“三全育人”視域下高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建

劉麗萍

摘? ? 要： 高校輔導(dǎo)員與思政課教師是大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，在立德樹人這一中心環(huán)節(jié)中發(fā)揮著不可替代的作用。在大思政背景下，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的協(xié)同育人是落實(shí)“三全育人”教育思想的重要組成部分。新時(shí)期發(fā)揮兩支隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，是全面增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的必然選擇。

關(guān)鍵詞： 高校輔導(dǎo)員? ? 思政課教師? ? 協(xié)同育人? ? “三全育人”

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“高校思想政治工作要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人，全方位育人。”[1]《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中明確提出要堅(jiān)持全員全過程全方位育人（簡(jiǎn)稱“三全育人”），“三全育人”成為高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。高校輔導(dǎo)員與思政課教師作為大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，兩支隊(duì)伍的協(xié)同育人是“三全育人”的重要組成部分，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)我國(guó)思想政治教育目標(biāo)和任務(wù)的重要手段。

一、高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的重要意義

（一）優(yōu)化組合教育資源，打造思政教育“命運(yùn)共同體”的重要手段。

輔導(dǎo)員和思政課教師作為高校專門的思政工作隊(duì)伍，教育對(duì)象都是學(xué)生，工作職責(zé)都是加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，工作目標(biāo)都是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二者共同的教育對(duì)象和工作職責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作方法、一致的育人目標(biāo)為確立協(xié)同育人機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

積極響應(yīng)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，探索輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的機(jī)制是高校整合優(yōu)勢(shì)教育資源，全面提高育人質(zhì)量的重要舉措。通過構(gòu)建兩支隊(duì)伍的協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)兩者在共同目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下加強(qiáng)溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，達(dá)到1+1>2的效果。兩者在育人實(shí)踐中共同把握立德樹人這一中心環(huán)節(jié)，抓住思想政治這一生命線，有利于推動(dòng)思政教育協(xié)同發(fā)展，打造合作共生、共享共贏的命運(yùn)共同體，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，厚植愛國(guó)情懷，爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，補(bǔ)齊育人短板的內(nèi)在需求。

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員和思政課教師隊(duì)伍具有獨(dú)特的育人優(yōu)勢(shì)，也存在不足。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的知心朋友，經(jīng)常參與學(xué)生的第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解學(xué)生的思想狀況、個(gè)人專長(zhǎng)等基本情況，但由于輔導(dǎo)員的專業(yè)背景多元，思想政治理論功底相對(duì)薄弱，對(duì)大學(xué)生的思政教育缺乏理論深度;思政課教師主要通過課堂教學(xué)傳授思想政治教育理論，具有扎實(shí)的馬克思主義理論功底，是黨的路線方針政策的宣講者，但由于多數(shù)高校思政課實(shí)行大班教學(xué)，課堂人數(shù)較多，一些思政課教師深入學(xué)生實(shí)踐教學(xué)較少，缺乏對(duì)學(xué)生的了解，不能積極回應(yīng)大學(xué)生特別關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致教育內(nèi)容缺乏親和力和實(shí)效性，課堂教學(xué)時(shí)常出現(xiàn)低出勤率、低抬頭率、低影響率的“三低”現(xiàn)象。

兩者育人優(yōu)劣勢(shì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，成為兩支隊(duì)伍協(xié)同育人的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。正如有學(xué)者所指出的：“加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的協(xié)同作用，并不是要消融兩者之間的差異和不同，按照一個(gè)模式開展兩支隊(duì)伍建設(shè)，但是毫無疑問，兩支隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)又恰恰具有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性?！盵2]（26）通過協(xié)同育人提高思想政治素質(zhì)和育人能力，補(bǔ)齊育人短板，滿足共同的職業(yè)訴求，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感、幸福感和獲得感。

（三）落實(shí)“三全育人”，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的必然選擇。

大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程，必須從整體性視角出發(fā)，發(fā)揮各個(gè)子系統(tǒng)的合力育人的作用，避免各自“單兵作戰(zhàn)”。目前，“三全育人”的教育理念提出后，思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過程的理念已經(jīng)引起一定程度的重視，但是系統(tǒng)長(zhǎng)效的協(xié)同育人機(jī)制還沒有建立。高校輔導(dǎo)員和思政課教師作為大學(xué)生思想政治教育的專門隊(duì)伍，理應(yīng)率先達(dá)成共識(shí)，形成育人合力，引導(dǎo)其他專業(yè)課教師和管理人員加入大學(xué)生思想政治教育的格局中，全面貫徹落實(shí)“三全育人”的教育理念。

高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人是提高思政教育實(shí)效，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的有效措施。兩者協(xié)同育人有利于貫通第一、第二課堂，使課堂教育與社團(tuán)文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)思政理論教育和日常教育的結(jié)合，將思政教育內(nèi)化于心、外化于行，真正讓學(xué)生做到知行合一，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

二、一些高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的狀況

目前從研究成果看，針對(duì)輔導(dǎo)員和思政課教師各自領(lǐng)域的工作、各自隊(duì)伍建設(shè)分別研究的成果較多，從整體性視角加強(qiáng)兩者協(xié)同育人和隊(duì)伍共建的研究相對(duì)較少。從實(shí)踐角度來看，只有部分高校在兩者協(xié)同育人方面進(jìn)行了實(shí)踐探索并取得了一定成果和經(jīng)驗(yàn)。總體看來，輔導(dǎo)員工作和思政教學(xué)長(zhǎng)期分離，是導(dǎo)致思想政治教育工作實(shí)效性不高的主要原因之一。

（一）兩元結(jié)構(gòu)的管理機(jī)制。

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)隸屬學(xué)工部統(tǒng)一管理，由系院黨委（黨總支）直接管理，思政課教師通常由馬克思主義學(xué)院或者相當(dāng)?shù)亩?jí)學(xué)院管理。在學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)中，缺乏兩者協(xié)同育人的制度支撐，兩支隊(duì)伍之間的雙向流動(dòng)較小，仍然呈現(xiàn)自成一體、各自為政的局面，造成思政育人的合力尚未形成。協(xié)同育人機(jī)制的制定涉及學(xué)生工作部、馬克思教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)院（系）等多個(gè)單位，同時(shí)需要協(xié)調(diào)教務(wù)、人事、科研、共青團(tuán)等相關(guān)部門，在工作督查、工作量認(rèn)定、崗位津貼、職稱職務(wù)評(píng)聘等評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制上的認(rèn)定和量化也較為復(fù)雜。

（二）工作領(lǐng)域鮮有交集。

在具體的工作實(shí)踐中，輔導(dǎo)員側(cè)重大學(xué)生的日常思想政治教育和事務(wù)管理服務(wù)工作，參與大學(xué)生的課堂活動(dòng)較少;思政課教師的工作重點(diǎn)是通過課堂教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治理論教育，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授，缺乏學(xué)生第二課堂活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)的參與。長(zhǎng)期來看，由于兩者工作的側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致工作領(lǐng)域鮮有交集。

（三）協(xié)同育人機(jī)制尚未確立。

高校對(duì)思政課教師的考核集中體現(xiàn)在科研成果上，教師主要依據(jù)科研晉升職稱，缺乏參與大學(xué)生第二課堂活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)的熱情。同時(shí)，由于缺乏協(xié)同育人的制度保障，輔導(dǎo)員很難參與思政課堂教學(xué)，理論層次難以得到提升。另外，由于相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制缺乏，導(dǎo)致兩者協(xié)同育人的動(dòng)力不足。

三、高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人機(jī)制建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)路徑

在思想政治教育過程中由于二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，造成思政課堂理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)及大學(xué)生日常思政教育相脫節(jié)，導(dǎo)致思想政治教育針對(duì)性不強(qiáng)，親和力不夠，時(shí)代感不強(qiáng)，影響力不夠等諸多弊端日益凸顯。因此，積極貫徹落實(shí)“三全育人”的教育理念，共同挖掘育人元素，共唱育人“合奏曲”，構(gòu)建兩支隊(duì)伍協(xié)同育人的機(jī)制勢(shì)在必行。

（一）確立輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的制度保障。

兩支隊(duì)伍協(xié)同育人合力的形成，離不開制度建設(shè)做保障。由于協(xié)同育人機(jī)制的確立屬于深化高等教育綜合改革且“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的變革，因此改革的難度相對(duì)較大。在學(xué)校層面，需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，確保協(xié)同育人的成果得以鞏固和延續(xù)。

1.溝通協(xié)調(diào)制度。高校要將立德樹人作為立身之本，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建“三全育人”的工作體系?？芍概梢幻止芤庾R(shí)形態(tài)工作的校領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通，確保分管兩支隊(duì)伍的部門、系院領(lǐng)導(dǎo)之間建立溝通協(xié)調(diào)制度。可通過開展輔導(dǎo)員與思政課教師聯(lián)席會(huì)、沙龍等形式，定期學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的最新政策，定期研判學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)問題學(xué)生定期“會(huì)診”，共同商討應(yīng)對(duì)策略，加強(qiáng)兩者之間的交流與協(xié)作，推動(dòng)高校輔導(dǎo)員和思政課教師隊(duì)伍協(xié)同育人常態(tài)化。

2.考核評(píng)價(jià)制度。一，為鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參與思政課課堂教學(xué)，制定輔導(dǎo)員聽課制度，并對(duì)思想政治理論課考核進(jìn)行改革，將思政課平時(shí)成績(jī)的考核環(huán)節(jié)加入輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià)，將輔導(dǎo)員參與課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生平時(shí)成績(jī)的認(rèn)定、思政課實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)等情況列入對(duì)輔導(dǎo)員的考核和評(píng)價(jià)體系中。二，在對(duì)思政課教師的職稱評(píng)聘和年度考核中，加入兼職輔導(dǎo)員、班主任，參與第二課堂活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)指導(dǎo)情況的考核指標(biāo)，避免單純重視科研教學(xué)的考核評(píng)聘辦法。三，通過專家打分、教師互評(píng)、學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)等幾個(gè)維度對(duì)協(xié)同育人的成果進(jìn)行綜合考核，確保將協(xié)同育人工作落到實(shí)處[3]（67）。

3.激勵(lì)制度。建立輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的激勵(lì)機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)兩者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在最新出臺(tái)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中對(duì)于兩者協(xié)同育人的激勵(lì)措施已有明確的表述，歸納入下：一，提供經(jīng)費(fèi)的政策支持。各高校要因地制宜設(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，納入績(jī)效工資管理，相應(yīng)核增學(xué)?？?jī)效工資總量。二，設(shè)立專項(xiàng)評(píng)優(yōu)選拔機(jī)制。把思政課教師和輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子納入各類高層次人才項(xiàng)目;把思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任工作經(jīng)歷[4]。

（二）搭建多維的輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人平臺(tái)。

多維協(xié)同育人平臺(tái)的搭建，有利于加強(qiáng)輔導(dǎo)員和思政課教師的深度融合，將立德樹人貫穿課上課下、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下，實(shí)現(xiàn)無處不在的全方位育人。

1.加強(qiáng)課堂主渠道的平臺(tái)建設(shè)。課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中起主導(dǎo)作用，為了更好地發(fā)揮兩支隊(duì)伍同向同行、同頻共振的育人效應(yīng)，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極參與思政課課堂教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建課堂教學(xué)信息溝通與反饋機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)生的課堂表現(xiàn)和思想狀態(tài)。同時(shí)，輔導(dǎo)員在工作實(shí)踐中探索的一系列經(jīng)典學(xué)生思政教育管理案例，為思政課教師開展思想政治教育教學(xué)和研究提供了豐富的素材。定期組織兩者就教學(xué)活動(dòng)、思政教育中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入交流，共同研討思政教育的新方法，構(gòu)建貼近學(xué)生實(shí)際需求的思政教育話語體系，充實(shí)豐富教育內(nèi)容，提高思政教育的吸引力。

2.推進(jìn)實(shí)踐領(lǐng)域的協(xié)同合作。《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）中指出：“推動(dòng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，整合思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍，共同參與組織指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)?！盵5]要堅(jiān)持開門辦思政課，建立思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合的教學(xué)機(jī)制，成立由兩支隊(duì)伍共同參與的大學(xué)生思政教育與實(shí)踐研究中心，共同參與實(shí)踐主題的設(shè)計(jì)、實(shí)踐過程的指導(dǎo)及實(shí)踐報(bào)告的評(píng)定與反饋。在實(shí)踐教學(xué)中，通過思政小課堂和社會(huì)大課堂的結(jié)合，推動(dòng)思政教育從書本走向現(xiàn)實(shí)，從課堂走向現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)思政理論教育與實(shí)踐教育相融合。

3.發(fā)揮第二課堂的媒介作用。思政教育緊靠第一課堂的理論教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要發(fā)揮第二課堂“潤(rùn)物細(xì)無聲”的價(jià)值引領(lǐng)作用，堅(jiān)持顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一。通過將思政課與第二課堂貫通，鼓勵(lì)思政課教師積極參與第二課堂活動(dòng)的指導(dǎo)，有利于提高日常思政教育的科學(xué)化水平。同時(shí)，通過在活動(dòng)中了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，有利于推動(dòng)思政教育觀念的創(chuàng)新和教學(xué)方法的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)課堂思政理論教育與大學(xué)生日常思想政治教育相融合。

4.共同實(shí)施網(wǎng)絡(luò)育人。自媒體時(shí)代，輔導(dǎo)員和思政課教師作為思政工作者需要積極回應(yīng)時(shí)代要求，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，通過微信、微博等自媒體加強(qiáng)大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)教育和價(jià)值引領(lǐng)。兩者共同促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)教育場(chǎng)的銜接，建立網(wǎng)上網(wǎng)下正向互動(dòng)的工作格局，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生以理想信念為根基，成為新時(shí)代堅(jiān)定的馬克思主義信仰者。

（三）加強(qiáng)輔導(dǎo)員與思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)。

兩支隊(duì)伍的協(xié)同育人不僅需要科學(xué)系統(tǒng)的制度建設(shè)和合理有效的多維度平臺(tái)建設(shè)，而且需要加強(qiáng)輔導(dǎo)員與思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)，為“三全育人”提供人才隊(duì)伍保障。

第一，建立雙向兼崗機(jī)制?！队?jì)劃》指出：“鼓勵(lì)支持輔導(dǎo)員班主任骨干兼任思想政治理論課教師，鼓勵(lì)支持思想政治理論課教師從事輔導(dǎo)員、班主任工作，推動(dòng)兩支隊(duì)伍的有機(jī)融合?！盵5]雙向兼崗制度有利于激活兩支隊(duì)伍的活力，提高思政工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二，加強(qiáng)隊(duì)伍共建。通過建立兩支隊(duì)伍一體化的培養(yǎng)機(jī)制，打造“政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正”的思政工作隊(duì)伍。提高入職資格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu);加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)施協(xié)同育人的過程監(jiān)督和指導(dǎo)，確保兩者之間的交流與互動(dòng);建立專業(yè)化與個(gè)性化相結(jié)合的職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)體系，使他們能夠盡快適應(yīng)協(xié)同合作的新機(jī)制;加強(qiáng)科研合作，可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)共同申報(bào)思政課題。

總之，輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人是形成思政大格局的基礎(chǔ)和突破點(diǎn)。高校始終要將立德樹人作為立身之本，通過提供一體化育人制度保障，搭建一體化育人平臺(tái)、打造一體化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)輔導(dǎo)員與思政課教師同向同行、同頻共振，構(gòu)建“三全育人”的立體場(chǎng)域，不斷開創(chuàng)大學(xué)生思想政治教育的新局面。

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