地方高校如何提高大型貴重精密儀器設(shè)備的利用率

韓冰

[摘 要] 大型貴重精密儀器設(shè)備是地方高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才，科學(xué)研究和回饋社會的重要物質(zhì)條件。如何更有效地發(fā)揮其功能，更好地在確保教學(xué)又兼顧科研的前提下服務(wù)社會，提高其利用率是有極其重要意義的。

[關(guān)鍵詞] 地方高校;大型貴重精密儀器設(shè)備;利用率

[作者簡介] 韓 冰（1983—），男，黑龍江雙城人，碩士，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理處副研究員，主要從事資產(chǎn)管理與政府采購研究。

[中圖分類號] G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）35-0028-02? ? [收稿日期] 2019-12-25

大型貴重精密儀器設(shè)備（以下簡稱大型儀器設(shè)備）是儀器設(shè)備的重要組成部門，所占儀器設(shè)備總值最大，是高校物資管理工作重中之重[1]。地方高校是大型儀器設(shè)備相對集中的地方，對于高校來講最大限度地提高其利用率，為學(xué)校教學(xué)和科研做好服務(wù)，是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、大型儀器設(shè)備使用管理存在的問題

令人震驚的是，許多大型儀器長期被擱置在地下室或倉庫。部分儀器已嚴(yán)重腐蝕，不具使用價(jià)值。許多高等院校的大型設(shè)備普遍存在以下問題：因缺少論證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)自己某個課題的臨時需要而購置，造成資源浪費(fèi);相關(guān)人員缺乏溝通，以至購置者沒能全面了解本區(qū)域類似設(shè)備的相關(guān)情況，造成重復(fù)采購;也有的欲采購新設(shè)備前，未做市場調(diào)研，人云亦云，不知其是否滿足工作需要就直接購入，結(jié)果購置后卻用不上。

大型儀器設(shè)備的功能一般較多，大多未充分開發(fā)使用，甚至有些大型儀器設(shè)備從購置到報(bào)廢其功能有60%以上根本沒有使用過，沒有做到“物盡其能”。

二、提高大型儀器設(shè)備利用率的對策

針對上述存在的種種問題，應(yīng)該從以下幾個方面入手：

（一）加強(qiáng)規(guī)范化管理

規(guī)范化管理主要是指對大型儀器設(shè)備的前期管理和后期管理。前期管理是指要做好購置前充分論證，避免盲目購置。通常把大型儀器設(shè)備進(jìn)校以后直至報(bào)廢處理期間的管理稱之為大型儀器設(shè)備的后期管理[2]。要解決大型儀器設(shè)備使用率偏低這一問題，尤其要強(qiáng)調(diào)大型儀器設(shè)備的后期管理。

關(guān)于后期管理有以下幾點(diǎn)建議：首先對大型儀器設(shè)備設(shè)立專門管理制度，應(yīng)由設(shè)備管理部門挑頭、配備專職人員提供技術(shù)保證、使用人協(xié)助管理、審計(jì)監(jiān)察部門監(jiān)督的全方位管理，明確各個崗位職責(zé)，緊抓共管。每臺大型儀器設(shè)備所配備的技術(shù)人員應(yīng)該是具有技術(shù)硬，責(zé)任心強(qiáng)的專職人員。其次是加強(qiáng)大型儀器設(shè)備檔案管理。檔案管理應(yīng)由學(xué)校檔案館與設(shè)備管理部門及大型設(shè)備的使用單位三方共同協(xié)作來完成。

（二）建立大型儀器設(shè)備管理制度

高校大型設(shè)備的使用人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，違規(guī)或沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣很容易造成設(shè)備損壞甚至報(bào)廢。因此，必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，如《大型儀器設(shè)備管理制度》《大型儀器設(shè)備操作規(guī)程》等，以保障大型設(shè)備安全使用，進(jìn)而提高其利用率。只有建立健全各項(xiàng)儀器設(shè)備管理規(guī)章制度，把大型精密儀器管理納入規(guī)范化、制度化軌道，才能做到有章可循、有據(jù)可依[3]。

（三）加強(qiáng)大型儀器設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和設(shè)備管理人員的素質(zhì)是大型儀器設(shè)備發(fā)揮作用的決定因素[4]。大型設(shè)備管理者的人員知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德等直接決定了大型儀器設(shè)備的管理水平，在很大程度上影響了使用率。

有些大型設(shè)備未配有專職管理員，而是由教輔人員代管。若管理者責(zé)任心強(qiáng)并具有較強(qiáng)的鉆研能力，那么大型設(shè)備的潛在功能和應(yīng)用價(jià)值就能發(fā)揮出來。這樣既能提高儀器設(shè)備的使用效率、又能延長設(shè)備的使用壽命，更重要的是確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性以及大型貴重儀器的可持續(xù)使用性，使其發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值[5]。

很多高校沒有重視設(shè)備管理人員，導(dǎo)致了大型儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。因此，首先學(xué)校應(yīng)給予設(shè)備管理人員高度重視，把他們切實(shí)當(dāng)成學(xué)校教學(xué)科研人員的組成部分，給予他們大力支持和幫助;其次要引進(jìn)懂技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，讓他們進(jìn)入這個隊(duì)伍以提高層次。

（四）建立大型儀器設(shè)備信息共享平臺

首先建立信息共享平臺，并成立大型儀器設(shè)備管理委員會，它一般由副校長、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)信息共享平臺的運(yùn)行。在這個全新的大數(shù)據(jù)時代，將大型儀器設(shè)備的信息依托互聯(lián)網(wǎng)在學(xué)校內(nèi)互通有無，并發(fā)布其品牌型號以及詳細(xì)技術(shù)參數(shù)，讓大家知道學(xué)?，F(xiàn)有的大型設(shè)備儲備，可有效避免重復(fù)采購。

其次引入競爭機(jī)制，沒有競爭就沒有效率。把大型儀器設(shè)備的使用與各個學(xué)科發(fā)表高水平文章、梯隊(duì)建設(shè)以及實(shí)際效益相掛鉤，哪個學(xué)科創(chuàng)造成果越好越多就多分配該學(xué)科使用，最終形成競爭激勵，提高使用率。實(shí)行大型儀器網(wǎng)絡(luò)資源共享，既是提高了儀器設(shè)備的使用效率，又是節(jié)約維修成本、減少浪費(fèi)[6]。

（五）建立考核監(jiān)督機(jī)制

建立科學(xué)的大型設(shè)備績效考核機(jī)制，定期公布使用率，由職能部門和技術(shù)專家對其進(jìn)行效益評價(jià)。完善大型儀器設(shè)備工作量考核辦法，將考核結(jié)果與設(shè)備管理人員的工資績效掛鉤[7]。對已經(jīng)運(yùn)行大型儀器設(shè)備進(jìn)行考核監(jiān)督，定期向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最后形成書面報(bào)告呈報(bào)給教育主管部門，把設(shè)備的利用率作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，納入到教育主管部門對學(xué)校的考核中，納入到對相關(guān)責(zé)任人的考核中。

教育主管部門審核學(xué)校上報(bào)的書面報(bào)告并下達(dá)意見書，要求學(xué)校充分調(diào)研后提出采購需求，避免重復(fù)采購。同時還要協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源共享，做好設(shè)備調(diào)劑工作，最大限度地減少設(shè)備浪費(fèi)。

三、結(jié)語

大型儀器設(shè)備利用率不高是地方高校管理中普遍存在的問題，要提高利用率，必須加強(qiáng)規(guī)范化管理，完善大型儀器設(shè)備管理制度，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立考核監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)格考核辦法，建立信息共享平臺實(shí)現(xiàn)開放共享。做好各環(huán)節(jié)的工作，使大型儀器設(shè)備更好地為教學(xué)、科研和社會服務(wù)[8]。地方高校經(jīng)費(fèi)相比中央直屬高校有限，因此利用有限的經(jīng)費(fèi)采購的大型儀器設(shè)備一定要做到“物盡其用”，切實(shí)提高利用率。

參考文獻(xiàn)

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[3]邱偉強(qiáng)，王錫昌，謝晶.淺談提高高校大型精密儀器設(shè)備的使用效率[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究，2013（2）：87-89.

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