效應(yīng)的方法就是要加強旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合[5]。國內(nèi)學(xué)者對旅游扶貧的研究也在不斷的發(fā)展,馮偉林、冉龍權(quán)(2017)通過對重慶武陵山片區(qū)的實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)旅游扶貧過程中社區(qū)參與率不高、居民對旅游扶貧效應(yīng)的感知存在差異等問題,提出需構(gòu)建旅游扶貧賦權(quán)機制、利益分配機制等方法來解決旅游扶貧過程中出現(xiàn)的問題[6]。王耀斌、陸路正等人(2018)以扎尕那村為例,通過對經(jīng)濟維度、資產(chǎn)維度、教育維度等研究,認(rèn)為該地區(qū)的旅游精準(zhǔn)扶貧整體呈現(xiàn)正向效應(yīng)[7]。韓磊、喬花芳、謝雙玉等人(2019)運用主成分分析、聚類分析方法,分析了恩施州居民影響感知的維度、水平和內(nèi)部差異,并進(jìn)行了分類,最后根據(jù)五類居民提出了發(fā)展旅游經(jīng)濟、發(fā)揮旅游帶動作用等建議[8]。劉曉鷹(2008)指出在旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū),貧困居民對于旅游扶貧效應(yīng)的期望已經(jīng)超出了狹義的經(jīng)濟領(lǐng)域,拓展到個人以及家庭之外的醫(yī)療、教育、設(shè)施、環(huán)境等廣義范疇,并會對旅游扶貧滿意度產(chǎn)生影響。這主要因為旅游產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)強,旅游業(yè)的發(fā)展會帶來地區(qū)收入總量增加,貧困居民希望通過旅游收入的分配,帶動公共服務(wù)設(shè)施的改善[9]。
綜上所述,國外學(xué)者對旅游扶貧效應(yīng)研究多集中在經(jīng)濟方面,關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟增長。國內(nèi)學(xué)者對旅游扶貧的研究多集中在績效評價、扶貧機制創(chuàng)新、旅游社區(qū)參與、居民感知差異等方面,而對旅游扶貧中居民個體效應(yīng)研究較少。因此,文章通過對南疆四地州展開實地調(diào)研,運用因子分析及相關(guān)性分析法,對四地州旅游扶貧的民生效應(yīng)進(jìn)行深入分析,為防止目的地居民返貧提供相應(yīng)的對策和建議。
1.南疆四地州基本概況。新疆以其“三山加兩盆”的地理特征,將新疆分為了南疆和北疆。南疆四地州是指阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)和和田地區(qū)。阿克蘇地區(qū)區(qū)位獨特,地緣優(yōu)勢十分突出,是新疆南北和東西貫通的關(guān)節(jié)點。全區(qū)總面積13.13萬平方公里,轄8縣1市。截止至2017年,阿克蘇地區(qū)生產(chǎn)總值為9147392萬元,總?cè)丝?54.58萬人,接待游客14600人,入境旅游消費214萬美元,國內(nèi)旅游消費239430萬元??俗卫仗K自治州地域遼闊,全州面積7.25萬平方千米,下轄1市3縣。截止至2017年,全州生產(chǎn)總值為1186535萬元,總?cè)丝?20591人,自治州接待游客31200人,入境旅游消費831萬美元,國內(nèi)旅游消費48360萬元??κ驳貐^(qū)下轄1個市和11個縣,全區(qū)總面積16.2萬平方千米。截止至2017年,喀什地區(qū)全年生產(chǎn)總值為8369998萬元,總?cè)丝?64.97萬人,接待游客52700人,入境旅游消費1435萬美元,國內(nèi)旅游消費535300萬元。和田地區(qū)下轄1個市和7個縣,全區(qū)總面積24.78萬平方公里。2017年,全地區(qū)生產(chǎn)總值為2661966萬元,總?cè)丝跒?52.28萬人,接待游客1500人,入境旅游消費193萬美元,國內(nèi)旅游消費69501萬元[10]。
2.南疆四地州旅游資源分布。南疆位于天山以南,昆侖山以北,有雪山、戈壁、湖泊、草原、森林等各種不同的地貌,其獨特的地理環(huán)境孕育出了豐富多樣的自然景觀,再加上世界上最長的古老商道在古絲綢之路上開通,使這里的文化具有開放、多元以及融合的特點。磅礴的自然景觀、獨特的生態(tài)資源以及多元的民族特色文化,為南疆的旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
同時,南疆四地州擁有豐富多樣的旅游資源,共有96個A級景區(qū),其中阿克蘇地區(qū)有天山神秘大峽谷、龜茲綠洲生態(tài)園等在內(nèi)的8個4A級景區(qū),還有兩處世界頂級的旅游資源,一是天山·托木爾世界自然遺產(chǎn),為南疆唯一的世界自然遺產(chǎn),二是“長安—天山廊道路網(wǎng)”世界文化遺產(chǎn)。阿克陶縣奧依塔克冰川公園為克孜勒蘇柯爾克孜自治州唯一的4A級景區(qū),克州地貌極其復(fù)雜,90%以上為山區(qū),被稱之為“萬山之州”,其獨特的地質(zhì)地貌成為吸引游客前往觀光的著力點。喀什地區(qū)則有澤普金湖楊景區(qū)和喀什噶爾老城景區(qū)兩個5A級景區(qū)以及7個4A級景區(qū),喀什市既是國家優(yōu)秀旅游城市,又是歷史文化名城。和田地區(qū)擁有烏魯瓦提景區(qū)1個4A級景區(qū)以及17個A級景區(qū)[11]。
為了將居民對旅游扶貧民生效應(yīng)的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為具體數(shù)據(jù),文章使用SPSS24軟件進(jìn)行量化分析。調(diào)查問卷包括兩部分,第一部分是被調(diào)查者的基本信息,包括性別、年齡、文化程度、家庭年平均收入等。第二部分是關(guān)于被調(diào)查者對旅游扶貧民生效應(yīng)的感知,采用7級李克特量表調(diào)查居民對各題項的說法同意與否,“1”表示非常不同意,“7”表示非常同意,分值越高表示被調(diào)查者對旅游扶貧民生效應(yīng)的感知越高。
為使樣本充分反映南疆四地州旅游扶貧對當(dāng)?shù)鼐用竦拿裆?yīng)影響,本研究將問卷發(fā)放范圍確定在南疆四地州的村莊。共7名調(diào)研員(1名教授,6名碩士生),于2018年9月28日至10月12日深入各村進(jìn)行調(diào)研。共發(fā)放350份問卷,收回問卷335份,問卷回收率為95.71%,剔除明顯矛盾或有關(guān)選項缺失的問卷,有效問卷共303份,占回收問卷的比例90.45%。
有效居民樣本的男女比例相當(dāng),以20歲-40歲的中青年人為主。多數(shù)只有初中及以下文化程度,旅游收入占家庭收入的百分比多在70%以下,多數(shù)家庭年收入在4萬元以下(表1)。樣本結(jié)構(gòu)特征與南疆四地州旅游目的地的基本情況相符,具有代表性。
表1 抽樣調(diào)查獲取的居民樣本基本特征
研究首先采用因子分析法對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。針對原有的變量,對其中信息的重疊部分進(jìn)行降維、提取、綜合成因子,實現(xiàn)減少變量個數(shù)的目的。通過對具有代表性的因子,進(jìn)行綜合評價,完成對旅游扶貧民生效應(yīng)的初步研究。
從表2可見,KMO檢驗值達(dá)0.911,接近于1。這個數(shù)值適合進(jìn)行因子分析。巴特利特球形檢驗的顯著值小于0.05,可以認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著性差異。綜合KMO和巴特利特檢驗的數(shù)值,確定數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。
表2 KMO和巴特利特檢驗
觀察數(shù)據(jù)的總方差情況分析,可以看到:第1個因子的特征值為3.483,解釋原有問題總方差的21.77%;第2個因子的特征為3.296,解釋原有問題總方差的20.597%,累計方差貢獻(xiàn)率為42.367%;第3個因子的特征值為3.256,解釋原有問題總方差的20.349%,累計方程貢獻(xiàn)率為62.716%;第4個因子的特征為3.194,解釋原有問題總方差的19.963%,累計方差貢獻(xiàn)率為82.679%。因此,原有問題的信息大體上都可被這4個因子解釋。從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可知,特征值大于1的因子共有4個,故提取4個成分(見表3):因子1出現(xiàn)了“財政收入”、“投資和消費”等關(guān)鍵詞,與經(jīng)濟有關(guān),因此命名為“經(jīng)濟效應(yīng)”;因子2在生態(tài)環(huán)境、村容村貌等方面有著較高的因子載荷,故命名為“生態(tài)效應(yīng)”因子;因子3出現(xiàn)了“醫(yī)療急救站”和“目的地網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)”等關(guān)鍵詞,與社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān),故命名為“社會效應(yīng)”;因子4在個人能力發(fā)展方面有著較高的因子載荷,故命名為“個體效應(yīng)”。
采用相關(guān)性分析法,對居民特征和旅游扶貧民生效應(yīng)感知之間的關(guān)系進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)顯示:性別、年齡和“經(jīng)濟效應(yīng)”“生態(tài)效應(yīng)”“社會效應(yīng)”“個體效應(yīng)”因子不存在相關(guān)性,可見,性別和年齡對旅游扶貧的民生效應(yīng)影響不顯著;“個體效應(yīng)”的感知受居民受教育程度的影響,P值為0.036;家庭平均年收入和“經(jīng)濟效應(yīng)”“生態(tài)效應(yīng)”“社會效應(yīng)”因子均存在相關(guān)性,P值分別為0.002、0.010、0.044,具體表現(xiàn)為家庭平均年收入越高,居民對旅游扶貧的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效應(yīng)的認(rèn)知感越強烈;旅游收入占家庭收入比例與“經(jīng)濟效應(yīng)”因子存在相關(guān)性,P值小于0.001;家庭從事旅游業(yè)的人數(shù)和“經(jīng)濟效應(yīng)”“生態(tài)效應(yīng)”因子存在相關(guān)性,P值小于0.001,0.041,可見,家庭從事旅游業(yè)的人數(shù)越多,居民對旅游扶貧帶來的經(jīng)濟效應(yīng)感知越深,同時對生態(tài)環(huán)境保護的認(rèn)可度和滿意度越強。
表3 旋轉(zhuǎn)后的因子荷載矩陣
旅游扶貧過程中會帶動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,同時也會關(guān)注當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護,培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效應(yīng)的綜合統(tǒng)一。通過對問卷的數(shù)據(jù)分析,研究發(fā)現(xiàn):
1.居民的性別和年齡對民生效應(yīng)影響不顯著,但是居民的受教育程度對個體效應(yīng)影響顯著;家庭平均年收入與經(jīng)濟、生態(tài)、社會效應(yīng)成正比;旅游收入占家庭收入比重、家庭從事旅游業(yè)的人數(shù)均與經(jīng)濟效應(yīng)成正比。
表4 居民人口學(xué)特征和旅游扶貧民生效應(yīng)相關(guān)性預(yù)覽表
2.目的地居民對旅游扶貧帶來的經(jīng)濟效應(yīng)感知最為強烈,滿意度也最高;其次是居民對生態(tài)效應(yīng)的感知也較高,說明隨著旅游扶貧工作的進(jìn)展,居民越來越重視環(huán)境的保護;居民對社會效應(yīng)感知也在不斷增強,特別是目的地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境;個體效應(yīng)也受到居民的重視,扶貧工作早已經(jīng)不是簡單的經(jīng)濟效應(yīng)增長,它不僅拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、生態(tài)的發(fā)展,更給當(dāng)?shù)鼐用竦膫€人發(fā)展提供了更為廣闊的空間。
1.明確居民在旅游扶貧中主體地位。在旅游扶貧過程中,不但要搞好社會、經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè),更要關(guān)心目的地居民個人的發(fā)展。貧困人口是扶貧工作的對象,旅游目的地的貧困人口則是旅游扶貧的重點對象。一定要明確居民在旅游扶貧中的主體地位,要知道旅游扶貧不僅是要拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長,更要帶動當(dāng)?shù)鼐用竦娜姘l(fā)展,這就要求政府全面考慮不同類型居民的關(guān)注點和訴求,制定有的放矢的政策。提升居民的幸福感、成就感也是旅游扶貧的重要工作。自十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,政府開始更加關(guān)注貧困地區(qū)的旅游扶貧工作,貧困人口旅游扶貧的觀念也在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,從剛開始的“要我脫貧”到如今的“我要脫貧”,居民的主動參與極大地推動了旅游扶貧的發(fā)展。
2.加強區(qū)域合作,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。南疆四地州地域相鄰,具有相似的人文地理旅游資源,并有著共同的客源市場。當(dāng)一個地區(qū)不足以吸引游客時,完全可以憑借著地理優(yōu)勢,加強區(qū)域合作,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動,也是支持旅游扶貧的一項重要舉措。這就要求我們做到以下幾點:首先,要樹立區(qū)域間的旅游觀念。在開發(fā)旅游市場時,各地區(qū)應(yīng)明確統(tǒng)一市場的觀念;在規(guī)劃旅游線路時,制定南疆四地州間的連線旅游道路;在進(jìn)行旅游產(chǎn)品銷售時,可以實行套餐組合、捆綁銷售戰(zhàn)略。其次,區(qū)域合作不僅僅要加強四地州間旅游企業(yè)的合作,更要加強區(qū)域居民個體之間的交流與合作。區(qū)域聯(lián)動必須是全民參與,動員各方力量支持旅游業(yè)的發(fā)展,幫助居民遠(yuǎn)離貧困。最后,要樹立全域旅游的觀念,把南疆四地州作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè),打造南疆旅游區(qū)塊鏈,推進(jìn)全季節(jié)旅游產(chǎn)品開發(fā),全方位促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。形成區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合、全民參與的新的旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)南疆四地州旅游業(yè)發(fā)展更上一個臺階,同時借鑒已有的旅游扶貧經(jīng)驗,幫助南疆四地州連片特困地區(qū)實現(xiàn)整體脫貧,杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
3.發(fā)揮社區(qū)組織、宣傳作用。社區(qū)是旅游活動開展與貧困人口生活的載體。首先,發(fā)揮社區(qū)組織作用,落實各級、各項旅游扶貧政策,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游設(shè)施建設(shè),加強本社區(qū)居民與外界的聯(lián)系,降低交易成本。其次,發(fā)展社區(qū)旅游合作社、農(nóng)牧產(chǎn)品合作社、手工合作社等集體經(jīng)濟,吸納貧困戶參與經(jīng)營,鼓勵貧困婦女參與生產(chǎn)加工、旅游服務(wù)等工作,解決農(nóng)村婦女收入問題。再次,進(jìn)一步通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村土地“三變改革”等方式以分紅、支付租金等方式拓寬貧困人口收入來源,有效增加脫貧戶資本存量,以防止返貧。另外,利用社區(qū)公共宣傳欄,宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)等保險的作用,培養(yǎng)社區(qū)居民保險意識。
4.構(gòu)建多方主體參與體系。充分發(fā)揮社會力量,重視社會團體扶貧優(yōu)勢,協(xié)同引導(dǎo)多元主體共同參與反貧及返貧治理。首先,厘清各社會團體權(quán)責(zé),實施精準(zhǔn)幫扶。如金融機構(gòu)對貧困人口的信貸優(yōu)惠傾斜;保險機構(gòu)提供農(nóng)業(yè)保險、補助醫(yī)療保險、扶貧貸款保證保險等,降低貧困戶可能面臨的風(fēng)險;第三方智庫通過綜合分析南疆地區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀,確立生態(tài)保護紅線,提供科學(xué)合理的旅游扶貧開發(fā)措施等。其次,發(fā)揮旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)的引領(lǐng)作用,一方面旅游企業(yè)通過深度挖掘南疆地區(qū)特色文化資源,開發(fā)多樣化旅游項目與旅游產(chǎn)品,提升南疆地區(qū)旅游吸引力,促進(jìn)南疆地區(qū)旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展;另一方面,旅游企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、優(yōu)先雇傭貧困人口、優(yōu)先使用本地資源等方式為貧困人口增收,解決貧困人口生計資本問題,帶動南疆地區(qū)居民穩(wěn)定脫貧。再次,提升非社會組織、慈善組織防返貧參與度,加大對貧困家庭青少年的教育幫扶與救助,防止因教育而返貧現(xiàn)象。通過職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)渠道推介、就業(yè)后再培訓(xùn)等方式加強對貧困人口的旅游技能培訓(xùn),并及時監(jiān)測旅游市場變化,培養(yǎng)適合市場與游客需求的旅游業(yè)經(jīng)營者和服務(wù)人員。同時注重對貧困人口國語水平與科學(xué)文化知識的教育,防止其精神貧困與精神返貧。