東風(fēng)再起 中國造船添發(fā)展新動力

呂龍德

彩練橫空風(fēng)雨后，峰回水轉(zhuǎn)是大道。2020年全國兩會雖然過去了兩個多月，但至今仍讓中國人充滿感慨和激情。因為疫情暴發(fā)，今年兩會的召開整整推遲了79天，打破了23年來的慣例。這是我國在特殊背景下召開的一次兩會，其意義重大而深刻，就連國外媒體也發(fā)出這樣評價：中國兩會不僅是例行政治程序，還是中國完全控制新冠病毒傳播情況的象征。今年《政府工作報告》雖然沒有用專門篇幅對船舶工業(yè)進行闡述，但許多重大舉措與造船行業(yè)密切相關(guān)，并傳遞利好消息。業(yè)界對此頗受鼓舞，認(rèn)為這些決策順應(yīng)形勢，為國內(nèi)造船業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展掀起了東風(fēng)。廣大船企應(yīng)在對接國家戰(zhàn)略中乘勢而上，用實實在在的行動譜寫高質(zhì)量發(fā)展華章，向即將到來的“十四五”獻禮。

加大降費減負(fù)力度，助力船企穩(wěn)妥經(jīng)營

稅負(fù)是企業(yè)成本的重要組成部分，幫助企業(yè)減輕經(jīng)營管理負(fù)擔(dān)，是國家長期以來的聚焦點和著力點。去年全國減稅降費2.36萬億元，超過原定規(guī)模，制造企業(yè)普遍受惠。面對今年上半年疫情大流行、經(jīng)濟嚴(yán)重下滑的局面，國家更是加大降費減負(fù)力度?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出：今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。

國家對此迅速付諸落實行動，兩會后國務(wù)院多次召開常務(wù)會議，提出減稅降費兌現(xiàn)要不打折扣、建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制、制止不合規(guī)收費和金融機構(gòu)向企業(yè)合理讓利等要求。在上月舉行的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會上，李克強總理還表示，要對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費。與此同時，國務(wù)院公布了《保障中小企業(yè)款項支付條例》，嚴(yán)禁拖欠中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項。工信部也緊跟節(jié)奏，督促制定相關(guān)政策及細(xì)則，推動國家政策落地執(zhí)行。此外，國家進一步降低個人所得稅邊際稅率，也必將為后續(xù)減稅降費打開廣闊的想象空間。事實上，在傾斜政策作用下，我國經(jīng)濟平穩(wěn)復(fù)蘇，成為全球今年唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，其中第二季度GDP增長3.2%，實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正的華麗蛻變，《華爾街日報》評論道：“這一增長在飽受疫情肆虐的世界中顯得更加耀眼。”

在疫情年，造船業(yè)和其它行業(yè)一樣，正面臨著金融危機以來的最大困難，訂單更少、接單更難、延遲交付、棄接撤單、資金危機、經(jīng)營壓力巨大等不利接踵而來，使得船企步履維艱，生存環(huán)境變得極其惡劣。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全球新船成交量同比萎縮約51%，而日本下降幅度更是高達85%。其中，第一季度全球僅有35家船廠獲得新船訂單，同比下降70%。這些數(shù)字折射了天災(zāi)人禍帶給造船業(yè)的傷害是多么血淋淋！這時候，國家予以更大程度降低稅負(fù)，無疑是雪中送炭，不僅有利于船企降低成本，節(jié)約開支，促進生產(chǎn)經(jīng)營正常開展，而且船企資金緊缺和周轉(zhuǎn)難題將得以緩解，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)甚至熬過嚴(yán)峻時期增強信心和能力。

造船業(yè)既是國家支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動、技術(shù)和資金密集型行業(yè)，在全球疫情仍未終結(jié)的當(dāng)下，且不說研發(fā)創(chuàng)新需要資金支撐，就是保住眼前一口氣都離不開資金流維持，而船企的內(nèi)部挖潛降耗減支遠遠不夠，杯水終難撲滅熊熊之火。因此，國家從稅費、社保、廠房租金、寬帶費等多方面降低額度，與其說是推動包括造船業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)發(fā)展壯大，不如說更多是確保企業(yè)生存的現(xiàn)實舉措，因為非常時期唯有生存下去，才有資本談乘風(fēng)破浪和未來發(fā)展。誠然，船企要挺得住活得好需要很多條件，但來自外部的政策支持絕對是急需的。

多渠道促進金融支持，著力解決融資難問題

目前，制造業(yè)普遍低迷，加上疫情影響更是雪上加霜，所以國家的金融強力支持不僅是振興制造業(yè)的長遠之策，也是穩(wěn)定和救急的近期舉措。今年國家支持企業(yè)融資的政策主要集中在五方面：一是中小微企業(yè)貸款還本息政策延期;二是鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸;三是支持企業(yè)擴大債券融資;四是大幅增加制造業(yè)中長期貸款;五是創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，進一步降低企業(yè)融資成本。顯然，這些政策對船企特別是中小船企的生存發(fā)展具有“定心丸”作用。

當(dāng)前，金融對造船業(yè)的支持還存在不少短板。首先，獲得的資金以短期流動資金貸款為主，不能完全匹配制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和回款周期，短貸長用和頻繁轉(zhuǎn)貸現(xiàn)象比較普遍。其次，金融資源分配不均衡，金融支持主要集中在大中型船企，小微企業(yè)相對偏弱，融資獲得感不強。第三，融資渠道有限，主要資金獲得渠道仍集中在商業(yè)銀行上，股權(quán)、債權(quán)等融資渠道不足。第四，績效考核偏重于不良率和業(yè)績，科創(chuàng)船企由于缺乏抵質(zhì)押物而難以獲得融資。最后，信貸環(huán)節(jié)繁瑣復(fù)雜且時間較長，融資成本較高。

由于造船屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，加之政策設(shè)計缺陷和金融機構(gòu)態(tài)度，民營船企在融資上存在“不愿貸”、“不敢貸”和“不會貸”等現(xiàn)象。為此，國家開發(fā)投資集團有限公司原董事長王會生建議，可通過混合所有制改革、創(chuàng)新商業(yè)模式和制定專門信貸標(biāo)準(zhǔn)等途徑來破解上述問題。國家看到了這些不足，并作出了對癥下藥的相關(guān)對策。雖然徹底化解融資難、融資貴問題不可能一蹴而就，但按照目前政策落實下去，造船業(yè)資金層面的改善是樂觀的。

事實上，我國在支持企業(yè)融資上已經(jīng)作出了嘗試并取得一定成效。比如，早在提出“雙創(chuàng)”的時候就實施了企業(yè)小額貸，隨后又推出了企業(yè)經(jīng)營貸。許多中小船企從中獲得了實惠，一定程度上解決了資金緊張問題。但是，小額貸和經(jīng)營貸對船企的作用還顯得相對微弱，甚至有時給人“杯水車薪”的感覺。而今年兩會后，新實行的企業(yè)經(jīng)營貸在扶持力度上明顯大多了。正如廣東拓南船務(wù)集團有限公司總經(jīng)理黃文鋒所說，今年經(jīng)營貸比起往年經(jīng)營貸有了很大變化，審核條件更寬松了，準(zhǔn)入門檻和利息更低了，放貸數(shù)額也更大了。

值得一提的是，工信部在最近印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組2020年工作計劃》提出支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)、境外上市融資。這是制造業(yè)快速響應(yīng)政府“支持企業(yè)擴大債券融資”的一個實際行動，也是融資新政將有大改變的一個信號釋放。總之，在國家大力推進下，未來船企的融資必然是渠道更多樣、覆蓋更寬廣、效果更顯著。

打造科技創(chuàng)新生態(tài)，拉動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

隨著“雙創(chuàng)”深化發(fā)展，我國科技創(chuàng)新取得了重大成果，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。即使今年疫情嚴(yán)重，同樣不能阻止中國企業(yè)自主創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，我國上半年發(fā)明專利申請68.3萬件，授權(quán)發(fā)明專利21.7萬件，繼續(xù)保持同比增長?！墩ぷ鲌蟾妗穼Τ掷m(xù)向好的創(chuàng)新形勢給予了充分肯定，并作出更高要求，以期營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)，如“提高科技創(chuàng)新支撐能力”、“加強知識產(chǎn)權(quán)保護”和“實行重點項目攻關(guān)‘揭榜掛帥”等。這對于我國造船業(yè)既是機遇，也是任重道遠的挑戰(zhàn)。

我國一直都十分重視科技創(chuàng)新，尤其是《中國制造2025》將其置于國家戰(zhàn)略地位，為推動中國制造躋身世界先進行列，爭取打贏中美貿(mào)易戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。在最近召開的企業(yè)家座談會上，習(xí)近平總書記對企業(yè)家們寄予了厚望，要求他們做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體?？梢灶A(yù)見，我國必將掀起更猛烈的創(chuàng)新潮流。

我國造船業(yè)通過高起點引進技術(shù)、消化吸收和再創(chuàng)新的途徑，建立起與國際市場接軌的技術(shù)體系，實現(xiàn)了規(guī)模實力發(fā)展壯大。但時至今天，若還沿走老路，既不現(xiàn)實，也不可能，更有礙行業(yè)良性發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。中國船舶集團第七二五研究所科技委主任馬玉璞表示，這條路的空間和可能性已越來越小，未來船舶科技圍繞規(guī)則規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)等發(fā)展制高點的爭奪一定會越來越激烈?！皾L石不生苔”，我國船舶工業(yè)只有不斷創(chuàng)新進取，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)儲備，提高核心競爭力，才會最終達到行業(yè)并跑甚至領(lǐng)跑。造船業(yè)的創(chuàng)新已經(jīng)不再是“要不要”的問題了，而是到了“怎么創(chuàng)”的階段。對此，《政府工作報告》給出了清晰的答案和路徑。

首先，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，改善造船業(yè)科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)。保護知識產(chǎn)權(quán)既是出發(fā)點，又是歸宿點。只有這一措施真正落地了，才會使創(chuàng)新有保障，促進創(chuàng)新成果層出不窮，解決核心技術(shù)和高端技術(shù)研發(fā)的滯后薄弱問題，使造船業(yè)依賴他人技術(shù)或“卡脖子”現(xiàn)象徹底消除。我國目前船海專利審查制度仍然存在漏洞，如低門檻導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展落后于數(shù)量增長和獲我國授權(quán)的海外專利形成技術(shù)壁壘等。為此，改進專利審查制度，多層級、多方面扶持和保護船型開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新非常必要。

其次，實施“揭榜掛帥”，進一步調(diào)動造船業(yè)科研創(chuàng)新積極性。這個政策體現(xiàn)了“能者上”和公平競爭的原則，有利于船舶建造設(shè)計的創(chuàng)新提質(zhì)和提速。業(yè)界認(rèn)為，要使這一提法落到實處，應(yīng)做好兩方面工作：一要有前瞻性和全國“一盤棋”理念;二要突出重點，高校、院所、船企要各司其職，避免無序競爭。

再次，加大“松綁”力度，更有效地把科研力量和經(jīng)費用在造船研發(fā)上?！八山墶钡哪康氖菐椭蒲腥藛T跳出條條框框束縛，雖然我國早在幾年前就實施了這一機制，但“科研人員圍著經(jīng)費轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象依然存在。兩會后隨著“松綁”升級，各種人為設(shè)障有望化除，“松綁”政策落地值得期待。

最后，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，帶動船企更加重視科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。企業(yè)競爭說到底就是創(chuàng)新人才的競爭，只有這個最活躍的創(chuàng)新要素源源不斷，企業(yè)乃至行業(yè)才會長期保持領(lǐng)先性。中國造船業(yè)要想走在世界前列，僅靠國家培養(yǎng)高端人才是遠遠不夠的，船企必須擁有自己的人才隊伍，并有一整套推動其發(fā)揮作用的人才體系。

推進要素市場化，大力發(fā)展智能制造

有關(guān)勞動力調(diào)查報告顯示，近年我國進入制造業(yè)的農(nóng)民工持續(xù)減少，而90后占比更是在不到10年時間里回落超12個百分點。這說明年輕一代越來越多人不愿進廠工作，自動化、智能化制造時代不可避免，而造船業(yè)以前引以為傲的人口紅利優(yōu)勢也將逐漸消失。這種背景下，我國制造業(yè)將何去何從？這就是《政府工作報告》要求“推進要素市場化配置改革”的現(xiàn)實原因。今年4月，我國發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，而兩會的重申足見其中重要性和緊迫性。

其實，生產(chǎn)要素還包括土地、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)，勞動力只是其中之一。要素市場化就是五大要素要形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，如土地要素要分配更靈活，勞動力要素要有序流動，資本要素要有效支持實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，技術(shù)要素要加速現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化，數(shù)據(jù)要素要推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。要素市場化改革不僅能進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力，也將為我國船舶工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革輸送新動能。

在人工和原材料價格不斷增長的情況下，技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場化至關(guān)重要，面對即將來臨的5G時代更是如此。在第三屆世界人工智能大會上，百度董事長李彥宏稱，5G和AI將推動制造業(yè)新一代可重新配置和更具靈活性的生產(chǎn)制造，一個智能云連接時代已經(jīng)到來。近年來，我國許多船企大力推進智能制造技術(shù)應(yīng)用，船舶設(shè)計數(shù)字化水平不斷提高，綜合信息化管理水平大幅提升，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益凸顯，如黃埔文沖的平面分段生產(chǎn)流水線、上海外高橋造船的郵輪薄板智能生產(chǎn)流水線、廣船國際的片體智能焊接生產(chǎn)線、江南造船吊馬智能工作站等，尤其是中船工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司在業(yè)界樹起了標(biāo)桿。但是，我國船舶工業(yè)智能制造技術(shù)體系并不完善，產(chǎn)業(yè)鏈還存在各種短板，不同企業(yè)的智能化水平也參差不齊，特別是一些中小民營船企遲遲未能邁出智能制造步伐。

要改變這種局面，我國造船業(yè)應(yīng)牢牢抓住機遇，認(rèn)真對接國家政策，推動行業(yè)數(shù)據(jù)化、智能化和信息轉(zhuǎn)型，不斷革新企業(yè)的增長動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。我國造船業(yè)應(yīng)從兩方面著手：一方面要通過市場的專業(yè)化、細(xì)化分工，降低要素成本、制造成本，提升企業(yè)市場競爭力。船企可以把與生產(chǎn)無關(guān)的管理、人力資源、倉儲物流、運輸?shù)确蛛x出來，由專業(yè)機構(gòu)代為管理，使企業(yè)更專注于擅長的造船生產(chǎn)主業(yè)，以達到降低運營成本、輕裝上陣的目的;另一方面要推行現(xiàn)代造船模式，加緊彌補智能制造短板，加快新工藝、新技術(shù)應(yīng)用，加強自動化、智能化設(shè)備更新?lián)Q代，探索工業(yè)機器人應(yīng)用，建設(shè)智能船廠，打造智能產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率和勞動安全性，推動造船業(yè)真正邁向高質(zhì)量發(fā)展。

此外，造船業(yè)還要建立互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)生態(tài)，注重積累數(shù)據(jù)信息資源，提升智能船舶信息安全防護能力，加快建立船舶總裝智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。唯有這樣，才會更好地應(yīng)對船舶行業(yè)的低迷市場，才會適應(yīng)當(dāng)前滾滾而來的智能制造大勢。

深化體制改革，做大做強國有船企

國企改革長期占據(jù)著經(jīng)濟改革的重頭戲地位，近年更是發(fā)生了實質(zhì)性變化，但離預(yù)期目標(biāo)仍有一定差距?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯骸疤嵘龂Y國企改革成效;實施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題?！边@是兩會史上有關(guān)國企改革論述最短的一次，但文約事豐，而緊接著通過的《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》更是進一步明確了具體要求和任務(wù)措施，加速進程已是箭在弦上。

《方案》的核心要求是“抓重點、補短板、強弱項，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力”。這可以說是國企改革的總思路和關(guān)鍵內(nèi)容，未來必將圍繞這些層面進行。對此，國資委迅速落實行動，制訂了推動央企經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長、全面實施國企改革三年行動等系列措施。中國船舶集團更是在《方案》出臺前就率先發(fā)布了《中國船舶集團有限公司高質(zhì)量發(fā)展綱要》，對標(biāo)先進找差距，爭建世界一流船舶集團。

國有船企是中國造船業(yè)的主力軍，也是實現(xiàn)造船強國的核心力量。此次推出的措施是歷年國企改革的升級加強版，定將為國有船企實現(xiàn)跨越發(fā)展開啟新風(fēng)口?？v觀《政府工作報告》和《方案》有關(guān)國企的改革舉措，除了引導(dǎo)企業(yè)加強經(jīng)營管理促發(fā)展外，更多的是從體制上進行宏觀把控，而混改和重組則是整套方略的“重中之重”。

早在多年前，我國就在國企中展開了混合所有制改革，不但完成了3批重要領(lǐng)域國企混改試點，日前又通過了第4批共160家企業(yè)混改名單，而且混改后的國企營收和利潤均有較大增長。我國造船業(yè)混改除了時間較早，還有進行得比較徹底且亮點多，如南通中遠海運川崎就一直為人們津津樂道。與以往相比，此次混改不僅僅是關(guān)注數(shù)量增長，更大變化是重心將由“混”轉(zhuǎn)向“改”，即積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，特別是推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。如此一來，國有力量和非國有力量就不是簡單的物理組合，而是產(chǎn)生化學(xué)效應(yīng)的深層融合。這必將給國有船企帶來由內(nèi)到外的全新變化，使企業(yè)在實現(xiàn)靈活機制的同時展現(xiàn)充沛活力，推動我國涌現(xiàn)更多世界一流船企。

近年來，我國重組整合一直沒間斷過，也打造了一些大而強的行業(yè)巨頭，在解決產(chǎn)能過剩、同業(yè)競爭、資源浪費、建設(shè)重復(fù)等問題上發(fā)揮了積極作用。以船海領(lǐng)域為例，隨著中遠海運集團成功合并，南北船又重組成立為中國船舶集團，成為世界最大造船集團。實踐證明，中國船舶集團的創(chuàng)立是成功的，成立當(dāng)年就實現(xiàn)營收3800億元、利潤145億元，新船訂單量和手持訂單量均居世界造船集團第一，獲中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級，是原中船集團和中船重工5年來最好成績。中遠海運集團成立后也是規(guī)模和實力強勢崛起，今年更是逆勢下單造船，成為全球手持訂單最多船東。目前，廣電系重組和中國建材重組的傳聞鋪天蓋地，引發(fā)股市無限想象。下步，重組的重點可能還會向?qū)ι舷掠螀f(xié)同效應(yīng)顯著企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部資源再整合、央地重組與國際重組傾斜。國資委也透露要更多地推進專業(yè)化整合，并把海工央企重組作為下半年目標(biāo)之一。這對當(dāng)前深陷極度低迷的海工行業(yè)無疑是一個充滿期待的信號。總之，在新一輪的兼并重組浪潮推動下，我國船舶業(yè)在集中度、競爭生態(tài)等方面將有很好改善，船企的經(jīng)營管理能力和抗風(fēng)險能力也將得到極大提升。

擴大內(nèi)需和對外開放，拓寬造船市場維度

《政府工作報告》對拉動市場需求作了大篇幅闡述和要求，其中內(nèi)需方面是擴大有效投資，包括重點支持“兩新一重”建設(shè)、落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以及推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等。外需方面則是在擴大對外開放下，促進外貿(mào)基本穩(wěn)定，積極利用外資，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。國家在擴大內(nèi)外需求上的積極政策，對目前已跌落市場最低谷的造船業(yè)無異于是久旱送甘霖，更為行業(yè)重塑信心增添底氣。

在當(dāng)前各種不利疊加環(huán)境下，做大并抓住國內(nèi)市場，于造船業(yè)任何時候都更重要。這是因為國內(nèi)市場本身巨大，受疫情因素制約相對少，有效投資的增長必然會帶動造船需求市場的拓展。上半年中國新船訂單量之所以遙遙領(lǐng)先日韓，很重要因素是中資船東訂造加持。據(jù)悉，今年我國新基建投資規(guī)模有望超1萬億元。這是一個巨量蛋糕，但造船業(yè)能分得多少取決于其敏感度和參與度。因此，在這波國家投資福利中，船企需要緊抓機遇，密切關(guān)注、跟蹤國家項目或新興市場，主動布局籌劃，積極參與國內(nèi)建設(shè)，在提振國內(nèi)需求中實現(xiàn)新突破。

我國造船業(yè)在把握和挖掘國內(nèi)需求上已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，也取得了耀眼成績，如深海養(yǎng)殖裝備方面，武船重工交付了世界最大全潛式智能漁業(yè)養(yǎng)殖裝備“深藍一號”;由中國科學(xué)院廣州能源研究所聯(lián)合招商局重工（深圳）有限公司、廣東大麟洋海洋生物有限公司共同建造的中國第一座半潛式波浪能養(yǎng)殖旅游平臺“澎湖號”成功試養(yǎng)并實現(xiàn)供給。而面對國內(nèi)海上風(fēng)電裝備市場蓬勃發(fā)展，眾多船企紛紛進軍海上風(fēng)電安裝平臺、海上風(fēng)電運維船等裝備建造領(lǐng)域，開辟了新的發(fā)展之路。在華南地區(qū)，黃埔文沖和廣東精銦海工就是這樣“敢于吃螃蟹”的參與者和受益者。此外，我國造船業(yè)在促進地方重大項目建設(shè)上也發(fā)揮了主推和參謀作用，為行業(yè)催生了新需求。比較典型的例子有：中國船舶集團與廣東省人民政府、中國海油簽署了《廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造項目合作框架協(xié)議》，計劃5年內(nèi)廣東省將完成約1500艘LNG適改船舶的改造和19座LNG加注站的建設(shè)工程。隨后，“九洲02”船舶試驗總結(jié)暨“九洲05”單燃料改造啟動工作會議召開，廣東船舶LNG動力改造項目正式啟動復(fù)制模式。此舉是主動創(chuàng)造國內(nèi)市場的一大范例，值得造船業(yè)推廣和借鑒。

一個國家要發(fā)展，需要對外開放，一個行業(yè)要壯大，同樣需要面向國際市場。這也是我國堅持對外開放的初衷，正如習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。從《政府工作報告》提出要推進更高水平的對外開放，尤其是突出“外資”，可感受到不但引導(dǎo)支持中國企業(yè)和中國產(chǎn)品走出去，也鼓勵境外資本和先進技術(shù)走進來，其決心和用心躍然紙上。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，提出加大財稅金融支持、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式等15項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。這無疑為造船業(yè)的外貿(mào)出口鋪設(shè)了道路，創(chuàng)造了推動性條件。在這輪開放政策中，有兩項尤其值得船海界興奮和重視：一是海南自由港。緊跟兩會部署，中共中央、國務(wù)院于6月1日印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著該戰(zhàn)略進入全面實施階段。自由港的建立必然會擴大外貿(mào)船舶進出自由度，促進港口貿(mào)易和物流，而航運發(fā)展也必將帶動造船市場擴容。二是“一帶一路”。這一倡議已經(jīng)實踐多年，并且取得了很好效果。近年來，大連市船舶業(yè)通過“抱團出?！本o抓“一帶一路”機遇，實現(xiàn)了大批品牌、服務(wù)和產(chǎn)品進入沿帶沿路國家市場。在珠三角，江龍船艇接軌“一帶一路”后，短短幾年就為尼日利亞、安哥拉、馬里等非洲國家交付了數(shù)十艘客船、巡邏船。隨著國家繼續(xù)加大“一帶一路”建設(shè)力度，加之中國在抗疫過程中帶去的積極影響，這個市場的前景將更加廣闊，所以造船業(yè)面對新形勢需要對此采取更主動和更積極的態(tài)度。

習(xí)近平總書記說：山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。中國造船業(yè)要在當(dāng)下突圍而出，實現(xiàn)真正騰飛，最終成就造船強國夢，這可能會是一個漫長過程，也可能會遇到急流險灘。但是，這些都必將是過眼煙云，注定無法阻止我國造船業(yè)滾滾向前的矯健步伐，因為東風(fēng)不息，奮斗不止，前進不斷！