關(guān)于機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的思考

摘?要：機(jī)關(guān)事務(wù)管理可以為政府的事務(wù)做好充足的準(zhǔn)備，提供更加優(yōu)質(zhì)的保障，保證政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。如今，行政事務(wù)管理的重要性日益凸顯，這樣才能將服務(wù)作用充分發(fā)揮出來(lái)，保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，滿足人們的實(shí)際需求?；诖耍恼孪忍岢鰴C(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的內(nèi)涵與特征，并提出幾點(diǎn)開(kāi)展工作的方法。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理;內(nèi)涵;性質(zhì)

相對(duì)于其他的崗位來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理相對(duì)較為特殊。如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展的過(guò)程中，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理也更加復(fù)雜和多樣化，需要員工能掌握更多的知識(shí)，擁有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。因此，政府需要構(gòu)建系統(tǒng)的管理制度，提高人員的綜合素養(yǎng)。

一、 機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的內(nèi)涵與性質(zhì)

（一）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的內(nèi)涵

最初，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理來(lái)源于軍事術(shù)語(yǔ)中的后方勤務(wù)。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理指的是遵從移動(dòng)的管理原則，運(yùn)用一定的組織形式，順利完成機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作的相關(guān)目標(biāo)，其包括諸多方面的內(nèi)容，如服務(wù)管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理等;其工作的目標(biāo)就是借助系統(tǒng)工程的相關(guān)理念，實(shí)現(xiàn)物力、時(shí)間支出、人力以及財(cái)力的工作效率和質(zhì)量。要想保證機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的有序進(jìn)行，那么就需要構(gòu)建系統(tǒng)且完善的管理制度，切實(shí)提高工作效率和行政行為效率，保證事務(wù)管理運(yùn)用的合理性與科學(xué)性。

（二）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的性質(zhì)

1. 具有綜合性

機(jī)關(guān)事務(wù)所開(kāi)展的事務(wù)，主要是與政府部門(mén)相關(guān)的業(yè)務(wù)和工作。從這方面可以看出，該工作開(kāi)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是保證相關(guān)工作的順利、有序開(kāi)展，將機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門(mén)的作用和職能充分發(fā)揮出來(lái)，保證機(jī)關(guān)內(nèi)部的組織可以更加的有序與協(xié)調(diào)，可以為不同事務(wù)的順利開(kāi)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從任務(wù)角度來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理是為了檢查和監(jiān)督機(jī)關(guān)事務(wù)，其涉及非常多不同的方面和內(nèi)容，并且這些內(nèi)容較為繁復(fù)和龐雜，其涉及的職能、工作任務(wù)多達(dá)30多種，而這就體現(xiàn)出機(jī)關(guān)行政管理具有綜合性。

2. 具有服務(wù)性

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的職責(zé)就是提供服務(wù)保障，在提供服務(wù)時(shí)可以保證相關(guān)工作的有序開(kāi)展。因而，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理具有一定的服務(wù)特征，并且主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，運(yùn)用系統(tǒng)且完善的財(cái)政服務(wù)體系，認(rèn)真審核機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的各項(xiàng)成本支出，同時(shí)還需要做好相應(yīng)的預(yù)算管理工作，從根本上提供科學(xué)合理的財(cái)政保障;第二，運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作，約束工作人員的行為，保證人們生活的穩(wěn)定;第三，信息宣傳服務(wù)。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理可以開(kāi)展各種各樣的社會(huì)宣傳，保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

3. 較為煩瑣

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理涉及較多的日常事務(wù)，其工作具有一定的復(fù)雜性，表現(xiàn)在事無(wú)頭緒上。這是因?yàn)樵擁?xiàng)工作的主要內(nèi)容就是處理人與人之間的關(guān)系，同時(shí)還需要靈活處理人與物之前的管理，管理的內(nèi)容較為復(fù)雜和瑣碎。

二、 機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）機(jī)構(gòu)配置不合理，運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理十分復(fù)雜，不僅需要進(jìn)行對(duì)外接待，還需要負(fù)責(zé)一些具體的事項(xiàng)，如無(wú)法進(jìn)行預(yù)設(shè)的事項(xiàng)，承辦各種各樣的會(huì)議等;不僅需要保證各種任務(wù)的順利開(kāi)展，還需要進(jìn)行監(jiān)督和管理。因此，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理涉及非常多的內(nèi)容，而這就需要保證結(jié)構(gòu)配置的合理化與科學(xué)化，否則將會(huì)導(dǎo)致管理工作變得較為混亂和無(wú)序，步入困境。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為分散，并且存在職責(zé)劃分不清的情況，不具備較高的默契度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高的工作效率。

（二）管理程序不合理，職能定位不明確

在開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)的過(guò)程中，政府對(duì)不同的部門(mén)、不同的管理內(nèi)容擁有不同的要求，內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)較為單一。但是在涉及底層設(shè)計(jì)時(shí)，不同部門(mén)之間的管理內(nèi)容相對(duì)較為模糊與籠統(tǒng)。例如，政府擁有多個(gè)不同的部門(mén)，如環(huán)保部門(mén)、安全部門(mén)、交通部門(mén)等。從上級(jí)部門(mén)來(lái)說(shuō)，其管理的內(nèi)容相對(duì)單一;但到了基層部門(mén)，很多的職責(zé)內(nèi)容都容納到一個(gè)處室中，職能定位不夠合理，較為條塊化，而這就使得機(jī)關(guān)事務(wù)管理結(jié)構(gòu)在規(guī)格、只能、隸屬關(guān)系、制度辦法等存在較大差異，基層部門(mén)的管理工作相對(duì)較為繁重，也存在重疊交叉的情況。

三、 機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策

（一）科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化管理方式

政府機(jī)構(gòu)需要明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理主體的統(tǒng)一性和獨(dú)立性，保證其擁有完善的職能，可以將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，即上下銜接、橫向保障，能夠統(tǒng)一管理政府機(jī)關(guān)的全部實(shí)物，履行各項(xiàng)管理職能。構(gòu)建系統(tǒng)且完善的上下級(jí)指導(dǎo)關(guān)系，秉承統(tǒng)一管理的原則，制定相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。上下級(jí)之間需要及時(shí)進(jìn)行溝通和交流，同時(shí)還需要接受一定的監(jiān)督、指導(dǎo)。錢花處理機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的相關(guān)職能，剔除一些存在職能重復(fù)的部門(mén)，保證所有工作人員擁有明確的職責(zé)，制定科學(xué)合理的法律法規(guī)，保證部門(mén)能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行工作，約束部門(mén)、工作人員的行為，將其所具有的服務(wù)作用充分發(fā)揮出來(lái)，保證機(jī)關(guān)單位的有序、順利發(fā)展。

（二）強(qiáng)化干部隊(duì)伍，提高人員素養(yǎng)

要想從根本上保證計(jì)算行政事務(wù)工作的有序開(kāi)展，那么就需要切實(shí)提高全體工作人員的綜合素養(yǎng)，定期開(kāi)展多樣化的演講活動(dòng)與主題活動(dòng)，提高其職業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)，提升其精神境界，使其能夠始終保持良好的精神狀態(tài)。政府需要積極宣傳一些基本的道德規(guī)范，定期開(kāi)展多樣化的教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)員工的道德素養(yǎng)和責(zé)任感，使其能夠真正熱愛(ài)自己的工作，逐漸形成勇往直前、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的工作氛圍。政府需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)多元化的崗位培訓(xùn)班，使員工能夠掌握更多的工作方法和技能，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提高工作能力。

（三）完善管理制度，細(xì)化工作流程

政府可以舉辦不同類型的活動(dòng)，從當(dāng)前職業(yè)技能、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位、工作職能等進(jìn)行明確分工。政府還需要挖掘所有員工的潛能，不斷優(yōu)化和完善管理制度，整合當(dāng)前擁有的后勤資源，切實(shí)提高所有員工的實(shí)踐能力與工作效率，同時(shí)還需要給予一定的指導(dǎo)和幫助。政府需要明確上下級(jí)單位的配置權(quán)限與工作職責(zé)。

四、 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在機(jī)關(guān)管理工作中，行政事務(wù)管理占據(jù)著至關(guān)重要的地位，同時(shí)還關(guān)系到管理服務(wù)的整體質(zhì)量，具有較為重要的促進(jìn)作用。政府需要保證機(jī)關(guān)行政管理工作的合理性與規(guī)范化，不斷優(yōu)化和完善管理制度，保證管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)性，貫徹落實(shí)所有的管理策略。

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作者簡(jiǎn)介：

李榮貴，江蘇省鹽城市，江蘇省鹽城市委宣傳部。