許晨輝
[提要] 以人工智能、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為代表的新科技革命促進世界經(jīng)濟進入新一輪的增長期,提升社會生產(chǎn)力的同時也對勞動關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。在新科技革命背景下,智能機器對勞動的替代性成倍加強,給勞動者帶來困頓與震蕩;與此同時,新技術(shù)的發(fā)展也會催生新崗位與新業(yè)態(tài),引發(fā)勞動關(guān)系產(chǎn)生巨大變革。據(jù)此,本文從技術(shù)、教育、制度入手,對如何應(yīng)對新技術(shù)帶來的問題提出具體建議。
關(guān)鍵詞:新科技革命;勞動關(guān)系;人工智能
進入21世紀(jì)以來,各種新興突破性技術(shù)井噴式出現(xiàn),其中包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印技術(shù)、納米技術(shù)等各個領(lǐng)域,從廣度、深度、速度都深刻影響到社會政治、經(jīng)濟、文化等各個方面,許多學(xué)者將此次巨變定義為“第四次工業(yè)革命”。與前幾輪的工業(yè)革命相比,本次革命具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等突出特點,互聯(lián)網(wǎng)變得無所不在,移動性大幅提高;傳感器體積變得更小、性能更強大,成本也更低;與此同時,人工智能和機器學(xué)習(xí)也開始得以發(fā)展。在此次革命中,各個技術(shù)之間相互融合、不同技術(shù)相伴而生、橫跨物理、數(shù)字、生物幾大領(lǐng)域,新興技術(shù)和各領(lǐng)域創(chuàng)新成果傳播的速度和廣度都達到新高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他革命。
現(xiàn)有關(guān)于新一輪科技革命的研究,主要集中在討論人工智能對于經(jīng)濟增長和宏觀就業(yè)的影響,對于新技術(shù)對勞動者本身及勞資關(guān)系的影響缺乏深入探討。本文將按照以下問題展開:首先是生產(chǎn)力層面,主要討論新科技革命的技術(shù)特點及其勞動生產(chǎn)特征;其次是生產(chǎn)關(guān)系層面,主要研究新科技革命對整個勞動力市場的影響以及從勞動主體、勞動時間、勞動報酬等方面來探討勞動關(guān)系的變化;最后,本文力圖從宏觀層面對我國如何應(yīng)對新技術(shù)帶來的問題提出建議。
一、新科技革命的技術(shù)特點
(一)生產(chǎn)流程智能化。人工智能技術(shù)推動機器進入部分替代人類腦力勞動的新階段。18世紀(jì)蒸汽機的發(fā)明拉開了工業(yè)革命的序幕,帶來機械化的生產(chǎn)模式;19世紀(jì)電氣革命以電動機、內(nèi)燃機等動力機的發(fā)明為標(biāo)志,催生了大規(guī)模的流水線生產(chǎn),進入電氣化時代;20世紀(jì)的信息革命則通過結(jié)合信息技術(shù)和電氣化來實現(xiàn)自動化生產(chǎn)。在前三次工業(yè)革命中,機器生產(chǎn)的各項工作仍需要勞動者的操作和介入,此時的自動化生產(chǎn)只是替代了勞動者的肌肉力量及高強度緊張。而新科技革命背景下,基于互聯(lián)網(wǎng)的海量數(shù)據(jù)支撐與深度學(xué)習(xí)的幫助,機器設(shè)備可以自我管理自我調(diào)整來優(yōu)化生產(chǎn)效率。智能機器已經(jīng)具備部分“思考”的能力,能夠幫助勞動者快速而有效地完成腦力勞動。
(二)生產(chǎn)模式個性化。新科技革命塑造了個性化制造的生產(chǎn)模式。傳統(tǒng)的生產(chǎn),遵循著由產(chǎn)品、制造商與零售商構(gòu)成的“以產(chǎn)定銷”的線性商業(yè)模式,通過產(chǎn)品的更新?lián)Q代,來引導(dǎo)人們消費品走向多元化。而在新科技革命,個性化生產(chǎn)逐漸成為未來制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這種模式以個性化定制的產(chǎn)品制造網(wǎng)絡(luò)訂單為主線,以自動化生產(chǎn)過程為載體,將用戶納入產(chǎn)品的定制、設(shè)計、研發(fā)、采購、制造、物流、服務(wù)等全生命周期過程中。從而形成需求驅(qū)動生產(chǎn)的新型商業(yè)模式,讓產(chǎn)品生產(chǎn)圍繞用戶需求,生產(chǎn)流程以用戶的喜好和創(chuàng)意為導(dǎo)向。
(三)生產(chǎn)場所小型化。新科技革命推動生產(chǎn)制造場所趨于小型化。與以往機器勞動中集中式控制模式不同,新科技革命的機器生產(chǎn)向高度靈活的去中心化、小批量制造模式轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)制造的場所也更趨于小型化。智能機器不再如以往大型工業(yè)環(huán)境中機器一樣笨重、危險,而具有體積小、重量輕、智能化、使用靈活巧妙等特點。相對于傳統(tǒng)制造模式,這些微型設(shè)備具有兩點優(yōu)勢:一方面由于自身規(guī)模小、工序較少、能源費用較低,從而能夠控制投資成本;另一方面小型線的固定設(shè)備成本較低,能夠靈活應(yīng)對需求急劇變動的情況。
二、新科技革命對勞動力市場的影響
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)方式,生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段必然會改變原有的物質(zhì)生產(chǎn)方式,而生產(chǎn)方式的變化則會推動生產(chǎn)中人與人之間關(guān)系的改變。譬如工業(yè)革命中蒸汽機的發(fā)明催生了機器大工業(yè)的生產(chǎn)方式,原來以家庭為單位的簡單手工業(yè)勞動蛻變?yōu)楣I(yè)化的大機器生產(chǎn)。水力、風(fēng)力、蒸汽力等動力的使用替代工人體力勞動的同時也大幅提升了勞動生產(chǎn)率,使得工廠內(nèi)雇傭員工的數(shù)量急劇增加。機器的使用不再需要成年男性強健的肌肉力,而需要高度靈活的手指,因此婦女兒童紛紛被工廠雇傭,大量的廉價勞動力走向社會崗位。此時,以生產(chǎn)資料私有制為核心的資本主義雇傭關(guān)系已經(jīng)初步形成。第二次工業(yè)革命中,電力開始成為繼蒸汽動力之后的又一新能源,對生產(chǎn)方式產(chǎn)生了巨大影響。與蒸汽動力相比,電力具有易運輸、易獲得、應(yīng)用領(lǐng)域更廣泛等特有優(yōu)勢,使得生產(chǎn)組織更加靈活,生產(chǎn)時間可以更長,這就催生了流水線的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式進一步細(xì)化了勞動分工,提升生產(chǎn)效率,實現(xiàn)了快速大規(guī)模的量產(chǎn)。與此同時,勞動者在流水線上從事著簡單、乏味、重復(fù)性高的工作,徹底淪為了機器的附庸。第三次工業(yè)革命即信息革命發(fā)生于20世紀(jì)60年代,主要以半導(dǎo)體技術(shù)、計算機及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為主導(dǎo)。新一輪的科技革命主要涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和信息物理系統(tǒng)、人工智能等高新技術(shù),與前三次工業(yè)革命不同,這次革命在生產(chǎn)上的應(yīng)用不僅僅局限于機械化、自動化生產(chǎn)能力進一步提高,更大意義在于供應(yīng)鏈及其整個產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改進,帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍的同時也推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)的變革。在新科技革命背景下,當(dāng)前勞動力市場呈現(xiàn)出以下特點:
(一)大量勞動者面臨失業(yè)危機。技術(shù)進步對勞動力就業(yè)的影響主要包括“替代效應(yīng)”和“補償效應(yīng)”,以往的工業(yè)革命中,機器替代的僅僅是體力勞動,勞動者仍然為整個生產(chǎn)過程的中心,因此技術(shù)進步催生的新的社會需求能夠抵消資本對勞動力的“擠出效應(yīng)”。而新科技革命主要表現(xiàn)為資本對人類腦力勞動的替代,智能機器不再只是生產(chǎn)制造的執(zhí)行者,也是生產(chǎn)活動的管理者和決策者。智能機器對勞動者的依賴大大降低,能夠自動完成產(chǎn)品生產(chǎn)的整個環(huán)節(jié)。目前,許多機械的、需要不斷重復(fù)操作的低技能工作已經(jīng)實現(xiàn)了自動化,而隨著人工智能技術(shù)由“弱人工智能”向“強人工智能”的遞進,這種自動化程度還將持續(xù)加深。
(二)新生工作崗位以高技能為特點。技術(shù)進步對勞動力市場不只是產(chǎn)生負(fù)面影響,也會催生出新的崗位需求。由人工智能等技術(shù)進步所創(chuàng)造的崗位主要由兩部分構(gòu)成:一方面,新技術(shù)的開放及應(yīng)用會提升業(yè)務(wù)量,從而增加勞動力需求;另一方面,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展又會催生出新的就業(yè)崗位,比如算法開發(fā)、智能設(shè)備維護等,這些崗位一般具有高技能的特點,不容易被掌握。
(三)進一步加深勞動者隊伍的分化。Acemogl通過對美國勞動力市場的研究發(fā)現(xiàn),機器人的使用加深了勞動力市場上的兩極化趨勢,需要高知識技能的工作和一些要求有較高靈活性的低技能工作類型的就業(yè)增長速度最快。智能機器替代的主要是簡單的、需要重復(fù)性勞動的低端崗位,而一些充滿創(chuàng)造性和認(rèn)知性的高技能崗位則不易被取代,企業(yè)仍需要大量的掌握互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、程序開發(fā)能力的知識型人才。此外,一些靈活性較高而體力性較低的行業(yè)還是以人工為主。例如需要極高社交智慧的月嫂以及需要非標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)操作的美容美發(fā)師等,這些行業(yè)不需要較高的知識水平,但同樣難以被自動化替代。
三、新科技革命背景下勞動關(guān)系的變化
(一)勞動關(guān)系主體的不確定性。在以往的勞動生產(chǎn)中,勞動關(guān)系的主體即勞動者與用人單位往往是固定的。然而在新技術(shù)革命背景下,互聯(lián)網(wǎng)提供了一個可以隨時提供數(shù)據(jù)、信息、服務(wù)等元素的大平臺,越來越多的用人單位把工作細(xì)分為多個彼此獨立的任務(wù),然后上傳到互聯(lián)網(wǎng)上,在世界范圍內(nèi)尋找勞動者。在這樣的技術(shù)背景下,用人單位提供的工作可能是零散的及非連續(xù)的,承擔(dān)工作的勞動者也不是固定的,勞動者也不再固定受雇于某一確定的用人單位,而可以通過各種各樣的工作取得收入,比如一名學(xué)生,既可以是餓了么、美團等軟件的外賣員,也可以是淘寶店主,也可以參與傳媒公司的文案撰寫工作等。在這樣的工作模式下,勞動關(guān)系的主體很難明確界定。
(二)勞動時間和地點的靈活性。勞動關(guān)系的靈活性主要體現(xiàn)在時間與地點兩個方面。在傳統(tǒng)的工廠中,工人對生產(chǎn)過程的勞動貢獻可以通過工作的時間長短來衡量,資本家可以對勞動過程全程進行監(jiān)督和控制,從而加強對勞動者的剝削。而新科技革命背景下,人們的工作彈性能夠在很大程度上得到提升。許多工作不再禁錮于某個特定的時間完成,在寬泛的時間范圍內(nèi)完成工作成果即可獲取勞動報酬,勞動者擁有更多可以自由支配的時間。此外,新科技革命背景下的信息傳遞速度呈指數(shù)級增長,一些勞動者不再受到固定的工作場所的限制。管理者更傾向于靈活地為勞動者制定和下達工作計劃,無需控制勞動過程,只需通過審核員工的勞動成果即可判斷其工作的有效性。
(三)勞動報酬的兩極化趨勢加劇。在新科技革命背景下,掌握互聯(lián)網(wǎng)及人工智能技術(shù)的一部分高技能勞動者逐漸成為企業(yè)的核心員工,在勞動力市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。這部分高技能勞動者則可以憑借專有知識及能力來增強與用人單位討價還價的能力,在分配過程中能夠爭取到更多主動權(quán)。而企業(yè)中其他以服務(wù)提供者為代表的低技能勞動者,則位于整個勞動力市場的底層。由于工作的替代性較強,他們往往會面臨著基本收入降低甚至失業(yè)的風(fēng)險,加劇了貧困。
(四)勞資收入差距進一步加大。對于企業(yè)而言,信息技術(shù)的發(fā)展降低了勞動力的搜尋成本,擴大了勞動力市場的規(guī)模并加速了勞動力的流轉(zhuǎn)。企業(yè)在平臺上發(fā)布信息就能夠找到大量的同質(zhì)勞動力,在這種情況下,企業(yè)不斷搜尋最低廉的勞動資源來降低自身成本,勞資收入差距也就進一步加大。此外,彈性工作制下企業(yè)與員工無需簽訂正式的勞動合同,兩者彼此不存在穩(wěn)定的勞動關(guān)系,因此且往往也無需支付員工職業(yè)培訓(xùn)、社會保險及勞動福利等相關(guān)費用,其人力資源成本大大降低。
四、新科技革命背景下我國發(fā)展新技術(shù)的啟示
(一)鼓勵新興技術(shù)發(fā)展,提升生產(chǎn)力水平。一方面國家要加大新興技術(shù)的資金投入與政策支持,支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)和推廣。同時,也要促進企業(yè)與高校、科研機構(gòu)間的對接培訓(xùn)與交流聯(lián)系,在人工智能等相關(guān)技術(shù)人才培養(yǎng)上共同發(fā)揮作用,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)人才。另一方面國家要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理淘汰一些產(chǎn)能過剩行業(yè)中的低端制造業(yè),將更多的資源投入到研發(fā)型和科技型企業(yè)之中,從而達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升生產(chǎn)效率的作用。
(二)完善社會保障制度,提升社會穩(wěn)定性。新科技革命背景下,勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增強,越來越多勞動者需要自行承擔(dān)相應(yīng)的社會保險費用。因此,國家還需完善相應(yīng)的社會保險制度,盡可能高效保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。此外,由于人工智能技術(shù)可以替代重復(fù)性的簡單任務(wù),低技能勞動者面臨失業(yè)風(fēng)險。因此要進一步完善失業(yè)保障制度,同時也要加大公共政策的支持力度,比如必要時向失業(yè)人群提供相應(yīng)的補助,通過培訓(xùn)幫助失業(yè)人員再就業(yè)等。
(三)深化教育體制改革,提升勞動者素質(zhì)。未來社會可能會面臨簡單勞動失業(yè)者和高技能就業(yè)崗位同時增多的局面,結(jié)構(gòu)性失業(yè)愈加嚴(yán)重。因此,一方面國家要注重發(fā)展素質(zhì)教育、個性化教育及專業(yè)技術(shù)教育,重視與智能制造等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),提升產(chǎn)學(xué)研深度融合,讓人才培養(yǎng)以企業(yè)與市場需求為導(dǎo)向;另一方面加大對再培訓(xùn)和再教育機構(gòu)的投資力度,幫助失業(yè)人群學(xué)習(xí)新知識、獲得新技術(shù),讓其適應(yīng)勞動力市場的需求,重返就業(yè)大軍之中。
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