試析公路施工企業(yè)的預(yù)算成本控制

田野

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的不斷增長(zhǎng)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在近些年發(fā)展迅猛，各行各業(yè)都和運(yùn)輸有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，其中的公路運(yùn)輸是最重要的運(yùn)輸方式之一，同時(shí)由于各大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，使得公路施工成本控制格外受到重視。如何在保證施工質(zhì)量的前提下，將企業(yè)成本控制在合理范圍內(nèi)值得每一個(gè)施工企業(yè)深思。本文對(duì)影響公路施工預(yù)算成本的因素進(jìn)行分析，并結(jié)合當(dāng)前公路施工成本預(yù)算中存在的問(wèn)題給出建議。

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè);施工預(yù)算成本;控制

中圖分類號(hào)：F540 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）01-0185-02

利益是每一個(gè)企業(yè)生存的第一法則，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的目標(biāo)就需要我們根據(jù)不同的工程，針對(duì)性地查找影響公路施工成本控制的主要因素有哪些，進(jìn)而設(shè)定成本控制目標(biāo)、完成預(yù)算控制，以達(dá)到獲取更多利益、提升企業(yè)盈利能力。

一、成本管理與控制

企業(yè)在施工建設(shè)過(guò)程中，從前期就要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)估算，從各項(xiàng)成本中完成核算、分析、控制等成本管理，成本管理是企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目管理的決策和實(shí)施手段，首先是進(jìn)行成本規(guī)劃，也就是針對(duì)不同的公路項(xiàng)目分析影響施工成本的主要因素，并對(duì)其敏感性影響因素做出判斷，進(jìn)而制定相對(duì)應(yīng)的策略，并為后期的工作進(jìn)行預(yù)測(cè)和提出方案，在公路建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)按照既有計(jì)劃不斷地進(jìn)行控制和糾偏，在實(shí)踐中尋求降低成本的方式和方法，并要根據(jù)進(jìn)度偏差和成本偏差不斷調(diào)整施工組織內(nèi)容，繼而達(dá)到利益最大化。

二、企業(yè)在公路施工預(yù)算成本控制中存在的問(wèn)題

1.缺乏主觀成本控制意識(shí)

成本控制不是僅僅在施工過(guò)程中進(jìn)行的環(huán)節(jié)，而是要將其貫穿到整個(gè)項(xiàng)目的全部建設(shè)階段，包括項(xiàng)目的招投標(biāo)階段、簽訂合同階段、技術(shù)方案和施工管理組織階段等，針對(duì)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事情要有一定的防范，對(duì)于施工成本的偏差要有一定的調(diào)整策略。但是很多施工企業(yè)中，對(duì)于成本控制并沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，單純認(rèn)為這只是財(cái)務(wù)的工作范疇，對(duì)于全過(guò)程造價(jià)管理的理念知之甚少，有時(shí)候?yàn)榱粟s工期等就會(huì)加大人力物力資源的無(wú)節(jié)制投入，并沒(méi)有計(jì)算如何將企業(yè)的利益最大化，從而造成了一定程度的浪費(fèi)。

2.施工過(guò)程中成本控制不到位

我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多施工企業(yè)在制定施工成本控制計(jì)劃的時(shí)候都是千篇一律，并沒(méi)有針對(duì)性地根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定方案和計(jì)劃，在施工實(shí)踐中也沒(méi)能將成本控制計(jì)劃貫徹到位，經(jīng)常是以項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)作出判斷。經(jīng)驗(yàn)對(duì)于施工項(xiàng)目確實(shí)很重要，但是不能僅僅單憑經(jīng)驗(yàn)做事，而是要更多地結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕きh(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和機(jī)械成本進(jìn)行核算。同時(shí)施工成本也沒(méi)能很好地與合同管理以及施工技術(shù)相結(jié)合，在很大程度上都不能為企業(yè)在最佳時(shí)間贏得最佳效益，還可能對(duì)將來(lái)的索賠留下隱患。

3.額外開(kāi)支沒(méi)能控制得當(dāng)

一個(gè)項(xiàng)目從投標(biāo)到建設(shè)是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程，也需要施工企業(yè)的多數(shù)人員進(jìn)行策略管理，某種程度上講，企業(yè)要想發(fā)展就不得不更多地謀求更寬廣的發(fā)展空間，所以也可能導(dǎo)致額外的開(kāi)支增多。特別是在很多業(yè)務(wù)的開(kāi)展上需要將部門劃分得更精細(xì)，人員也需要不斷地培養(yǎng)和引進(jìn)，這都在無(wú)形中增加著企業(yè)的整體預(yù)算成本，一旦有財(cái)務(wù)預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)、費(fèi)用支出不嚴(yán)格等情況，都會(huì)造成本費(fèi)用不合理地升高，也會(huì)成為企業(yè)的一種成本負(fù)擔(dān)。

4.沒(méi)能找到成本、工期、質(zhì)量的平衡點(diǎn)

不同的項(xiàng)目對(duì)于施工的質(zhì)量有不同的要求，不同的施工環(huán)境和人、材、機(jī)費(fèi)用也不同，我們需要在不同的項(xiàng)目上找到不同的平衡點(diǎn)。成本、質(zhì)量、工期是一個(gè)項(xiàng)目的重要基本三元素，要在將這三個(gè)方面完成好，就需要不斷地平衡三者之間的關(guān)系。例如工期非常緊，那么就需要施工企業(yè)進(jìn)行趕工，但是趕工就必然增加人力物力等相關(guān)費(fèi)用，這樣的費(fèi)用如何能得到甲方的支持，這就需要我們進(jìn)行合同控制，如果一味地盲目趕工，只會(huì)造成施工企業(yè)的資源浪費(fèi)。施工質(zhì)量是一切的保障，在施工過(guò)程中如果不能嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)，不僅造成的是質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)造成返修的情況，也就帶來(lái)了在工期和成本上的雙重?fù)p失，得不償失的事情要盡量避免。

三、公路施工企業(yè)的公路施工預(yù)算成本控制策略

1.簽訂有利于自身?xiàng)l件的合同

在施工企業(yè)中標(biāo)后，首先要和甲方簽訂合同，合同的簽訂要依據(jù)當(dāng)時(shí)的中標(biāo)價(jià)格，然后考慮到項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境和其他條件，為了保證合同的可行性，施工單位要針對(duì)一些合理性條款進(jìn)行充分的研究。前期款項(xiàng)的約定和使用條款要有合理的安排，例如安全文明施工費(fèi)要提前多少天預(yù)支、工程款項(xiàng)如何劃撥、索賠事項(xiàng)的責(zé)任劃分、工程趕工費(fèi)用的計(jì)算，以及工程變更和工程簽證的具體事宜，都要詳細(xì)周到地在合同中進(jìn)行敘述。這些條款的定制都關(guān)系到施工過(guò)程中的成本費(fèi)用變化，一旦有差錯(cuò)可以依照合同進(jìn)行價(jià)款浮動(dòng)和費(fèi)用索賠，是施工企業(yè)控制工程成本的重要手段。

2.編制合理的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)包括：施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)、當(dāng)前的工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備;施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工進(jìn)度計(jì)劃、工期保證措施、施工方案、質(zhì)量保證措施等，它是整個(gè)施工過(guò)程的重要依據(jù)和指導(dǎo)性計(jì)劃文件，在人員的調(diào)配、機(jī)械的租賃上都有著明確的指示，也是施工單位降低成本的主要途徑之一。施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，是成功完成施工項(xiàng)目的最為重要一步，特別是施工計(jì)劃的合理性，可以有效提升施工效率，在節(jié)約成本的條件下完成工作，保證機(jī)械和人員的流水節(jié)拍工作的連續(xù)性。

3.建立合理的業(yè)績(jī)考核體系

無(wú)論是公路施工企業(yè)的員工還是項(xiàng)目經(jīng)理，要想調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，就必須有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)懲作為動(dòng)力，所以我們要建立合理的業(yè)績(jī)考核體系，有效地促進(jìn)項(xiàng)目部成員工作的積極性和主動(dòng)性。特別是在施工過(guò)程中，每一次調(diào)動(dòng)人員和機(jī)械都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力，如果能認(rèn)真地進(jìn)行分析和研究，就能使得項(xiàng)目在各處都能節(jié)省開(kāi)支。將節(jié)省的開(kāi)支費(fèi)用的一部分拿出來(lái)作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)工作人員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并在實(shí)際工作中加強(qiáng)管理的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，對(duì)每一個(gè)員工做出公平、公開(kāi)、公正的考核，管理考核體系要獎(jiǎng)懲分明，給員工以明確的態(tài)度，以激發(fā)工作潛能，促進(jìn)成本管理效能。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)公路施工企業(yè)都面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要想在發(fā)展中站穩(wěn)腳跟就必須要從成本上進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流，在保證工程質(zhì)量的前提下，有效提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)不同的公路施工項(xiàng)目要進(jìn)行特點(diǎn)分析，結(jié)合自身的能力和優(yōu)勢(shì)，不斷地吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，完善自身的管理效能，繼而加強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力，為日后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：林麗華）