行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制優(yōu)化措施

談銀娟

摘 要：在當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展不斷加快的背景下，行政事業(yè)單位會計內(nèi)部的控制也在不斷穩(wěn)步實施，對于事業(yè)單位來說，會計內(nèi)部的控制是一個能夠很好管理單位經(jīng)濟構(gòu)成的重要部分，也是管控單位資金運轉(zhuǎn)，保證單位正常發(fā)展的不可或缺的存在。當(dāng)前行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制受到了很大的重視，會計內(nèi)部控制沒有做到全方位完善，不及時更新就會很容易造成一些缺漏的趁虛而入，導(dǎo)致單位內(nèi)部控制缺失。因此行政事業(yè)單位會計內(nèi)部的控制是刻不容緩的，更是事業(yè)單位發(fā)展的重中之重，需要事業(yè)單位結(jié)合內(nèi)部的財務(wù)結(jié)構(gòu)，以及相應(yīng)的單位內(nèi)部政策，將會計內(nèi)部控制工作進(jìn)行整合，減少控制優(yōu)化的約束性，更進(jìn)一步地凸顯出會計工作的價值性，為事業(yè)單位未來的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：會計內(nèi)部控制;行政事業(yè)單位;優(yōu)化措施

引言：社會進(jìn)步的同時也帶動著相應(yīng)的單位企業(yè)進(jìn)行改革與發(fā)展，只有跟緊時代的腳步，聯(lián)系實際當(dāng)下，結(jié)合單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)改造，才能夠在未來發(fā)展之路中走的更穩(wěn)，走的更長遠(yuǎn)。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，財務(wù)的管理是非常重要的一項工作，它決定著單位的進(jìn)出資金，以及相應(yīng)的活動開展的基礎(chǔ)。但在目前的單位調(diào)查中顯示，行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制并不是很強，內(nèi)部的財務(wù)管理更是較為松懈的，沒有形成較為系統(tǒng)的會計管理體系，制度的支持也不夠完善，因此行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制需要進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化改革，完善自身存在的弊端，及時去解決產(chǎn)生的相關(guān)問題，減少單位內(nèi)部出現(xiàn)錯誤的頻率，保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

1行政事業(yè)單位會計內(nèi)部現(xiàn)狀中存在的問題

（1）行政事業(yè)單位會計內(nèi)部的控制與整體脫節(jié)

在目前的行政事業(yè)單位之中，普遍存在的會計內(nèi)部控制的問題其中之一就是與整體之間產(chǎn)生脫節(jié)，沒有整體性的意識。在單位內(nèi)部，每個部門每個職員都應(yīng)該緊緊圍繞著單位的中心工作展開，服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，才能更好發(fā)揮一個單位的真正作用，帶領(lǐng)著全單位走向更好的發(fā)展道路。行政事業(yè)單位中會計的內(nèi)部控制更應(yīng)該如此，對于當(dāng)下的事業(yè)單位內(nèi)部會計管理普遍較為松散，沒有一個固定的執(zhí)行模式，也沒有政策制度的引導(dǎo)，屬于隨波逐流的狀態(tài)。同時對于行政事業(yè)單位來說，因為其來往業(yè)務(wù)的頻繁性，以及一些結(jié)構(gòu)政策的約束性，都導(dǎo)致了會計內(nèi)部控制不能夠很好地實施，換句話說就是需要跨越的層級太多， 所含的額內(nèi)容較為雜亂，其控制的內(nèi)容也是在一些較為細(xì)小的板塊，與整體之間沒有能夠很好進(jìn)行交流溝通的管道，處于較為獨立同時束手無策的局面。會計內(nèi)部控制缺乏整體性，與整體脫節(jié)就很容易導(dǎo)致內(nèi)部控制跟不上單位發(fā)展的步伐，工作效率低下，一定程度上也會拖單位發(fā)展的后退，限制了單位發(fā)展的路徑與范圍，導(dǎo)致單位的外發(fā)展與內(nèi)部會計整合銜接不上，給單位造成很大的阻礙。

（2）行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度不完善

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部存在控制制度不完善的問題，換句話說就是沒有系統(tǒng)的管理制度，造成了管理上的缺失。從會計業(yè)務(wù)處理這一層來說，沒有完整的會計內(nèi)部控制制度，也就沒有了政策制度上的支持與保證，在執(zhí)行會計業(yè)務(wù)的時候沒辦法進(jìn)行良好的決策，也就很容易造成單位內(nèi)部決策的隨意性與不妥善性。沒有相應(yīng)的制度參考，在對接會計業(yè)務(wù)的時候也就容易出現(xiàn)差錯，管理上也很難統(tǒng)籌會計業(yè)務(wù)的核算開展，所留下的會計業(yè)務(wù)的結(jié)賬也就更為復(fù)雜，更為繁瑣，反而還會給事業(yè)單位增加更多的工作量，造成不必要的損失。同時另一層面對于單位內(nèi)部的會計員工來說，因為沒有完整的會計制度的管制，在處理業(yè)務(wù)的時候沒有依據(jù)，主觀性也就更多，容易造成員工的松散，對于業(yè)務(wù)處理也較為隨便，會計內(nèi)部的控制缺少紀(jì)律性與威嚴(yán)度，員工對于量較多，包含業(yè)務(wù)較多的會計工作會更難以應(yīng)付。這樣的局面長期持續(xù)下去，會導(dǎo)致單位內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)周期不斷延長，對于業(yè)務(wù)處理的速度更慢，甚至衍生出了不少資金壓扣的現(xiàn)象，產(chǎn)生更多的紕漏，最終導(dǎo)致單位的資金鏈條斷裂。

2行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制優(yōu)化措施

（1）構(gòu)建會計內(nèi)部管理體系

行政事業(yè)單位應(yīng)該建立完整的會計內(nèi)部控制管理體系，提高會計的審核職能。行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)本單位內(nèi)部出現(xiàn)的會計管理問題以及與實際內(nèi)外環(huán)境相聯(lián)系，完善管理的相關(guān)體系。在會計管理工作中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建有完善的會計管理工作方案，設(shè)置好工作的重點，有明確的目標(biāo)指引，保證會計處理工作的有效性與高效性。同時在處理會計工作時，要明確對每一筆賬務(wù)的記錄，不能有絲毫的漏洞產(chǎn)生，確保每一筆賬務(wù)都是有據(jù)可依，都能夠很好地查詢到。在對會計人員的管理中，要明確好每一位會計人員的工作職責(zé)，樹立自我崗位的的責(zé)任意識，提高對會計人員的管理與指導(dǎo)。事業(yè)單位要建立內(nèi)部積極工作的工作作風(fēng)，保障每筆財務(wù)的運轉(zhuǎn)能夠不拖欠，不延時，保障高效率高質(zhì)量完成工作。事業(yè)單位也應(yīng)該加強對會計人員的培訓(xùn)工作，提高會計人員的工作素質(zhì)與工作能力，能夠不斷加強對業(yè)務(wù)的處理能力，做到隨機應(yīng)變，不斷與外部社會接軌，提高事業(yè)單位內(nèi)部的創(chuàng)新力與活力。

（2）明確會計內(nèi)部管理制度

行政事業(yè)單位在構(gòu)建內(nèi)部完整的會計控制體系之后，也要加強對于會計內(nèi)部管理制度的運行。行政事業(yè)單位會計內(nèi)部管理制度能夠很好地推動單位內(nèi)部的工作效率，形成良好的工作環(huán)境，帶動內(nèi)部工作的積極性。確立了內(nèi)部會計管理工作制度，有效保障了財務(wù)工作的時效性，確保了每項工作的規(guī)范性，能夠按照相關(guān)制度進(jìn)行實施，有利于單位內(nèi)部的管理，確保內(nèi)部的穩(wěn)定發(fā)展。同時在進(jìn)行制度管理的時候也是對于相關(guān)問題的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)防，對一些工作中的錯誤有效控制，避免產(chǎn)生更大的差池，確保會計工作的準(zhǔn)確性，有效預(yù)防了工作上的紕漏。在管理制度中也要加強對于人員的管控，對于會計人員之間職責(zé)明確劃分，職責(zé)分明，不越線，不做超出自我職責(zé)本分的事情，對人員間的廉潔工作有了制度上的支持與保障。

（3）加強事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督

在會計工作中很重要的一點就是監(jiān)督工作，對于會計業(yè)務(wù)的處理，一點點數(shù)據(jù)上的差錯都有可能釀成難以挽回的失誤狀況，等到發(fā)現(xiàn)再次處理的時候就已經(jīng)沒有回旋的轉(zhuǎn)機，因此在處理會計業(yè)務(wù)中講究對每項步驟的細(xì)致，不放過任何一個細(xì)節(jié)上的差錯。行政事業(yè)單位要加強對會計內(nèi)部控制的監(jiān)督工作，提高會計工作人員的個人素質(zhì)與能力，保證每項業(yè)務(wù)工作能夠準(zhǔn)確完整地實行，確保會計數(shù)據(jù)的精確，減少差錯的產(chǎn)生。在會計工作中進(jìn)行監(jiān)督，能夠有效地避免會計內(nèi)容出現(xiàn)錯誤，保證其有效運行，在發(fā)現(xiàn)漏洞的第一時間能夠給予彌補，尋找到相應(yīng)的解決辦法，避免了更大錯誤的產(chǎn)生。同時在內(nèi)部會計審計工作進(jìn)行中，也要加強對審計內(nèi)容的監(jiān)督，避免數(shù)據(jù)被動手腳或者外漏的狀況出現(xiàn)，加強審計的職能，確保每項業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確無誤，提高會計工作的純潔性，保證會計工作之間的完整協(xié)調(diào)性。

結(jié)論

當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制狀況并不樂觀，會計內(nèi)部控制沒有很好地與整體聯(lián)系，出現(xiàn)了脫節(jié)的狀況，彼此間的業(yè)務(wù)銜接也不夠緊密與熟練，造成了內(nèi)部管理的困難。行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度也沒有得到真正的落實，會計工作處理沒有標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，會計人員處理較為閑散，沒有完整的體系支撐，造成了會計工作的滯緩以及低效性，導(dǎo)致了內(nèi)部的控制缺乏紀(jì)律性，很難整體管理。因此行政事業(yè)單位在進(jìn)行會計內(nèi)部控制的時候，需要建立起完整的內(nèi)部管理體系，突出會計工作的中心，層次分明，提高會計工作的高效性。要加強對于會計內(nèi)部管理制度的確立，確保每項會計工作的規(guī)范性，做到有理有據(jù)，加強對于會計工作人員的管控，職責(zé)分明，更好地進(jìn)行會計工作。同時還要加強事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督，加強內(nèi)部監(jiān)督管理，確保每一項步驟都能高效準(zhǔn)確運行，提高審計的職能性，保證會計工作的純潔性，促進(jìn)行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制的穩(wěn)步推進(jìn)。

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