水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控分析

【摘要】水利工程為民生工程，隨著水利工程建設(shè)數(shù)量的增多，社會(huì)各界對(duì)于水利工程施工安全控制的關(guān)注度越來(lái)越高，因此，在水利工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取有效的控制措施。對(duì)此，本文首先對(duì)水利工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行介紹，然后對(duì)水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行分析，并對(duì)水利工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素以及管控措施進(jìn)行詳細(xì)探究。

【關(guān)鍵詞】水利工程;特點(diǎn);安全風(fēng)險(xiǎn);管控

1、引言

在水利工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患比較多，如果控制不當(dāng)，就可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的工程事故。水利工程建設(shè)規(guī)模和投資量大，并且建設(shè)周期長(zhǎng)，很多水利工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工安全隱患比較多，管理難度大。對(duì)于施工過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，只有準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估，才能夠?yàn)槭┕ぐ踩刂铺峁┛煽恳罁?jù)，提升項(xiàng)目建設(shè)效益，延長(zhǎng)水利工程使用壽命。因此，亟需對(duì)水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法以及管控方式進(jìn)行深入研究。

2、水利工程施工的特點(diǎn)分析

2.1容易受自然環(huán)境影響

我國(guó)很多水利工程建設(shè)區(qū)域處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，在項(xiàng)目建設(shè)中容易受到生態(tài)環(huán)境因素、地質(zhì)地形條件等的影響。由于施工條件比較惡劣，施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度較大，因此存在諸多安全隱患。

2.2危險(xiǎn)系數(shù)高

在水利工程施工中，容易受到惡劣天氣因素的影響。比如，如果項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域發(fā)生自燃災(zāi)害，則會(huì)危害整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)安全。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)爆破、開山、鉆孔等施工操作的影響下，可能會(huì)對(duì)施工區(qū)域地質(zhì)環(huán)境造成破壞，影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

2.3施工環(huán)境復(fù)雜

水利工程施工環(huán)節(jié)比較多，并且所需應(yīng)用的施工工藝復(fù)雜。在實(shí)際施工中，如果施工方案組織設(shè)計(jì)不合理，各施工環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)，則會(huì)造成較大安全隱患。

3、水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

3.1概率統(tǒng)計(jì)法

通過(guò)應(yīng)用概率統(tǒng)計(jì)法，有利于掌握水利工程施工中的各種狀態(tài)，同時(shí)還可對(duì)不同狀態(tài)的發(fā)生率進(jìn)行估算分析，但是很難確定某種具體的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。概率統(tǒng)計(jì)法主要被應(yīng)用于不確定風(fēng)險(xiǎn)因素分析中，對(duì)于系統(tǒng)的要求有以下幾點(diǎn)：第一，要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案中包含2個(gè)以上可行設(shè)計(jì)方案，針對(duì)不同自然狀態(tài)，可針對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)益損情況進(jìn)行定量化表示;第二，在構(gòu)建系統(tǒng)前，無(wú)法預(yù)知未來(lái)的發(fā)生狀態(tài)，但是能夠確定不同狀態(tài)的發(fā)生概率。

3.2主觀評(píng)分方法

主觀評(píng)分法又被稱為專家主觀評(píng)分法，在該方法的實(shí)際應(yīng)用中，首先需編制水利工程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)表格，確定各類風(fēng)險(xiǎn)因素以及權(quán)重值。其次，組織專家對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素提出相應(yīng)的分值，由水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)調(diào)查表中的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算，綜合考慮專家評(píng)分結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)因素。最后，對(duì)系統(tǒng)是能承受的最大風(fēng)險(xiǎn)范圍進(jìn)行考察分析。通過(guò)將主觀評(píng)分法應(yīng)用于水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估找那個(gè)，能夠大致確定風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生時(shí)間，但是很難確定具體的風(fēng)險(xiǎn)類型。

3.3德爾菲法

德爾菲法是在專家評(píng)分方式的基礎(chǔ)上所發(fā)展的一種新型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，在德爾菲法的實(shí)際應(yīng)用中，首先匿名征求專家意見，然后再對(duì)專家意見進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì)分析，最后將結(jié)果進(jìn)行匿名反饋，對(duì)專家所反饋的意見進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)應(yīng)用上述歸納統(tǒng)計(jì)方式，即可獲得專家對(duì)于各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值。

3.4風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系

根據(jù)水利工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)特征，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系施工風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，可分為6個(gè)部分，具體包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、阿住風(fēng)險(xiǎn)、承包商風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)者風(fēng)險(xiǎn)、工程師風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于上述各個(gè)部分，可被劃分為多個(gè)主要因素。在各類風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中，政策風(fēng)險(xiǎn)是水利工程施工中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是在水利工程施工中，由于建設(shè)區(qū)域以及周邊環(huán)境不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

4、水利工程施工安全隱患

4.1人的因素

水利工程施工中所涉及的工作人員比較多，包括管理人員、施工人員、技術(shù)人員等。在實(shí)際施工中，如果相關(guān)工作人員發(fā)生不安全操作行為，比如沒有嚴(yán)格依據(jù)施工安全規(guī)范組織施工，忽略施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)，沒有穿戴安全防護(hù)設(shè)備，則容易引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.2物的因素

水利工程施工中的物品類型比較多，包括施工原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工具等。物的風(fēng)險(xiǎn)是水利施工中的重大危險(xiǎn)源，在一定運(yùn)行條件下可引發(fā)安全事故，主要包括施工材料強(qiáng)度不足、機(jī)械設(shè)備磨損老化、物品堆放不合理、安全防護(hù)設(shè)備失靈等。

4.3環(huán)境的因素

不安全環(huán)境是造成水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，即施工環(huán)境異常，主要體現(xiàn)在施工環(huán)境溫度、濕度、通風(fēng)條件、采光條件、噪音等。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境中，如果土壤、氣象、水文等發(fā)生惡劣變異，也會(huì)造成安全事故。

4.4管理的因素

水利工程施工管理費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)因素包括施工組織部合理、施工安全管理不當(dāng)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行事故防范措施、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改不當(dāng)?shù)取?/p>

5、水利工程施工安全管理對(duì)策

5.1加強(qiáng)人員管理

第一，在施工現(xiàn)場(chǎng)配置安全管理人員。根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)模確定專職安全員數(shù)量，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全面的安全管理，具體的工作內(nèi)容包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查、記錄安全管理日志、督促安全問(wèn)題整改處理、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)等。另外，還應(yīng)根據(jù)水利工程分部項(xiàng)目設(shè)置1名兼職安全員，對(duì)分項(xiàng)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提高安全施工意識(shí)。第二，提高施工人員安全意識(shí)，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。在水利工程施工中，人為因素對(duì)于施工安全的影響較大，對(duì)此，施工安全管理人員、技術(shù)人員應(yīng)提高安全施工意識(shí)，提高自身專業(yè)技能，熟練掌握各類施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，避免人為失誤而造成安全隱患。組織施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)違規(guī)操作行為，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范以及施工標(biāo)準(zhǔn)。另外，還應(yīng)為施工人員創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行合理分區(qū)，清理施工場(chǎng)地，劃分設(shè)備運(yùn)輸?shù)缆?、施工材料堆放區(qū)域等，保證現(xiàn)場(chǎng)施工能夠有條不紊的進(jìn)行。

5.2機(jī)械設(shè)備和物料管理

第一，機(jī)械設(shè)備安全管理。在水利工程施工過(guò)程中，需應(yīng)用各類不同使用功能的機(jī)械設(shè)備，在機(jī)械設(shè)備管理中，首先需明確各類機(jī)械設(shè)備的用途和特點(diǎn)，并為現(xiàn)場(chǎng)工作人員印發(fā)安全操作規(guī)程，要求操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。如果發(fā)生違規(guī)操作機(jī)械設(shè)備的行為，應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，并要求其及時(shí)整改。在每日施工前，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用性能進(jìn)行檢查，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行測(cè)試，如果機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全故障，則應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行維修處理，在達(dá)到性能要求后才可投入使用。另外，還應(yīng)定期對(duì)各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并形成完善的使用和維護(hù)記錄。第二，物料安全管理。在水利工程施工中，物料類型包括水泥、混凝土、石料、土料、鋼材等，在施工材料采購(gòu)方面，項(xiàng)目部應(yīng)與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，確保投入使用的各類物料均符合施工要求。根據(jù)施工進(jìn)度要求組織物料進(jìn)場(chǎng)，減少庫(kù)存成本。對(duì)物料進(jìn)行分類，并采用不同的堆放方式，比如，在鋼筋材料堆放時(shí)，應(yīng)根據(jù)鋼筋規(guī)格、型號(hào)等分類堆放，并做好防火、防潮管理。

5.3施工排查施工現(xiàn)場(chǎng)隱患

水利工程施工環(huán)境比較復(fù)雜，并且施工場(chǎng)地較大，為了保證施工安全，要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考察和勘探分析，及時(shí)識(shí)別自然環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取有效的防護(hù)措施。比如，部分施工區(qū)域危險(xiǎn)程度比較高，存在很多風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)此，可設(shè)置警示牌，對(duì)各類自然環(huán)境因素進(jìn)行有效控制，盡量避免自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工安全造成不良影響。另外，還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查，排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目檢核能夠有序進(jìn)行。

5.4加強(qiáng)安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查

為了保證水利工程施工安全性，同時(shí)提高施工質(zhì)量，要求加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督和檢查管理，如果有需要，還可采用第三方監(jiān)督方式。在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并結(jié)合實(shí)際需要采用針對(duì)性預(yù)防控制措施，進(jìn)而保證施工安全性，同時(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。另外，水利工程建設(shè)規(guī)模大，施工環(huán)節(jié)較多，并且施工環(huán)境復(fù)雜，應(yīng)考慮施工關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)施工人員做好技術(shù)交底工作，要求施工人員熟練掌握專業(yè)施工技術(shù)，合理應(yīng)對(duì)各類安全問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，本文主要對(duì)水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及管控要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究?，F(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，水利工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模均不斷增加，水利工程施工環(huán)境自然條件比較復(fù)雜，并且施工工序多，需應(yīng)用多種機(jī)械設(shè)備，對(duì)于施工技術(shù)的要求比較高。對(duì)此，應(yīng)針對(duì)施工安全管理要求采用適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，并采取針對(duì)性控制措施，保證水利施工的順利進(jìn)行，提高項(xiàng)目建設(shè)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

王金艷（1979.11-），女，漢族，湖南常德人，本科，工程師，主要從事水利工程施工方面工作。