全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革

齊偉　劉絲絲

全面推進(jìn)依法治國是我國法治化建設(shè)道路中一個重要的戰(zhàn)略性舉措，它不僅進(jìn)一步嚴(yán)格了立法、執(zhí)法、用法在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的監(jiān)督和實踐，而且將法治教育納入到了國民基礎(chǔ)教育體系之中，由此法學(xué)教育的改革日漸大眾化、多元化和體系化。與此同時，全面推進(jìn)依法治國的方略也要求我們在全國范圍內(nèi)充分崇尚和培養(yǎng)全民法治觀念，讓人民知法、懂法、用法，遇到事情找法律，解決問題靠法律，全面推進(jìn)我國社會主義法治化建設(shè)的建設(shè)進(jìn)程。王瀚主持編纂的《法學(xué)教育研究》建立在法學(xué)教育的學(xué)術(shù)研究平臺之上，匯編了最新的法學(xué)教育教學(xué)研究動態(tài)和研究成果，從2009年至今已經(jīng)出版了二十一卷，在最新出版的《法學(xué)教育研究（第二十一卷）》中，編者繼續(xù)在理論探索、教學(xué)研究、法制教育、法務(wù)反哺、管理經(jīng)緯、比較研究、書評等分類欄目下選取了一些有代表性的論文成果，為讀者和學(xué)習(xí)者展示了法學(xué)教育研究的發(fā)展成果和趨勢，從而發(fā)揮法學(xué)教育研究的傳播影響力，實現(xiàn)法學(xué)教育研究成果的傳播價值。在本冊書中，我們可以看到在法學(xué)教育的研究發(fā)展中出現(xiàn)了許多時代性的關(guān)鍵詞，包括“大數(shù)據(jù)時代”、“一帶一路”等，它表明我國當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各個方面都在發(fā)生著巨大的創(chuàng)新變革，依法治國戰(zhàn)略得到進(jìn)一步地全面推進(jìn)，在這樣的背景下，法學(xué)教育的改革畫卷也將隨之展開。

首先，全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)法律文化的傳播和教育。法學(xué)教育不僅包括了專業(yè)的教育，還包括了面向社會大眾的普法教育，它所面對的受眾群數(shù)量更多、素質(zhì)基礎(chǔ)差異更大、法學(xué)教育傳播情況更復(fù)雜，對此法學(xué)教育改革必須提高法學(xué)大眾化教育的實效性。一是改進(jìn)法律宣傳教育的方式。積極引入最新的媒體傳播渠道和平臺，以更加生動、活潑、形象的形式將法律思想、法律原則和法律方法傳播出去，潛移默化中提高民眾對法律的認(rèn)知水平。二是擴大法律傳播的范圍、內(nèi)容和形式。傳播范圍的擴大有利于提高法學(xué)教育的廣泛性，在內(nèi)容上法律需要實現(xiàn)由淺及深的教育內(nèi)容創(chuàng)新，讓民眾的接受度更高。三是在校園法學(xué)教育中，樹立校園法律文化，讓法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生都能夠在校園中受到法律文化傳播的影響和教育?？偟膩碚f，在全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革必須開闊法學(xué)教育的視野，將法學(xué)教育的范圍擴大，讓學(xué)生能夠更多地走出課堂，走出校外。既能夠給社會公眾帶來有效的法律教育幫助，也能夠在無形中提高和鞏固學(xué)生對法學(xué)理論和實踐的深刻理解。

其次，全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律專業(yè)人才的培養(yǎng)。法學(xué)教育改革最核心的部分仍集中于法治專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，人才培養(yǎng)中的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)課程體系、教學(xué)手段、教學(xué)模式等都是法學(xué)教育改革中的重要環(huán)節(jié)。就法學(xué)教育改革中的教學(xué)目標(biāo)變化來說，全面推進(jìn)依法治國對法學(xué)教育提出了更高的要求和目標(biāo)，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生需要從法律文化、法律理論基礎(chǔ)、法律實踐訓(xùn)練，以及跨文化法律交流等方面作出更多的努力和嘗試。就法學(xué)教育改革中教學(xué)模式的創(chuàng)新來說，法學(xué)是一個不斷理論更新的學(xué)科，它需要法學(xué)教育以開放的、發(fā)展的眼光來看待教育教學(xué)問題，也需要法學(xué)專業(yè)的學(xué)生更多地運用自己的思考和經(jīng)驗總結(jié)來解決實際的法律問題，因此當(dāng)前法學(xué)教育中教學(xué)模式正日益強化學(xué)生在教育教學(xué)中的主體作用，要求學(xué)生主動地、自覺地、思考地融入到法學(xué)課程的教學(xué)活動中?？傊▽W(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)是全面推進(jìn)依法治國的人才儲備重要環(huán)節(jié)，要從理論教育、實踐教育和創(chuàng)新培養(yǎng)等角度全面提升法學(xué)專業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，以更好地為社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

最后，全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升學(xué)生在法治化管理能力培養(yǎng)上的綜合水平，幫助學(xué)生樹立崇高的職業(yè)道德教育，尊重社會各界的廣泛監(jiān)督，維護(hù)法律的公平正義，培養(yǎng)良好的法律行業(yè)風(fēng)氣。法學(xué)教育改革中的人才培養(yǎng)不僅要從靜態(tài)上給予法學(xué)專業(yè)學(xué)生理論和實踐的指導(dǎo)和幫助，還應(yīng)該從法治化管理、法治監(jiān)督和職業(yè)道德的深刻認(rèn)識和教育方面進(jìn)行強化。在保證法律專業(yè)人才專業(yè)能力提高的前提下，優(yōu)秀的法律管理能力、高尚的職業(yè)道德，以及對社會監(jiān)督的高度尊重和遵循，有助于提高法律專業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，有利于法治化建設(shè)的全方位升級發(fā)展，更能夠促進(jìn)法律教育環(huán)境和法律行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步凈化，從而更好地推進(jìn)我國依法治國戰(zhàn)略的實施落實。

以上是筆者在認(rèn)真研讀該書后，針對“全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革”這一課題所作的思考和總結(jié)，筆者認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治國視野下的法學(xué)教育改革應(yīng)該從法律文化傳播、法律專業(yè)人才培養(yǎng)和法治管理綜合水平三個方面進(jìn)行展開，在社會法學(xué)教育和專業(yè)法學(xué)教育中形成一個立體化、多層次的教育體系，幫助更多的人了解法律的知識結(jié)構(gòu)和實踐方式，從而更好更快地實現(xiàn)我國法治化建設(shè)的偉大目標(biāo)，推進(jìn)中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的可持續(xù)健康發(fā)展。

[基金項目：2017年遼寧省高等學(xué)校基本科研項目“法治視野下法官自由裁量權(quán)研究”（WQGD2017022）;遼寧省社科基金項目“基層人民法院參與社會治理創(chuàng)新研究”（LNFXH2019C001）]

（齊偉，沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院講師，吉林大學(xué)博士研究生;劉絲絲，北京體育大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生）