淺談水利工程施工建設(shè)的安全生產(chǎn)管理

李金超

【摘? 要】整個(gè)水利工程在施工管理過(guò)程當(dāng)中，安全問(wèn)題是非常重要的，因?yàn)檎麄€(gè)施工安全關(guān)系到施工人員的安全與工程施工質(zhì)量，安全是保證整個(gè)施工能夠順利完成的基礎(chǔ)，也是工程項(xiàng)目的質(zhì)量保障。在這種情況下，本文首先研究分析發(fā)生水利工程施工安全問(wèn)題的具體原因，并對(duì)水利工程施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，討論出整個(gè)施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程施工;安全生產(chǎn);生產(chǎn)管理

引言

最近幾年，我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力明顯上升，水利工程建設(shè)在我國(guó)發(fā)展中體現(xiàn)出非常重要的作用，那么水利工程施工中安全生產(chǎn)管理作為其中重要構(gòu)成部分，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到水利工程項(xiàng)目在建設(shè)完成后的使用情況，還關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中施工人員的生命安全問(wèn)題。整個(gè)施工過(guò)程中，肯定存在很多方面的因素，造成水利工程施工過(guò)程中很多安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)不夠到位，進(jìn)而造成更多的安全事故。

1.水利工程施工安全事故發(fā)生原因

1.1人員方面因素

有工作人員等一些不安全行為，一般情況下包括工作人員忽視安全問(wèn)題或者忽視警告危險(xiǎn)使用一些不安全設(shè)施、或者使用手工操作代替專業(yè)工作進(jìn)行施工、進(jìn)行違反安全制度的操作。

1.2物質(zhì)因素

物質(zhì)因素一般是施工設(shè)施、工具、原材料、成品或者半成品的不安全狀態(tài)。通常情況下，人為不安全操作和施工環(huán)境的惡劣情況因素都是直接造成不安全事故，施工過(guò)程中的管理問(wèn)題是間接影響安全事故發(fā)生的因素。與此同時(shí)，存在不安全的設(shè)施是安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)，也是很多危險(xiǎn)的生產(chǎn)者以及危險(xiǎn)源，當(dāng)很多危險(xiǎn)條件滿足一定需要時(shí)，就能夠轉(zhuǎn)換成偶然情況。因此，在水利工程施工中，每一個(gè)保存原材料部門都應(yīng)該準(zhǔn)確檢查，制定出完整的檢驗(yàn)和抽檢模式，主要是對(duì)下面幾種情況進(jìn)行檢查：安全保護(hù)裝置失效、材料強(qiáng)度低、零部件磨損嚴(yán)重或者老化時(shí)間長(zhǎng)等。

1.3環(huán)境因素

水利工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的直接因素就是不安全的環(huán)境因素，一般情況下包含施工環(huán)境的不同情況，也就是溫度、通風(fēng)情況或者濕度等，還有一些自然情況的變化，比如：天氣情況、土壤等的惡劣情況。除此之外，我國(guó)很多水利工程很久時(shí)間都沒(méi)有進(jìn)行維修，設(shè)施老化情況嚴(yán)重，而且很容易受到惡劣天氣影 響，從而添加更多工程安全的不確定因素。

2.水利工程施工安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1權(quán)責(zé)的分配不準(zhǔn)確

我國(guó)有一些水利工程施工中并沒(méi)有準(zhǔn)確劃分領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和責(zé)任，或者是根本沒(méi)有進(jìn)行書(shū)面的職責(zé)劃分，而且在這種管理模式中，很容易引發(fā)不安全事故。與此同時(shí)在水利工程施工中還存在一些人力資源管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，其中主要是人力資源部門沒(méi)有全面落實(shí)工作人員培訓(xùn)的問(wèn)題。而且在水利工程具體實(shí)施中，人員因素具有非常高的地位，而且工程施工的總體進(jìn)度是由管理人員控制，從我國(guó)目前的狀況來(lái)講，很多水利工程施工沒(méi)有高度重視人力資源部門的管理，具體工作中沒(méi)有落實(shí)工作人員專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員的整體專業(yè)素質(zhì)、相關(guān)安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)能力以及權(quán)責(zé)意識(shí)普遍很低，嚴(yán)重阻擋水利工程的發(fā)展道路。

2.2缺少準(zhǔn)確質(zhì)量管理目標(biāo)

水利工程的建設(shè)規(guī)模一般都是非常大，很容易發(fā)生內(nèi)部管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。通常，水利工程的主承辦單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)督管理部門都是同一個(gè)部門進(jìn)行管理監(jiān)督的，那么就一定會(huì)出現(xiàn)地方性保護(hù)的矛盾。除此之外，水利工程具體實(shí)施中，很容易出現(xiàn)內(nèi)部管理松懈，造成工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.3缺少專業(yè)安全監(jiān)管人員

目前水利工程中最明顯的問(wèn)題就是單位中缺少專業(yè)安全監(jiān)管工作人員，一般情況下，水利工程項(xiàng)目都是遠(yuǎn)離城市中心，有一小部分水利工程施工單位只安排一位安全管理人員，根本沒(méi)有辦法符合一位專業(yè)安全人員的標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還可能沒(méi)有時(shí)間住在施工現(xiàn)場(chǎng)，使得整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專業(yè)人員監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不能按時(shí)獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，最終造成施工和監(jiān)管、工程和監(jiān)管、人員和監(jiān)管之間嚴(yán)重脫節(jié)。在這種情況下，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作一般只在乎其形式，很多檢查、監(jiān)管記錄登記冊(cè)從根本上都是應(yīng)付上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的審查，甚至還有假記錄、假資料的存在現(xiàn)象。除此之外，整個(gè)工程為了追趕工期，通常忽略水利工程的安全問(wèn)題，從而造成重大安全事故，最后給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理措施

首先水利工程項(xiàng)目每個(gè)部門成員都必須明確自己的安全行為責(zé)任，樹(shù)立強(qiáng)烈安全意識(shí)。水利工程項(xiàng)目具體施工中，施工管理單位管理層領(lǐng)導(dǎo)與整個(gè)項(xiàng)目部門主要負(fù)責(zé)人的安全態(tài)度直接決定工程安全生產(chǎn)管理效果發(fā)揮，必須在企業(yè)內(nèi)部制定出相對(duì)應(yīng)且非常合理的安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。其次，一套完整的法律法規(guī)一般情況下都要求有健全的組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行具體實(shí)施，在水利工程施工安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)該建立起完整安全監(jiān)督管理體制，還要加強(qiáng)每層管理部門的建設(shè)，組織出一個(gè)高質(zhì)量的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)。還有在水利工程項(xiàng)目具體實(shí)施之前一定要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，主要是提前查看施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物以及地貌等方面，并及時(shí)找出并能夠排除可能引發(fā)安全隱患的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況記錄，設(shè)計(jì)出文件編制安全技術(shù)制度，還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全警告問(wèn)題。在水利工程項(xiàng)目實(shí)施中，一定要做好施工安全管理工作中事后工作，將事后總結(jié)工作歸納到整個(gè)管理系統(tǒng)中，方便全體施工人員了解整個(gè)項(xiàng)目在安全生產(chǎn)管理中的不足，提高全體施工人員的安全素質(zhì)。在對(duì)水利工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，一定要詳細(xì)撰寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)方案，利用專業(yè)技術(shù)和管理方面的防護(hù)措施，提前減少很多施工中存在的不安全因素，從而避免安全事故發(fā)生。

4.總結(jié)

總而言之，水利工程具體施工中的安全生產(chǎn)管理是保證社會(huì)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的核心問(wèn)題，因此在具體施工中，必須研究分析其安全事故的具體原因，并總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管程度，最大程度降低水利工程施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率，保證人員生命和財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

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