市政工程項目造價管理的常見問題及應(yīng)對策略

徐磊

摘 要 目前隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)變得更加繁榮，如果想要在這樣的環(huán)境中獲得更多的提升，那么造價和質(zhì)量是建筑工程當(dāng)中不可缺少的重點內(nèi)容?；诖耍疚闹饕懻摿耸姓こ淘靸r的全過程管理和控制策略。

關(guān)鍵詞 市政工程造價;全過程管理;控制

引言

從世界范圍上來看，市政工程項目有著日趨增多的趨勢，對人類生活也有著逐漸增長的重要性。在我國，市政工程可謂一項重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，故而，要重視并且做好對市政工程造價控制與管理，所以，怎么樣將造價控制與管理措施做好，從而使得工程的經(jīng)濟(jì)效益得以保證，是諸多市政施工總承包企業(yè)保障自身發(fā)展的重要舉措[1]。

1市政工程項目造價管理中常見的問題

（1）工程造價預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性較低。有些市政工程項目相對復(fù)雜，有著較高的專業(yè)性，要將各類機(jī)械設(shè)備與專業(yè)工人有效結(jié)合，在約定工期內(nèi)將已定的工藝流程完成，并且要確保施工質(zhì)量。因而在施工管理的時候，各類成本，諸如材料、機(jī)械成本等，都需要在工程造價中充分納入，全方位地考慮可能會影響到工程造價的因素，工程造價的預(yù)估數(shù)值可將現(xiàn)實情況真實地反映出來。但在實際情況中，市政工程經(jīng)常為重點項目的配套工程，經(jīng)常出現(xiàn)倉促上馬，導(dǎo)致前期勘查、規(guī)劃不細(xì)致，詢價不全面，從而導(dǎo)致工程造價預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性較低。

（2）項目建設(shè)階段造價控制管理機(jī)制不健全。當(dāng)前，盡管在建筑企業(yè)中都較為認(rèn)可工程造價的控制理論，但在具體操作的時候，仍有不少建設(shè)項目呈現(xiàn)出造價管理機(jī)制不健全、落實水平不高現(xiàn)象。管理工作成效受控于工程造價，和管理機(jī)制落實水平的高低息息相關(guān)，要全周期的介入工程造價管理工作，從而將持續(xù)作用的最大成效發(fā)揮出來，這里也囊括了設(shè)計的環(huán)節(jié)。處于建設(shè)項目設(shè)計時期的設(shè)計者，工作的重點是將業(yè)主滿意的設(shè)計方案提供出來，針對外觀層面、結(jié)構(gòu)層面、功能層面的相關(guān)設(shè)計做一定修改，但因為市場價格信息不足，在過去設(shè)計中，某些結(jié)構(gòu)層面的設(shè)計對于控制造價成本十分不利[2]。

2市政工程造價的全過程管理和控制策略

（1）前期勘查等階段的工程造價管理。首先要按照各個地區(qū)的市政規(guī)劃，合理地進(jìn)行工程建設(shè)方面的計劃，要全面了解城市的需求，以及工程地質(zhì)地貌和地下管線等相關(guān)的基礎(chǔ)資料。其中包括設(shè)計的圖紙以及概算指標(biāo)，還有地質(zhì)勘探等各方面的內(nèi)容。其次要盡量防止項目前期投資的時候產(chǎn)生偏差，要能夠提前確定建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，并且以此為基礎(chǔ)使投資決策能夠始終保持在科學(xué)高效的狀態(tài)下。使用動態(tài)分析的辦法，對各種不同的方案進(jìn)行比較之后，再和市場情況相互結(jié)合，讓投資估算可以符合實際情況，并且留有一定的余地?？尚行缘难芯抗浪銘?yīng)該大概控制在30%左右，也可以讓相關(guān)專家對其進(jìn)行更多的評選和優(yōu)化，從而使項目決策能夠進(jìn)行一定的嘗試。

（2）工程造價審核資料的有效完善。在進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核之前，必須要對前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善，為了提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，在審核之前需要對工程量以及工程范圍進(jìn)行確定，與合同內(nèi)容相一致，并且對施工圖紙進(jìn)行完善。同時在市政工程中需要很多的工程資料，需要將資料進(jìn)行收集和整理，并且對資料進(jìn)行分類，檢查資料是否存在遺漏現(xiàn)象，工程資料中主要是對材料進(jìn)行檢查，材料要根據(jù)工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，材料的質(zhì)量、數(shù)量、型號等都要按照合同、圖紙要求，并且相關(guān)數(shù)據(jù)資料要真實。工程在施工過程中會存在變更問題，設(shè)計方案的變更要進(jìn)行記錄，并且工程造價預(yù)結(jié)算審核需要按照變更后的信息進(jìn)行，可以提高造價估算的真實性。

（3）選擇合理的圖紙設(shè)計方式。目前市政工程圖紙設(shè)計方法有很多種，通常是根據(jù)市政工程的實際情況選擇最合理的方法，對于市政工程的認(rèn)識具有全面性和客觀性，可以提高審核的質(zhì)量。工程費(fèi)用的計算影響著審核的結(jié)果，因此在對工程量清單進(jìn)行圖紙設(shè)計過程中選擇正確的審核方法，對工程情況進(jìn)行分析，計算方法合理，結(jié)果準(zhǔn)確。市政工程進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算時，對圖紙設(shè)計范圍進(jìn)行明確是重要的內(nèi)容之一。在審核施工圖紙時，施工圖紙的內(nèi)容要與實際工程情況相符合，對圖紙進(jìn)行全面的分析。圖紙在施工中會出現(xiàn)變更以適應(yīng)工程的開展，因此要對變更的地方進(jìn)行標(biāo)記，在審核中可以明確審核范圍，保障審核工作的實施。

（4）構(gòu)建市政工程造價管控體系。在進(jìn)行市政工程的造價管理體系構(gòu)建的過程當(dāng)中，要能夠盡量發(fā)展造價咨詢服務(wù)業(yè)，建立一個更加完整的市政工程造價的信息資源庫，開拓一些資金渠道，讓資源更加豐富。而在硬件方面，還需要不斷地讓造價管理制度完善。使其能夠掌握更加熟練的計算機(jī)技術(shù)，在目前市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化背景下，工程項目的建設(shè)造價管理要能夠始終保持與時俱進(jìn)，進(jìn)行動態(tài)化的管理。只有這樣才能夠提升在工程造價管理方面的時效性，而且也要能夠在根本上了解并且摒棄比較傳統(tǒng)的靜態(tài)定額計價的管理方法，避免影響到市政工程造價方面的管理效率，從而使得信息失真。

（5）強(qiáng)化造價考核。對造價進(jìn)行嚴(yán)格的考核，需要將績效考核的相關(guān)驅(qū)動力以及相關(guān)約束力充分發(fā)揮出來。造價考核需要及時地對比和分析造價指標(biāo)，全面評價和考核目標(biāo)造價的具體實現(xiàn)。就造價考核而言，基于階段可以將其分為節(jié)點的相關(guān)考核和竣工的相關(guān)考核，前者主要基于管理者責(zé)任書進(jìn)行確定，基于責(zé)任單位以及責(zé)任人針對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行相應(yīng)的考核，然后參考考核結(jié)果，來確定當(dāng)月的工資以及獎金水平。后者是工程施工完畢進(jìn)行竣工驗收后，由相關(guān)人員組織實施竣工結(jié)算，將工程造價明確出來，基于目標(biāo)管理責(zé)任書，將結(jié)算目標(biāo)造價劃分出來，并且將相關(guān)造價核算材料進(jìn)行匯總，將實際造價對比于目標(biāo)造價，將項目考核情況以及兌現(xiàn)的結(jié)果明確出來。

3結(jié)束語

市政工程逐漸擁有日趨重要的地位。然而，當(dāng)前一些市政工程項目由于規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜等因素，對建設(shè)單位與市政施工總承包企業(yè)提出了更高的要求，一旦管理不利，將可能造成經(jīng)濟(jì)損失甚至導(dǎo)致項目失敗。故而，針對市政工程項目，如何做好工程造價控制與管理，成為諸多市政企業(yè)關(guān)注的重中之重。

參考文獻(xiàn)

[1] 王翠平.市政工程項目造價管理的常見問題及應(yīng)對策略[J].建材與裝飾，2020（9）：121-122.

[2] 覃曉娜.研究市政工程項目造價管理常見問題與應(yīng)對策略[J].建材與裝飾，2019（11）：214-215.