論家庭暴力的干預(yù)治理機(jī)制

摘 要：當(dāng)下的家暴問題，已不再局限于家庭內(nèi)部而家庭外部也會(huì)發(fā)生，涉及到公民的基本權(quán)利，嚴(yán)重的阻礙社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)家庭暴力問題應(yīng)該正確引導(dǎo)，健全家庭暴力干預(yù)治理機(jī)制，運(yùn)用更全面的法律來(lái)解決，改變對(duì)家庭暴力的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，采取合法有效手段保護(hù)自己。盡自己最大的努力呼吁人們避免此種現(xiàn)象的發(fā)生。讓家暴事件逐漸消失在人們的生活中，讓公民懂得拿起法律武器來(lái)防治家暴，為整個(gè)社會(huì)的人權(quán)保障提供必要的前提。

關(guān)鍵詞：家庭暴力;問題;干預(yù);法律規(guī)制

如今社會(huì)上存在著許多亟待解決的問題，令我感觸最深的是有關(guān)家庭暴力方面的問題，家庭暴力問題始終得不到徹底的根除，一方面是因?yàn)楹茈y給家庭暴力下定義，一直有 “清官難斷家務(wù)事”之說(shuō)，但我認(rèn)為這種說(shuō)法是有瑕疵的。雖說(shuō)超出家務(wù)事的范疇就演變成家庭暴力，但每個(gè)人對(duì)于家務(wù)事的理解并不相同，進(jìn)而導(dǎo)致人們對(duì)于“家庭暴力”并沒有特別精確的判斷。本文通過(guò)對(duì)家庭暴力的概念和特征的闡述、產(chǎn)生家庭暴力的多方面因素以及當(dāng)前社會(huì)發(fā)生的家暴事件，引發(fā)的問題，而制定出相應(yīng)的干預(yù)治理機(jī)制的調(diào)查研究。

一、家庭暴力的概念及特征

（一）家庭暴力的界定

家庭暴力簡(jiǎn)稱家暴，這種社會(huì)現(xiàn)象是很常見同時(shí)又存在著一定的特殊性。最高法出臺(tái)的國(guó)婚姻法》司法解釋（一）[1]家庭暴力界定：是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體，精神等方面造成一定傷害的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力，構(gòu)成虐待。"家庭暴力不是只對(duì)肉體上造成的才算暴力，還包含對(duì)人的行為的自由，人格尊嚴(yán)，人格法律地位的平等，公民最基本的權(quán)利中生命健康安全的侵犯都會(huì)導(dǎo)致家庭暴力。只有在正確的認(rèn)識(shí)家庭暴力的前提下才可以有效地進(jìn)行法律干預(yù)和法律規(guī)制。

我國(guó)《反家庭暴力法》[2]中也有規(guī)定這里所說(shuō)的“暴力”行為，在法律上對(duì)行為的區(qū)分來(lái)看，包括作為的行為暴力與不作為的行為暴力，其內(nèi)容可以分為以下幾種：（1）肢體暴力（2）言辭暴力（3）性暴力（4）冷暴力。是當(dāng)家庭內(nèi)部之間產(chǎn)生矛盾心生嫌隙時(shí)，一方故意在精神上，情感上對(duì)另一方造成困擾，一般人看不出倆任何異常，但是實(shí)質(zhì)會(huì)有不好影響，甚至產(chǎn)生陌生感，采取漠不關(guān)心故意無(wú)視的方式讓受害者內(nèi)心更加痛苦。

（二）家庭暴力的具體特征

1.家庭暴力的普遍性

雖然如今已經(jīng)進(jìn)入了嶄新的文明法治時(shí)代，但是根據(jù)最新的調(diào)查表明，目前在全世界的范圍內(nèi)，家庭暴力不僅發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家也很多。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示：在美國(guó)發(fā)生的家庭暴力事件數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了其他對(duì)婦女實(shí)施犯罪行為的事件，在全國(guó)范圍內(nèi)每年家庭產(chǎn)生分裂的現(xiàn)象，很多女性都遭受到丈夫的家庭暴力，不管是肉眼可見的還是精神心靈上的。[3]據(jù)我國(guó)婦聯(lián)調(diào)查表明，大概30%的家庭存在暴力侵害問題。家庭暴力已經(jīng)是社會(huì)上的很普通常見的問題。

2.家庭暴力的嚴(yán)重社會(huì)危害性

在《中國(guó)婚姻家庭的走向與趨勢(shì)》中表明，中國(guó)婚姻與家庭生活的變化太大，離婚的越來(lái)越多，有很多都是因?yàn)槟行约彝ケ┝Χx婚。反家暴專家李洪濤教授認(rèn)為：“家庭生活中對(duì)男女性別的歧視，男女性別的不平等，導(dǎo)致家庭問題逐漸發(fā)展到極端演變成為家暴，家暴的受害者和施暴者都是犧牲品。”[4]家庭暴力一定不可無(wú)視，它會(huì)拆散人們的家庭，夫妻之間的感情不再親密產(chǎn)生嫌隙裂痕，不僅給婦女造成傷害，長(zhǎng)期的折磨使其瘋狂走向極端，后果嚴(yán)重會(huì)成為犯罪人;同時(shí)會(huì)影響兒童的身心健康發(fā)展，造成影響。[5]家庭暴力分家庭內(nèi)部矛盾和家庭外部問題，會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的治安管理，是越過(guò)道德底線上升到法律層面的問題。

3.家庭暴力的較強(qiáng)隱蔽性

家庭暴力行為往往發(fā)生在成員內(nèi)部。與此同時(shí)很多人對(duì)這種現(xiàn)象不聞不問，覺得與自己無(wú)關(guān)就不需要管，還認(rèn)為這是很正常不過(guò)的事情沒什么大不了的，導(dǎo)致家暴的現(xiàn)象往往被忽略了。家庭施暴者和受害者之間存在密切的關(guān)系，家暴行為者強(qiáng)勢(shì)，而受害者在家庭中處于弱勢(shì)，在產(chǎn)生一定后果，大部分人卻選擇忍讓，即使自身受到傷害也想袒護(hù)施害者，不希望自己親近的人受到相應(yīng)的懲罰。中國(guó)有句俗話“家丑不可外揚(yáng)”正是受害者的心理。受害人選擇默默承受一切傷害，選擇原諒家暴者，這也使得家庭暴力存在一定隱蔽性。

4.家庭暴力的反復(fù)性和手段的多樣性

作為一種特殊的暴力手段，多種暴力手段以多種組合形式施加于受害者。研究表明，挨打的時(shí)間越長(zhǎng)，擺脫暴力的難度就越大，而且會(huì)反復(fù)的出現(xiàn)不會(huì)就此罷休。[6]它長(zhǎng)期存在且出現(xiàn)時(shí)間的不確定，家暴者隨時(shí)采取暴力并在事后求得受害者的原諒，得到原諒之后再犯同樣的錯(cuò)誤，反反復(fù)復(fù)惡性循環(huán)，首先在初步階段，雙方因?yàn)楝嵥榈男∈庐a(chǎn)生矛盾，爭(zhēng)吵不休，出言不遜，受害人的心靈受傷;嚴(yán)重情況出現(xiàn)虐待現(xiàn)象，控制受害者，隔絕受害者;其次暴力行為階段，打破初步狀態(tài)徹底發(fā)作，實(shí)施暴力行為，暴力之后就悔悟，表現(xiàn)歉意;緊接著是親密階段，施暴者深刻檢討自己，請(qǐng)求改變的機(jī)會(huì)，但是大多數(shù)情況受害者處于長(zhǎng)期受傷害狀態(tài)。

二、我國(guó)家庭暴力犯罪產(chǎn)生的原因

（一）傳統(tǒng)封建思想原因

家庭暴力犯罪從古代開始就存在，中國(guó)數(shù)千年歷史有著”男尊女卑”的婚姻家庭觀，”夫權(quán)”及”父權(quán)”的觀念?！狈驒?quán)”在古代是指丈夫所有事都說(shuō)了算，妻子服從于丈夫，結(jié)婚后的女人是從屬于丈夫的一個(gè)”物”而不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，受到丈夫的管理和任意支配，不得違抗丈夫的意思，”父權(quán)”指男性的社會(huì)地位高，一切事情由他決定。在父權(quán)社會(huì)里甚至可以依據(jù)自己的判斷和家族法規(guī)將一個(gè)人處死。人們普遍認(rèn)為這是一種正常的處理方式，不會(huì)提出異議和反抗，更不會(huì)想到尋求外界保護(hù)和干預(yù)。

（二）經(jīng)濟(jì)原因

經(jīng)濟(jì)方面的原因也會(huì)引起家庭暴力。在國(guó)家層面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是決定性因素，決定國(guó)家的國(guó)際地位和影響力。改革開放以來(lái)的變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)民收入都有很大變化改善，但對(duì)于一些家庭來(lái)說(shuō)，把卻金錢當(dāng)作自己的全部，對(duì)家庭不管不問，經(jīng)濟(jì)原因會(huì)引起家庭矛盾升級(jí)，最后產(chǎn)生家庭暴力。如在不發(fā)達(dá)的地區(qū)，尤其是在農(nóng)村，一般都是男性掙錢養(yǎng)家，但缺乏文化知識(shí)只能靠力氣干活，但有時(shí)會(huì)因勞累，心情煩躁長(zhǎng)時(shí)間的積累就有可能演變，打罵家人等。而家庭生活中受害者即使遭遇傷害也會(huì)選擇容忍。

（三）個(gè)體原因

個(gè)人的文化水平和受教育程度決定個(gè)人的態(tài)度和對(duì)于問題的處理方式。數(shù)據(jù)顯示，暴力實(shí)施者的文化水平較低，缺乏法律意識(shí)。另外心理學(xué)角度分析，行為人會(huì)存在認(rèn)知或情感上偏差，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭生活中施暴一方疑心重，缺乏安全感，不信任對(duì)方，很大一部分原因是一方懷疑另一方出軌，或做了背叛對(duì)方的事情，加上文化程度低，對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)少之又少，難以平復(fù)內(nèi)心的憤恨而實(shí)施暴力。[7]從受害者角度看，存在錯(cuò)誤的理解，有的受暴者把希望完全寄托政府職能部門，相應(yīng)管轄機(jī)關(guān)，認(rèn)為直接通過(guò)機(jī)關(guān)的主動(dòng)制止，家暴行為就可以改善。

（四）法制原因

社會(huì)不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步，新時(shí)代我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)行全面依法治國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，公民的法制觀念已經(jīng)得到了很大程度的提升，但是家庭暴力的事件總有發(fā)生有的公權(quán)力難以介入，不僅涉及社會(huì)治安管理，還涉及私人感情問題，司法機(jī)關(guān)處于尷尬的境地，通常的離婚訴訟中，僅依靠調(diào)解并不會(huì)徹底解決暴力問題，只會(huì)加重。此外，采取“不告不理”原則及“當(dāng)事人誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”訴訟原則，受害者會(huì)因多方面因素而不告，或收集證據(jù)困難而無(wú)法訴訟，司法救濟(jì)途徑的局限，這也導(dǎo)致了家庭暴力。

三、家庭暴力案例引發(fā)的思考

2001年對(duì)于家庭暴力的問題拍攝的一部電視劇是有關(guān)反家庭暴力的《不要和陌生人說(shuō)話》，這部時(shí)間久遠(yuǎn)的電視劇的內(nèi)容很殘酷讓人心酸，看了這部電視劇之后的人們對(duì)于家庭暴力產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí)，覺得家暴是一急需解決的問題。劇中男主角安嘉和職業(yè)是醫(yī)院外科專家，是大家公認(rèn)的事業(yè)和家庭都很優(yōu)秀的男人，卻是一個(gè)具有家庭暴力傾向的，丑惡的令人發(fā)指和作嘔。藝術(shù)源于生活，而高于生活。這個(gè)故事是無(wú)數(shù)個(gè)家庭暴力故事發(fā)生發(fā)展的縮影，現(xiàn)實(shí)生活中，近年頻頻發(fā)生的家庭暴力案件表明，家庭暴力應(yīng)得到充分重視。

家暴無(wú)關(guān)職業(yè)。全國(guó)婦聯(lián)公開宣布將《反家庭暴力法》納入全國(guó)人大首次立法論證試點(diǎn)項(xiàng)目，家庭暴力專門立法問題，一直是社會(huì)各方關(guān)注的問題。[8]也存在《反家庭暴力法》應(yīng)亟待解決的公權(quán)和私人之間的家暴問題。不要因?yàn)樽约旱募冶┬袨闅Я俗约旱氖聵I(yè)，婚姻，甚至失去自己的親人，如今對(duì)于正確處理家庭暴力事件，伸張正義，保護(hù)合法權(quán)益，依舊任重而道遠(yuǎn)。

四、家庭暴力的干預(yù)治理制度和救濟(jì)途徑的完善

《反家庭暴力法》自正式實(shí)施以來(lái)，全國(guó)上下、各媒體、各個(gè)部門、各級(jí)婦聯(lián)組織的不斷宣傳和學(xué)習(xí)，使得該部法律基本上深入人心，但是我國(guó)家庭暴力的案件反增不減，不得不引起我們高度的重視和警覺。對(duì)家庭暴力方面的法律規(guī)制有進(jìn)一步的改革措施，而且也得到了一定程度的效果，在反家庭暴力法一直是重點(diǎn)抓的。[9]除了立法，最直接的方式法律實(shí)際運(yùn)用是司法活動(dòng)，還有通過(guò)國(guó)家，社會(huì)，自我的救濟(jì)途徑來(lái)解決家庭暴力的一切問題。

（一）強(qiáng)化司法干預(yù)

家庭暴力的主要干預(yù)機(jī)構(gòu)之一作為法院，主要是通過(guò)訴訟程序來(lái)解決家庭暴力問題當(dāng)行為使犯罪的符合犯罪構(gòu)成要件。由依照《刑事訴訟法》法院追究施暴者的刑事責(zé)任。在不是通過(guò)法院處理這個(gè)問題時(shí)，可以公安機(jī)關(guān)或檢察院來(lái)按照相關(guān)程序具體執(zhí)行。因?yàn)闄z察院僅僅在是為犯罪的家暴時(shí)，才能作為主體干涉干與家庭暴力問題。要強(qiáng)化司法干預(yù)力度，加強(qiáng)司法程序的規(guī)范性以及三大機(jī)關(guān)之間的相互聯(lián)系，分工合作。針對(duì)家庭暴力案件的具體情況作出不同的執(zhí)行程序。做到有法依法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對(duì)家庭暴力案件進(jìn)行有效的干預(yù)治理。[10]

（二）加大懲罰對(duì)家庭暴力實(shí)施者的力度

當(dāng)前，對(duì)于懲罰家暴者不能有效預(yù)防力度不足，對(duì)于發(fā)生在家庭內(nèi)部的暴力行為，除造成重大傷害和死亡外，法律一般采取不干預(yù)的態(tài)度。在我國(guó)《刑法》中規(guī)定：“不間斷的家庭暴力行為構(gòu)成犯罪即構(gòu)成虐待罪，才處以兩年以上七年以下有期徒刑，拘役或者管制;致人重傷，死亡的就判兩年以上七年以下有期徒刑?！贝嬖趯?duì)于構(gòu)成犯罪的具體罪名的認(rèn)定不明確的現(xiàn)象，問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)治安，因此，應(yīng)該修改現(xiàn)行《刑法》加大對(duì)于施暴者的嚴(yán)重處罰，懲罰相應(yīng)犯罪，提高最高刑。

（三）社會(huì)救助

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)于暴力行為的具體實(shí)施情況如“冷暴力”的實(shí)施，在司法實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)對(duì)施暴者的具體制裁，因缺乏有關(guān)冷暴力具體明確罪名，情況的發(fā)生結(jié)果難以認(rèn)定。應(yīng)該實(shí)際預(yù)防和防治家庭暴力。雖然公安，民政，司法行政以及基層群眾自治組織都可以給受害者提供救濟(jì)。但如果要實(shí)現(xiàn)對(duì)行為人的制止和懲罰，又給受害者更好的保護(hù)，包括訴訟法律階段的援助，僅靠公檢法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。及時(shí)有效對(duì)一旦發(fā)生家暴事件就處理;建立受害人避難所，[11]提供一個(gè)安全的住所，得到生活上幫助，同時(shí)也可以得到心里精神上的保護(hù)，應(yīng)對(duì)家庭暴力的難題，建立完善的社會(huì)保障機(jī)制，有效解決困難。

（四）自我救濟(jì)

家暴行為不值得被原諒，受害者應(yīng)樹立正確的法律觀念，不能只依靠社會(huì)和政府，要用法律積極保護(hù)，應(yīng)做到必要時(shí)勸告，必要時(shí)制止，必要時(shí)求助，必要時(shí)自衛(wèi)。我們應(yīng)增強(qiáng)公民相關(guān)法律意識(shí)，培養(yǎng)法律法規(guī)運(yùn)用能力。對(duì)家庭成員，宣傳反家暴預(yù)防講座，做好干預(yù)反家暴工作;提高維權(quán)意識(shí)。教育廣大婦女兒童老人等怎樣提起訴訟等基本操作方法和技巧。從解決根本上家暴問題局面。

五、結(jié)語(yǔ)

建立完善的家庭暴力法律制度，構(gòu)建完整的發(fā)家庭暴力法律體系，讓家庭暴力問題逐漸淡出人們的生活，我們采取強(qiáng)硬的態(tài)度，堅(jiān)決的抵制暴力行為，不給暴力實(shí)施者留有余地，嚴(yán)厲懲治，向公眾宣布家庭暴力的行為不可以被原諒，我們要強(qiáng)有力的譴責(zé)一切暴力行為。通過(guò)嚴(yán)格的法律干預(yù)治理機(jī)制，讓我們每個(gè)人擁有完整幸福的家庭，讓社會(huì)更安寧，安全，國(guó)家的法律更具有權(quán)威，加快法治進(jìn)程建設(shè)，法治國(guó)家不容許家庭暴力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

張也：1996年12月，女，遼寧大學(xué)法學(xué)院，2019級(jí)法學(xué)研究生。