水利部：河湖健康評(píng)價(jià)將有標(biāo)可依

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》、《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》要求，指導(dǎo)各地做好河湖健康評(píng)價(jià)工作，水利部河湖管理司組織南京水利科學(xué)研究院等單位編制了《河湖健康評(píng)價(jià)指南（試行）》（以下簡稱《指南》），并于近期印發(fā)。

河湖健康評(píng)價(jià)是河湖管理的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)河長制湖長制“有名”、“有實(shí)”的重要手段，是各級(jí)河長、湖長決策河湖治理保護(hù)工作的重要參考。該《指南》結(jié)合我國國情、水情和河湖管理實(shí)際，基于河湖健康概念，從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性、生態(tài)系統(tǒng)抗擾動(dòng)彈性、社會(huì)服務(wù)功能可持續(xù)性三個(gè)方面建立河湖健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法，從“盆”、“水”、生物、社會(huì)服務(wù)功能等4個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)河湖健康狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于快速辨識(shí)問題、及時(shí)分析原因，幫助公眾了解河湖真實(shí)健康狀況，為各級(jí)河長湖長及相關(guān)主管部門履行河湖管理保護(hù)職責(zé)提供參考。

1.評(píng)價(jià)組織。河湖健康評(píng)價(jià)工作，由省、市、縣級(jí)河長制辦公室組織。河湖健康評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)經(jīng)同級(jí)河長、湖長同意后，可向社會(huì)公布。

2.評(píng)價(jià)單元。河流健康評(píng)價(jià)可以整條河流為評(píng)價(jià)單元，也可以省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)河長所負(fù)責(zé)的河段為評(píng)價(jià)單元；根據(jù)評(píng)價(jià)單元長度，一個(gè)評(píng)價(jià)單元可以劃分為多個(gè)評(píng)價(jià)河段，通過分段評(píng)價(jià)后，綜合得出評(píng)價(jià)單元的整體評(píng)價(jià)結(jié)果。湖泊健康評(píng)價(jià)原則上以整個(gè)湖泊為評(píng)價(jià)單元，可以通過分區(qū)評(píng)價(jià)后，綜合得出湖泊的整體評(píng)價(jià)結(jié)果。同一省份內(nèi)的跨行政區(qū)域湖泊，原則上由共同的上級(jí)河長制辦公室組織健康評(píng)價(jià)；跨省級(jí)行政區(qū)域湖泊，有關(guān)省級(jí)河長制辦公室組織評(píng)價(jià)后，由流域管理機(jī)構(gòu)予以統(tǒng)籌。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)?！吨改稀反_定的河湖健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有開放性，既可以采用全部指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，反映河湖健康總體狀況，也可以選用準(zhǔn)則層或指標(biāo)層中的部分內(nèi)容進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)，反映河湖某一方面的健康水平。

4.結(jié)果運(yùn)用。河湖健康評(píng)價(jià)結(jié)果，是有關(guān)河長、湖長組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖治理保護(hù)工作的重要參考。通過河湖健康評(píng)價(jià)，查找問題、剖析“病因”、研究提出對(duì)策，作為編制“一河（湖）一策”方案的重要依據(jù)。