蘭順正
韓國(guó)《統(tǒng)一新聞》近日?qǐng)?bào)道稱,駐韓美軍在韓國(guó)已經(jīng)秘密設(shè)立了4所生化武器實(shí)驗(yàn)室,專門用于研究比新冠病毒更可怕的、被美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心列為“一級(jí)危險(xiǎn)生物武器”的炭疽桿菌。不出意外,在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的當(dāng)下,該則消息引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)于美國(guó)生物實(shí)驗(yàn)室的又一輪關(guān)注。
在2001年“9·11”事件僅一周后,美國(guó)就發(fā)生了炭疽生物恐怖襲擊,襲擊導(dǎo)致5人死亡,17人感染,當(dāng)時(shí)引發(fā)美國(guó)社會(huì)恐慌?!疤烤沂录焙竺绹?guó)國(guó)防部將生物武器列為頭號(hào)“生物威脅”,并開(kāi)始為此投入巨大精力。
隨著基因工程和合成生物學(xué)的發(fā)展,新的生物技術(shù)可能會(huì)改變武器形式。美國(guó)認(rèn)為,恐怖組織不斷尋求生物武器和敵對(duì)國(guó)家不斷掌握和研制生物武器會(huì)對(duì)自身構(gòu)成威脅,因此將生物與化學(xué)以及核技術(shù)的全球流動(dòng)一起,視為美國(guó)國(guó)家安全利益至關(guān)重要的一部分,因而大力發(fā)展相關(guān)生物技術(shù),以鞏固自己的全球地位,強(qiáng)化國(guó)家安全。
2018年9月18日,特朗普發(fā)布《國(guó)家生物防御戰(zhàn)略》報(bào)告,并簽署第14號(hào)國(guó)家安全總統(tǒng)備忘錄,旨在通過(guò)創(chuàng)設(shè)跨部門協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新政府管理方式等手段,構(gòu)建一個(gè)更富彈性、更有效率的生物防御體系。
到目前為止,美國(guó)建立的生物實(shí)驗(yàn)室種類繁多,數(shù)量龐大。據(jù)美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)2020年2月的統(tǒng)計(jì),美國(guó)國(guó)內(nèi)目前有13家正在運(yùn)行、擴(kuò)建或規(guī)劃中的生物安全四級(jí)(P4)實(shí)驗(yàn)室,以及多達(dá)1495個(gè)生物安全三級(jí)(P3)實(shí)驗(yàn)室。美國(guó)在國(guó)內(nèi)實(shí)施如此龐大的生物防御項(xiàng)目,無(wú)疑增加了生物制劑泄漏或擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)美國(guó)審計(jì)署2009年的一份報(bào)告,在過(guò)去10年中,美國(guó)的P3實(shí)驗(yàn)室發(fā)生了400起事故。比如在2014年6月,美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心將炭疽桿菌從生物恐怖主義快速反應(yīng)與先進(jìn)技術(shù)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室(BSL-3)轉(zhuǎn)移至鄰近的二級(jí)實(shí)驗(yàn)室(BSL-2)時(shí),由于消毒技術(shù)不到位,導(dǎo)致80多名中心工作人員接觸了此種危險(xiǎn)病原體。
2019年7月,美國(guó)德特里克堡實(shí)驗(yàn)室突然宣布關(guān)閉,理由是實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物管理出現(xiàn)嚴(yán)重事故,但具體原因沒(méi)有對(duì)外公布。鑒于美國(guó)隨后發(fā)生了“白肺病”以及附近養(yǎng)老院老人神秘死亡,外界一度懷疑這個(gè)實(shí)驗(yàn)室和正在大流行的新冠肺炎疫情有關(guān)聯(lián)。
另外,在炭疽事件7年后,德特里克堡實(shí)驗(yàn)室的工作人員布魯斯·艾文斯被認(rèn)定為該事件的唯一嫌疑人,此人在得知自己即將被逮捕后服藥自殺。
相比于因疏忽導(dǎo)致的泄漏事故及員工的個(gè)人犯罪行為,更讓人擔(dān)心的是國(guó)家層面的一些舉動(dòng)。根據(jù)俄羅斯官方的說(shuō)法,美國(guó)目前在全世界建立的生物實(shí)驗(yàn)室已超過(guò)200個(gè),遍布原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)及周邊的27個(gè)國(guó)家。盡管美國(guó)聲稱在海外設(shè)立生物實(shí)驗(yàn)室的目的是進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)、為發(fā)展中國(guó)家提供援助、研發(fā)防御生物襲擊的手段和方法,但其真正意圖和高度的不透明性已經(jīng)引起了不少地方的質(zhì)疑和警惕。
2017年10月30日,俄羅斯總統(tǒng)普京曾指出,有人在有目的地采集俄羅斯人的生物樣本資料。俄媒隨即報(bào)道,美國(guó)空軍在一份生物樣本采購(gòu)招標(biāo)中將目標(biāo)鎖定俄羅斯人。有俄專家警告,俄羅斯民眾的生物樣本未來(lái)或被用于制造細(xì)菌武器,應(yīng)監(jiān)控此類收集活動(dòng)。美國(guó)空軍教育訓(xùn)練司令部隨后向俄媒澄清,說(shuō)美空軍最大醫(yī)療部隊(duì)第59醫(yī)療部隊(duì)的“先進(jìn)分子監(jiān)測(cè)中心”確實(shí)收集了俄羅斯人的生物樣本,但目的并不是制造細(xì)菌生化武器。
在新冠肺炎疫情蔓延之時(shí),美國(guó)四處“甩鍋”的行為同樣使自己的海外生物實(shí)驗(yàn)室再次成為輿論焦點(diǎn)。
在眾多美軍海外實(shí)驗(yàn)室中,位于格魯吉亞首都第比利斯近郊的盧加爾生物實(shí)驗(yàn)室一直是俄羅斯盯防的重點(diǎn)。該實(shí)驗(yàn)室始建于2007年,2011年啟動(dòng),處于獨(dú)立運(yùn)營(yíng)狀態(tài),早在2015年俄外交部就對(duì)盧加爾生物實(shí)驗(yàn)室提出質(zhì)疑,公開(kāi)表示這是美國(guó)陸軍的一家高標(biāo)準(zhǔn)的封閉性實(shí)驗(yàn)室,從事極具危險(xiǎn)性的傳染病研究。
格魯吉亞國(guó)家安全部門披露的文件也顯示,盧加爾研究中心曾“把志愿者當(dāng)作實(shí)驗(yàn)室豚鼠”,用來(lái)測(cè)試一種新的致命毒素。2015至2016年間,有73名參加測(cè)試的志愿者死亡。2018年,俄羅斯國(guó)防部曾表態(tài),美國(guó)“似乎在格魯吉亞秘密運(yùn)行生物武器實(shí)驗(yàn)室”,違反了國(guó)際公約,并對(duì)俄羅斯造成了威脅。俄軍輻射、化學(xué)和生物防護(hù)部隊(duì)司令伊戈?duì)枴せ锫宸虍?dāng)時(shí)指出,俄羅斯南部一些病毒性疾病的傳播可能與盧加爾中心的研究有關(guān)。
另外,攜帶克里米亞-剛果出血熱病毒的昆蟲(chóng)也反常地出現(xiàn)在俄羅斯南部,伊戈?duì)枴せ锫宸蛘J(rèn)為,這些與美國(guó)軍方的實(shí)驗(yàn)室不無(wú)關(guān)系。當(dāng)時(shí)俄外交部副部長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表示,俄羅斯希望美國(guó)和格魯吉亞就美國(guó)在第比利斯近郊生物實(shí)驗(yàn)室的研究活動(dòng)作出澄清。2019年6月,俄方向格魯吉亞發(fā)出照會(huì),要求格方允許俄羅斯專家訪問(wèn)盧加爾實(shí)驗(yàn)室。2020年5月27日,俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱,俄方在等待格魯吉亞就俄專家訪問(wèn)盧加爾實(shí)驗(yàn)室的照會(huì)給出答復(fù),但格方至今沒(méi)有做出具體反應(yīng)。
近日,烏克蘭衛(wèi)生部也發(fā)布消息稱,美國(guó)在烏克蘭建有8座實(shí)驗(yàn)室,里面存放著特別危險(xiǎn)的、據(jù)稱為了防范研發(fā)生物武器的病毒。
據(jù)俄新社報(bào)道,美國(guó)防部減少威脅局為在烏實(shí)驗(yàn)室的建造和現(xiàn)代化改造提供了技術(shù)支持,并參與了現(xiàn)代化改造。美國(guó)博克萊·威奇特殊項(xiàng)目公司直接負(fù)責(zé)建造和改造。工作從2005年持續(xù)到2014年。在此期間,總共建造并完善了8座實(shí)驗(yàn)室,它們分別位于烏克蘭的利沃夫、外喀爾巴阡、捷爾諾波爾、文尼察、赫爾松、第聶伯羅彼得羅夫斯克和哈爾科夫等州。
烏衛(wèi)生部表示:“合同條款規(guī)定向?yàn)蹩颂m提供援助,以防止流行病學(xué)和衛(wèi)生研究所(利沃夫)、烏克蘭防疫研究所(敖德薩)、衛(wèi)生部的一些機(jī)構(gòu)及其他設(shè)施所掌握的技術(shù)、病原體及知識(shí)的擴(kuò)散,這些東西有可能被用于研發(fā)生物武器?!?/p>
而韓媒此次報(bào)道指出,分別位于韓國(guó)龍山、釜山、群山和平澤美軍基地的4個(gè)實(shí)驗(yàn)室也屬于“危險(xiǎn)源”,僅2009年至2014年間就進(jìn)行了多達(dá)15次炭疽武器試驗(yàn),并且一直向駐韓美軍提供活性炭疽桿菌標(biāo)本。為了掩飾生物武器試驗(yàn),美軍將此計(jì)劃命名為“駐韓美軍聯(lián)合門戶集成威脅識(shí)別(JUPITR)”以迷惑大眾,但美軍的這些活動(dòng),完全沒(méi)有告知韓國(guó)方面,甚至進(jìn)行這些活動(dòng)時(shí)都秘而不宣。
2019年,韓國(guó)海關(guān)人員在釜山港第八碼頭等地發(fā)現(xiàn)了美軍將多種武器級(jí)病毒細(xì)菌樣本送進(jìn)韓國(guó)的行為,且駐韓美軍沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何韓國(guó)法律的許可和申報(bào)程序。報(bào)道還稱,駐韓美軍在瞞著當(dāng)?shù)鼐用竦那闆r下,進(jìn)行了肉毒桿菌、葡萄球菌毒素和蓖麻毒素等劇毒物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)。針對(duì)質(zhì)疑,駐韓美軍對(duì)在韓國(guó)大邱地區(qū)進(jìn)行生化武器試驗(yàn)的傳聞進(jìn)行了回應(yīng),承認(rèn)了進(jìn)行相關(guān)測(cè)試,但堅(jiān)稱沒(méi)有帶入活性樣本。
種種跡象表明,美軍的海外生物實(shí)驗(yàn)室并不像其聲稱的那樣是為了造福于民,反而可能給當(dāng)?shù)鼐用衲酥寥驇?lái)巨大的生物安全隱患。同時(shí),美國(guó)一直獨(dú)家阻擋重啟《禁止生物武器公約》核查議定書(shū)談判的行為,更使自己疑點(diǎn)重重。
1972年簽訂并于1975年開(kāi)始生效的《禁止生物武器公約》規(guī)定,禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用生物武器,但公約存在缺乏監(jiān)督實(shí)施機(jī)制等缺陷。該公約無(wú)專門的常設(shè)履約執(zhí)行機(jī)構(gòu)或組織,臨時(shí)性“履約支持機(jī)構(gòu)”是唯一辦事機(jī)構(gòu),人員有限,其職能也并非核查。于是,1994年公約締約國(guó)特別大會(huì)便授權(quán)特設(shè)工作組,以制定關(guān)于全面加強(qiáng)公約有效性的議定書(shū)。
但是,2001年7月25日美國(guó)在日內(nèi)瓦《禁止生物武器公約》特設(shè)工作組會(huì)議上,以“生物領(lǐng)域不可核查”“國(guó)際核查可能威脅美國(guó)國(guó)家利益和商業(yè)機(jī)密”“有利于工業(yè)間諜活動(dòng)”等理由,拒絕接受經(jīng)多方磋商而形成的公約議定書(shū)草案。時(shí)至今日,美國(guó)仍然是重啟該公約核查議定書(shū)談判的唯一“攔路虎”。
在6月8日的外交部例行記者會(huì)上,有記者就“美軍在韓國(guó)設(shè)立4所生化武器實(shí)驗(yàn)室”進(jìn)行有關(guān)提問(wèn),中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩回答說(shuō),美國(guó)是唯一一個(gè)迄今仍在獨(dú)家阻擋重啟《禁止生物武器公約》核查議定書(shū)談判的國(guó)家。希望美方本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,正視國(guó)際社會(huì)的關(guān)切和當(dāng)?shù)孛癖姷纳】蛋踩?,消除?guó)際社會(huì)的疑慮。
有專家認(rèn)為,鑒于美國(guó)在生物安全領(lǐng)域同樣秉持“美國(guó)優(yōu)先”的策略,加上其遍布全球的實(shí)驗(yàn)室始終不肯撩開(kāi)“面紗”,各國(guó)都有必要對(duì)美國(guó)的“生物野心”保持足夠警惕。
(摘自《環(huán)球》2020年第13期。作者為遠(yuǎn)望智庫(kù)特約研究員、中國(guó)指揮與控制學(xué)會(huì)會(huì)員)