中央大街旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析及改進(jìn)措施

王海棟 石長(zhǎng)予

引言

在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，城市歷史文化街區(qū)未來(lái)保護(hù)和開(kāi)發(fā)已成為城市規(guī)劃的工作重點(diǎn)之一。哈爾濱作為中國(guó)歷史文化名城、熱點(diǎn)旅游城市和國(guó)際冰雪文化名城，其獨(dú)特的文化魅力吸引了大批游客前來(lái)觀光旅行。中央大街作為哈爾濱的標(biāo)志性景點(diǎn)，也是歷史最悠久的文化街區(qū)，對(duì)其的保護(hù)與開(kāi)發(fā)不僅能豐富哈爾濱的文化內(nèi)涵，帶動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)全國(guó)各地區(qū)歷史文化街區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)具有較高的借鑒價(jià)值。

一、歷史文化街區(qū)商業(yè)發(fā)展概況

（一）概念

歷史文化街區(qū)的前身是歷史街區(qū)。在不同時(shí)期，不同的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)歷史街區(qū)的定義有不同的看法。1998年，吳良鏞將歷史街區(qū)定義為“指某一地區(qū)歷史文化上占有重要地位，能代表這一地區(qū)文化脈絡(luò)和集中反映該地區(qū)特色的建筑群”。1999年，丁承樸指出，“歷史街區(qū)是在某一地區(qū)歷史文化上占有重要地位，代表這一地區(qū)歷史發(fā)展脈絡(luò)和集中反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、等方面價(jià)值的建筑群及周?chē)沫h(huán)境”。2003年，林翔將歷史街區(qū)定義為“保存一定數(shù)量和歷史規(guī)模的歷史遺存，且歷史風(fēng)貌完整的城市（鎮(zhèn)）生活街區(qū)”。在2005年，楊新海認(rèn)為“歷史街區(qū)指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史遺存，具有比較典型和相對(duì)完整的歷史風(fēng)貌，融合一定的城市功能和生活內(nèi)容的城市地段”。

在20世紀(jì)90年代的中后期，為了與國(guó)際接軌，我國(guó)引入了“歷史地段”概念。1986年，我國(guó)明確了“歷史文化保護(hù)區(qū)”的概念，并公布了第二批歷史文化名城，同時(shí)。在1994年，“歷史街區(qū)”在頒布的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》中，有了更加細(xì)致的描述。2002年，在《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中正式提出“歷史文化街區(qū)”，代替之前“歷史街區(qū)”的概念，得到了廣泛應(yīng)用。2004年，楊釗認(rèn)為歷史文化街區(qū)指能顯示一定歷史階段的傳統(tǒng)風(fēng)貌、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式及地方特色的街區(qū)。2008年，歷史文化街區(qū)在《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》附則中有了更準(zhǔn)確的解釋?zhuān)础皻v史文化街區(qū)指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域?！?/p>

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

歷史文化街區(qū)作為城市中寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載了這個(gè)城市的傳統(tǒng)意蘊(yùn)和精神內(nèi)涵，展現(xiàn)了曾經(jīng)的社會(huì)面貌和民俗風(fēng)情。城市的歷史信息不僅由建筑群體組成，人文環(huán)境也是重要的組成部分，因此城市歷史街區(qū)保護(hù)顯得尤為重要。同時(shí)，在我們選擇研究課題時(shí)，有一段話(huà)引發(fā)了我們的思考?！霸谥袊?guó)，幾乎每個(gè)旅游城市，都有一條滿(mǎn)是游客的街道，這里人山人海，以老街的名號(hào)和歷史的名義，千篇一律地賣(mài)著從義烏批發(fā)來(lái)的工藝品，賣(mài)著各種街邊小吃，像烤魷魚(yú)和奶茶。這條街在北京叫南鑼鼓巷，在南京叫夫子廟，在杭州叫河坊街，在上海叫田子坊，在黃山叫屯溪老街，在成都叫寬窄巷子，在揚(yáng)州叫關(guān)東街，在福州叫三坊七街，在武漢叫戶(hù)部巷，在廈門(mén)叫鼓浪嶼，在西安叫回民街，在重慶叫磁器口，在拉薩叫八角街，在桂林那條街叫西街，在青島叫劈柴院，在麗江叫麗江古城，在天津叫古文化街，在長(zhǎng)沙叫火宮殿，在深圳叫老東門(mén)。”

以上海外灘為例，外灘歷史文化街區(qū)不僅是上海CBD的重要組成部分，還是外灘歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的核心組成部分。根據(jù)上海市1990年代初的規(guī)劃，外灘地區(qū)將發(fā)展成為21世紀(jì)中國(guó)的“華爾街”。為充分展現(xiàn)外灘的歷史文化風(fēng)貌，在編制外灘金融貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，上海市政府于2004年啟動(dòng)了以高級(jí)休閑娛樂(lè)為主要功能的“外灘源”項(xiàng)目。“外灘源”位于蘇州河和黃浦江交匯處，東臨黃浦江，北抵蘇州河，西倚四川中路，南面滇池路，占地17.06公頃，是外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)的核心?！巴鉃┰础爆F(xiàn)存有眾多風(fēng)格各異的中外經(jīng)典歷史建筑，同時(shí)，這里還是上?，F(xiàn)代城市的源頭，近代金融業(yè)、貿(mào)易業(yè)均從這里孕育并發(fā)展壯大。

二、哈爾濱中央大街發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）中央大街歷史發(fā)展過(guò)程

中央大街在1898年建立，與哈爾濱的建立時(shí)間相當(dāng)接近，距今已有122年。清政府與沙皇俄國(guó)簽訂的《中俄密約》提出了中東鐵路計(jì)劃，目的是在黑龍江、吉林兩省建造直達(dá)歐洲的鐵路。1898年6月，中東鐵路在哈爾濱破土動(dòng)工，數(shù)千名中國(guó)筑路勞工在這里開(kāi)始修建，這里被稱(chēng)為“中國(guó)大街”。1904-1905年，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始。哈爾濱成為俄軍的軍事基地。一時(shí)間，大批俄國(guó)人涌入哈爾濱，在“中國(guó)大街”兩側(cè)大興土木，開(kāi)商店、建舞廳、蓋酒吧、設(shè)餐館、銀行、藥鋪……英國(guó)的呢絨、俄國(guó)的毛皮、日本的棉布、德國(guó)的藥品、美國(guó)的食品、罐頭、瑞士的鐘表等洋貨云集。1925年，中國(guó)政府收回了哈爾濱的市政政權(quán)，于1928年7月將“中國(guó)大街”改稱(chēng)“中央大街”。1997年，中央大街正式改建成為全國(guó)第一條步行街，成為展示哈爾濱現(xiàn)代文明之窗。

（二）中央大街發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體現(xiàn)狀

中央大街是隨著城市發(fā)展的一條百年老街，以深厚的歷史沉淀和獨(dú)特的建筑風(fēng)格著稱(chēng)于世。中央大街的建筑有16世紀(jì)的文藝復(fù)興式建筑、17世紀(jì)的巴洛克建筑、18世紀(jì)的折中主義建筑和19世紀(jì)新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)建筑。西方用了幾百年才形成的建筑風(fēng)格樣式，中央大街僅僅用了二三十年就已經(jīng)完成。建筑形式異彩紛呈，令人目不暇接。中央大街歷史文化街區(qū)全長(zhǎng)1 450米，東起尚志大街，西至通江街，南起經(jīng)緯街，北至松花江堤?，F(xiàn)有保護(hù)建筑36棟，其中，一類(lèi)保護(hù)建筑5棟，二類(lèi)保護(hù)建筑17棟，三類(lèi)保護(hù)建筑14棟。中央大街建筑藝術(shù)博物館是全國(guó)第一個(gè)開(kāi)放式、公益性建筑藝術(shù)博物館，整個(gè)步行街區(qū)為博物館展區(qū)。

2.商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)實(shí)地考察，可以將中央大街分為3段：第一段為經(jīng)緯街至霞曼街（西十五條街至西十二條街）；第二段為霞曼街至紅霞街（西十二條街至西五條街）；第三段為紅霞街至斯大林街（西五條街至斯大林街）。

（1）第一段

此路段包含哈爾濱特產(chǎn)店、俄羅斯商品店、飯店、眼鏡店、快餐店、酒店、甜品店、藥店、美妝店、銀行、金店、服裝店、百貨商店、旅行社、燒烤小吃窗口、煙酒店、糕點(diǎn)店等，總體經(jīng)營(yíng)狀況良好。經(jīng)營(yíng)時(shí)間幾個(gè)月到20年不等，沒(méi)有擁有很長(zhǎng)歷史的老店?？土髁坎皇呛芏?，食品店、服裝店人流相對(duì)多，特產(chǎn)店、金店等店鋪人流量極少。服務(wù)態(tài)度上，服裝店服務(wù)態(tài)度良好，金店等百貨商店、特產(chǎn)店服務(wù)態(tài)度較差。商品價(jià)格方面，服裝店商品價(jià)格不高，商品價(jià)格在200元左右，小商品價(jià)格幾十元左右。店鋪內(nèi)部裝飾都為現(xiàn)代裝飾風(fēng)格，門(mén)面按照店鋪品牌一貫的風(fēng)格裝飾。商鋪整體風(fēng)格混亂，牌匾顏色風(fēng)格不同，大小不一，高度也不一致。

（2）第二段

此路段的商家總體經(jīng)營(yíng)狀況最好，游客最多，人流密集，商鋪分布密集，類(lèi)型多樣。其中，包括金安國(guó)際和中央商城兩個(gè)大商場(chǎng)，且分布多家特色老店，如馬迭爾、華梅西餐廳、南極人冷飲廳等店鋪，經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)。其他店鋪多經(jīng)營(yíng)10年左右，經(jīng)營(yíng)5年以下的只有一小部分。服務(wù)態(tài)度普遍較好，特產(chǎn)店服務(wù)態(tài)度良好。店鋪檔次、商品價(jià)格比第一段略高。有不少店鋪高檔品牌店鋪，例如，名表、珠寶。品牌老店較多，其中，哈爾濱戛爾巴薩紅腸文化展示中心展示了中央大街的起源及紅腸烤制方法，具有參觀價(jià)值。

（3）第三段

該路段有一段路沒(méi)有商鋪。地下通道至防洪紀(jì)念塔之間有商場(chǎng)和小吃街，人流較多。其他路段店鋪少，游客幾乎不在此停留、購(gòu)物。經(jīng)營(yíng)時(shí)間大多數(shù)在2～10年，金谷大廈23年、工商銀行20年、老昌春餅15年，開(kāi)業(yè)時(shí)間比較長(zhǎng)。店鋪同樣按照自己品牌的風(fēng)格進(jìn)行裝修。品牌服裝店人流相對(duì)多。服務(wù)態(tài)度上，店鋪間的差距也很大。商品價(jià)格方面，服裝店商品多為打折出售，特產(chǎn)、工藝品價(jià)格較高。

3.從調(diào)查問(wèn)卷方面分析現(xiàn)狀

2019年6月，筆者在中央大街投放了200份調(diào)查問(wèn)卷，并得出以下結(jié)果。問(wèn)卷調(diào)查人群中女性多于男性，主要為年齡在16～27歲的在校學(xué)生和年齡在50～59歲的公司員工。游客到達(dá)中央大街進(jìn)行游覽活動(dòng)的頻率與到中央大街的距離有關(guān)，本市居民到中央大街的頻率最高、頻次最多，東北三省游客多數(shù)一年來(lái)一次，其他地區(qū)游客多數(shù)3年以上來(lái)一次（圖1）。

有59.59%的人選擇去中央大街游覽觀光，主要是防洪紀(jì)念塔，江邊等地。59.11%的人在這里休閑購(gòu)物，大多會(huì)選擇金安國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)和中央商城。35.68%會(huì)在這里和朋友一起聚會(huì)，選擇華梅西餐廳等地。19.79%的人會(huì)在這里舉行團(tuán)體活動(dòng)，中央大街時(shí)常會(huì)有露天演唱會(huì)等活動(dòng)，用來(lái)吸引游客，推廣產(chǎn)品。最少的一部分人在中央大街陪伴家人（圖2）。

在所占比重最高的休閑購(gòu)物活動(dòng)中，近半數(shù)表示買(mǎi)過(guò)中央大街的特產(chǎn)或紀(jì)念品，但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，相當(dāng)一部分人對(duì)紀(jì)念品和特產(chǎn)的價(jià)格并不滿(mǎn)意，只有30%的人認(rèn)為價(jià)格合理，這可能也是導(dǎo)致53%的人不買(mǎi)紀(jì)念品或特產(chǎn)的原因（見(jiàn)圖3）。

47.92%的游客認(rèn)為中央大街的商業(yè)氛圍較重，8.07%的人認(rèn)為對(duì)中央大街沒(méi)有感覺(jué)，12.76%的游客認(rèn)為這里歷史氛圍濃厚，31.25%的人對(duì)中央大街滿(mǎn)意（圖4）。

游客對(duì)中央大街進(jìn)行了總體評(píng)分，滿(mǎn)分10分，游客對(duì)中央大街評(píng)分的平均分是7.2分，說(shuō)明游客對(duì)中央大街的滿(mǎn)意度較高，且沒(méi)有來(lái)過(guò)的人期望較高（圖5）。

在對(duì)中央大街商業(yè)評(píng)價(jià)中，游客認(rèn)為商品價(jià)格不太合理、商品質(zhì)量一般、售賣(mài)不同產(chǎn)品的店鋪分布不均衡、店鋪門(mén)面招牌形式不符合歷史文化等。但同時(shí)游客認(rèn)為中央大街具有商品種類(lèi)多樣、店員態(tài)度良好、支付便利、地方特色突出的優(yōu)點(diǎn)。游客對(duì)中央大街的商業(yè)發(fā)展比較滿(mǎn)意，且有所期待。游客對(duì)中央大街的建議多體現(xiàn)在希望商品價(jià)格能更合理、質(zhì)量更好，中央大街的商業(yè)建筑風(fēng)格不斷改善，交通便利基礎(chǔ)設(shè)施完善方面。

三、哈爾濱中央大街旅游商業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

（一）中央大街商業(yè)化嚴(yán)重，過(guò)度商業(yè)化導(dǎo)致文化遺失

中央大街歷史文化街區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)中，存在“過(guò)度商業(yè)化”或“利益至上，處處是消費(fèi)”的商業(yè)氛圍?，F(xiàn)有的一類(lèi)保護(hù)建筑有馬迭爾賓館（中央大街89號(hào)）、哈爾濱攝影社（中央大街58號(hào)）、哈爾濱防洪勝利紀(jì)念塔等建筑。除一類(lèi)保護(hù)建筑外，其余店鋪如何避免過(guò)度的商業(yè)發(fā)展對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)產(chǎn)生的影響，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，是歷史文化街區(qū)首先要解決的問(wèn)題。

（二）中央大街商業(yè)產(chǎn)品單一，缺少地方特色

近年來(lái)，中央大街盲目發(fā)展商業(yè)，未結(jié)合自身文化進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，只售賣(mài)“傳統(tǒng)”產(chǎn)品，實(shí)用性較低，且沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，缺乏“亮點(diǎn)和特色”，即核心吸引物。商品種類(lèi)單一的情況同時(shí)體現(xiàn)在中央大街上的餐飲行業(yè)。在中央大街缺乏一些俄羅斯菜館和東北特色菜館，例如，東北燒烤、鐵鍋燉、江魚(yú)館。室內(nèi)設(shè)計(jì)上，大多數(shù)體現(xiàn)俄羅斯風(fēng)情的方式是采用黃色等暗色光照明。幾乎所有知名品牌店鋪的招牌都使用企業(yè)標(biāo)志原有的配色以招攬顧客，沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)匚幕?/p>

（三）中央大街基本配套設(shè)施不夠完善，缺乏細(xì)致入微服務(wù)

在實(shí)地考察過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)這里的公共設(shè)施比較單一，缺乏趣味性和文化性，在數(shù)量上較少，不能給游客提供休息的空間，沒(méi)有體現(xiàn)“以人為本”的原則。此外，還存在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)缺少計(jì)劃，招租時(shí)沒(méi)有考慮經(jīng)營(yíng)方向是否合理，座椅、衛(wèi)生間、導(dǎo)游圖、自動(dòng)販賣(mài)機(jī)數(shù)量不足且分布不均，集中布置于中央商場(chǎng)附近，游客中心近期關(guān)閉，可能進(jìn)行了搬遷，并沒(méi)有公告、提示等問(wèn)題。

（四）中央大街缺乏商業(yè)互動(dòng)性，商品定價(jià)偏高

商業(yè)開(kāi)發(fā)模式與大多數(shù)歷史街區(qū)相同，將大量的具有固定模式的歷史街區(qū)如同復(fù)制粘貼一般，形成以購(gòu)物、休閑、觀賞為主的商業(yè)街區(qū)，沒(méi)有中央大街特有的民風(fēng)、民俗，也沒(méi)有為了吸引游客設(shè)計(jì)的參與性活動(dòng)，嚴(yán)重影響游客的體驗(yàn)，大大降低了旅游者體驗(yàn)質(zhì)量，影響重游率。

四、哈爾濱中央大街商業(yè)發(fā)展改進(jìn)措施

（一）調(diào)整規(guī)劃定位，商業(yè)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)商品價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管把控，調(diào)整中央大街業(yè)態(tài)分布，對(duì)重復(fù)率較大的店鋪進(jìn)行整改，對(duì)于過(guò)度現(xiàn)代化、品牌化的招牌進(jìn)行統(tǒng)一改造。建立收藏館，收藏館內(nèi)可收藏中央大街乃至哈爾濱的當(dāng)?shù)靥赜挟a(chǎn)品，例如，俄羅斯套娃，還可以有專(zhuān)門(mén)一片區(qū)域介紹中央大街的由來(lái)、哈爾濱冰雪文化等。收藏館附近應(yīng)建立一個(gè)紀(jì)念品店，宣傳哈爾濱紅腸、大列巴等產(chǎn)品，以提高哈爾濱特產(chǎn)的知名度，無(wú)形中為哈爾濱進(jìn)行特產(chǎn)推廣。

（二）豐富體現(xiàn)地方特色的商業(yè)產(chǎn)品，適當(dāng)降低價(jià)格

“食、住、行、游、購(gòu)、娛”是旅游業(yè)六大基本要素，旅游購(gòu)物是旅游過(guò)程中必須進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)，旅游紀(jì)念品在旅游過(guò)程中占有極其重要的地位。特色紀(jì)念品店鋪，可以根據(jù)每位游客的喜好，提供適合每個(gè)年齡段的不同類(lèi)型的紀(jì)念品，由于紀(jì)念品可以長(zhǎng)期保存，在人際交往中可以起到增進(jìn)感情的作用，而游客每當(dāng)看到紀(jì)念品，還會(huì)想起在中央大街旅游的情景。在問(wèn)卷調(diào)查中反映商品價(jià)格過(guò)貴的問(wèn)題，也是導(dǎo)致游客不會(huì)“復(fù)游”的原因之一，因此，相關(guān)單位應(yīng)在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，降低購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻，降低價(jià)格，從而吸引游客購(gòu)買(mǎi)。

（三）完善公共服務(wù)設(shè)施，提高舒適度

歷史文化街區(qū)是一個(gè)城市的名片，是一個(gè)城市文化的集中體現(xiàn)，是高樓林立的商業(yè)中的一方凈土。代表一個(gè)城市的歷史和文化傳承，既要滿(mǎn)足城市居民的使用需求，同時(shí)又要滿(mǎn)足游客的要求。越來(lái)越多的游客將旅游目標(biāo)放在了歷史文化街區(qū)中，他們要求得到精神上的享受與文化上的滿(mǎn)足。在這種情況下，歷史文化街區(qū)的公共設(shè)施就成為應(yīng)對(duì)緊急事件、提高游客舒適度的重要保障。例如：修建公共衛(wèi)生間；建立應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)站；設(shè)置特色指示牌，讓旅客快速摸清位置，方便快捷；增設(shè)旅游解說(shuō)牌，介紹歷史保護(hù)建筑的發(fā)展歷史和建筑風(fēng)格、特點(diǎn)，最好圖文并茂；對(duì)部分重點(diǎn)保護(hù)建筑進(jìn)行改造，在室內(nèi)還原歷史街區(qū)原貌、還原一百年前的店鋪原貌；完善旅游公共信息服務(wù)體系；開(kāi)通中央大街旅游公眾號(hào)、官方網(wǎng)站，在黑龍江旅游網(wǎng)站上同步更新旅游信息。

（四）緊跟時(shí)代步伐，推出特色活動(dòng)

現(xiàn)代城市的照明設(shè)施不再僅僅是為了方便夜間行人，還負(fù)責(zé)展示整個(gè)城市夜景。照明設(shè)施可以營(yíng)造氛圍，美化環(huán)境，使歷史街區(qū)在夜晚成為城市中最靚麗的景色。同時(shí)，還要推出特色手工活動(dòng)，建立特色手工店鋪，比如，一起來(lái)做大列巴等，這不僅是對(duì)城市美食的一種推廣，更是城市文化與旅游的結(jié)合，游客通過(guò)自己的手工制作，可以加深對(duì)中央大街的印象。

（作者單位：1.遼寧師范大學(xué)；2.哈爾濱師范大學(xué)）