鄉(xiāng)村文化治理的困境分析與對策思考

常晶 頊迎芳

〔摘要〕鄉(xiāng)村文化形態(tài)可以分為聚合型、離散型和接續(xù)型三種。聚合型鄉(xiāng)村面臨的困境包括傳統(tǒng)社會資源的公共性轉(zhuǎn)型問題、文化資源保護(hù)和開發(fā)不足、開發(fā)模式千篇一律等，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，應(yīng)以接入鄉(xiāng)村治理體系為目標(biāo)發(fā)展鄉(xiāng)村文化。離散型鄉(xiāng)村文化存在三種困境：鄉(xiāng)村文化趨于解體，重建基礎(chǔ)薄弱；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，缺乏重建條件；鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)重基礎(chǔ)設(shè)施，忽視文化內(nèi)核。這類鄉(xiāng)村應(yīng)以公共文化服務(wù)體系為載體重構(gòu)鄉(xiāng)村文化。接續(xù)型鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新和再生方面存在拋棄鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、無視村情民需、脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的問題，治理過程中應(yīng)以文化的創(chuàng)造性再生為理念對鄉(xiāng)村文化進(jìn)行本土化、可持續(xù)、差異化的創(chuàng)新。

〔關(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村文化重構(gòu)；內(nèi)源性治理資源；創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化；文化共同體；村情民需

〔中圖分類號〕G249.27〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2020）01-0037-06

〔基金項目〕山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部智庫專家項目“山西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的鄉(xiāng)村文化重構(gòu)與發(fā)展”；山西省青年拔尖人才支持計劃。

2018年1月《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布之后，學(xué)界的相關(guān)研究主要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論解讀、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在不同地區(qū)的實施等方面展開，實證研究成果大多集中于解讀鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯、古村落發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等方面。以重構(gòu)鄉(xiāng)村文化為視角對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實施情況的研究很少，以實踐為基礎(chǔ)研究S省鄉(xiāng)村文化建設(shè)與發(fā)展的成果亦不多見。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，第七篇明確提出要“繁榮鄉(xiāng)村文化”，并從加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富鄉(xiāng)村文化生活等三個方面作出了宏觀部署〔1〕。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合對S省鄉(xiāng)村文化形態(tài)的實地調(diào)研，本文以鄉(xiāng)村文化的重構(gòu)與發(fā)展為切入點，對差異化的鄉(xiāng)村文化進(jìn)行了類型學(xué)分析，針對在實踐中鄉(xiāng)村文化建設(shè)的困境提出了相應(yīng)的對策建議。

一、鄉(xiāng)村文化的基本形態(tài)

鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理之間的關(guān)系是雙向的：鄉(xiāng)村文化既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的情境因素，又是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的題中之義。不同類型的鄉(xiāng)村文化提供了不同的情境，對鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施發(fā)揮著不同的作用。有學(xué)者根據(jù)村莊社會結(jié)構(gòu)差異將中國村莊類型劃分為團(tuán)結(jié)型、分裂型與分散型三種類型〔2〕4，而關(guān)于鄉(xiāng)村文化基本形態(tài)的類型學(xué)研究尚不多見。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首個五年規(guī)劃中把鄉(xiāng)村類型劃分為集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并四種類型〔1〕。經(jīng)過實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)就鄉(xiāng)村文化的基本形態(tài)而言，不同的鄉(xiāng)村文化類型與上述四種類型的村莊是交織在一起的。

（一）聚合型鄉(xiāng)村文化

這一類型的鄉(xiāng)村文化多見于特色保護(hù)類村莊和集聚提升類村莊。聚合型鄉(xiāng)村文化的主要特點是：擁有豐富的文化資源，如宗族傳統(tǒng)、歷史記憶、特色景觀、特色產(chǎn)業(yè)等，圍繞著這些資源，以村莊為空間載體，在身份認(rèn)同、社會關(guān)系和文化延續(xù)上呈現(xiàn)出聚合性的特點，形成了強(qiáng)內(nèi)聚力的文化形態(tài)。值得指出的是，聚合型鄉(xiāng)村文化給鄉(xiāng)村治理提供了內(nèi)源性資源，從另一個角度而言，如果不能在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，使之與鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化的建設(shè)方向相一致，也會遭遇轉(zhuǎn)型困境。

（二）離散型鄉(xiāng)村文化

這一類型的鄉(xiāng)村文化多見于城郊融合類村莊和搬遷撤并類村莊。離散型鄉(xiāng)村文化的主要特點是：由于受區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)水平等因素的限制，村莊的文化資源基礎(chǔ)薄弱，或者由于農(nóng)村空心化、城鎮(zhèn)化或村莊搬遷撤并等原因，其歷史印記和文化脈絡(luò)逐漸消失，內(nèi)生的傳統(tǒng)力量趨于瓦解，身份認(rèn)同、社會關(guān)系和文化延續(xù)上呈現(xiàn)出離心分散的特點，鄉(xiāng)村文化建設(shè)流于表面，形成了“有形無神”的文化形態(tài)。

（三）接續(xù)型鄉(xiāng)村文化

這一類型的鄉(xiāng)村文化散見于集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)和搬遷撤并四類村莊中，其存在形式也有差異。接續(xù)型鄉(xiāng)村文化是聚合型鄉(xiāng)村文化和離散型鄉(xiāng)村文化的衍生形態(tài)，有兩種主要表現(xiàn)形式：一種是繼承了聚合型鄉(xiāng)村文化的內(nèi)源性資源，嘗試在此基礎(chǔ)上發(fā)展出適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理要求的文化形態(tài)；另一種是通過接入新的文化資源來破解離散型鄉(xiāng)村文化的困境而形成的鄉(xiāng)村文化形態(tài)。簡單來講，接續(xù)型鄉(xiāng)村文化在連接傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、延續(xù)鄉(xiāng)村文化內(nèi)核和社會內(nèi)聚力方面進(jìn)行了一些創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與重構(gòu)，是一種過渡型的文化形態(tài)。需要指出的是，盡管這種文化形態(tài)是過渡型、過程性的，但是如果在方式方法上出現(xiàn)偏差，接續(xù)型鄉(xiāng)村文化也會給鄉(xiāng)村治理帶來困境。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中鄉(xiāng)村文化建設(shè)的困境

依據(jù)上述文化類型，運(yùn)用結(jié)構(gòu)性訪談法與深度訪談法選擇了典型村莊進(jìn)行走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，聚合型鄉(xiāng)村面臨的困境主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會資源的公共性轉(zhuǎn)型問題、文化資源保護(hù)和開發(fā)不足、開發(fā)模式千篇一律。離散型鄉(xiāng)村文化在重構(gòu)時會遇到三種困境：鄉(xiāng)村文化趨于解體，重建基礎(chǔ)薄弱；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，缺乏重建條件；鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)重基礎(chǔ)設(shè)施，忽視文化內(nèi)核。接續(xù)型鄉(xiāng)村文化在連接傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、延續(xù)鄉(xiāng)村文化內(nèi)核和社會內(nèi)聚力方面進(jìn)行了一些創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與重構(gòu)，但是一些村莊在鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新和再生方面存在拋棄鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、無視村情民需、脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民等問題。

（一）聚合型鄉(xiāng)村文化的發(fā)展困境

聚合型鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育上擁有天然的優(yōu)勢，豐富的文化基礎(chǔ)為鄉(xiāng)村治理提供了內(nèi)源性資源，但是一些村莊在發(fā)展過程中也遇到了一些困難，如傳統(tǒng)社會資源的公共性轉(zhuǎn)型問題、鄉(xiāng)村文化資源的保護(hù)和開發(fā)不足、鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)模式千篇一律等。

1.傳統(tǒng)社會資源的公共性轉(zhuǎn)型問題。強(qiáng)內(nèi)聚力是聚合型鄉(xiāng)村文化的突出特點，傳統(tǒng)的文化和社會資源在鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化過程中的作用具有二重性：一方面，為鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)村文化共同體培育提供了深厚的文化底蘊(yùn)和社會基礎(chǔ)；另一方面，傳統(tǒng)的社會資源尤其是宗族組織和家族力量如果不能實現(xiàn)自我更新和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，反而有可能成為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的阻礙力量。宗族或家族勢力影響著村莊的權(quán)威格局〔3〕，通過左右選舉進(jìn)而控制村莊的正式權(quán)力〔4〕。在一些村莊，家族和派系對村莊經(jīng)濟(jì)利益的壟斷和爭奪不僅影響了村莊的發(fā)展，而且還會催生黑惡勢力〔5〕，破壞鄉(xiāng)村文化生態(tài)和自治秩序。

2.鄉(xiāng)村文化資源的保護(hù)和開發(fā)不足。在S省，有相當(dāng)一部分的歷史文化名村古鎮(zhèn)都未能得到很好的保護(hù)和開發(fā)。以X市B村為例，該村在隋唐時期是重要的軍事陣地，名將尉遲恭曾鎮(zhèn)守此地，當(dāng)?shù)氐撵o安寺是全國僅存的三座靜安寺之一，建筑風(fēng)格獨特，蘊(yùn)含著濃厚的地方特色，是市級重點文物保護(hù)單位。2014年B村被選入全國第三批傳統(tǒng)古村落，近年來該村對存留的古建筑進(jìn)行了修繕，對文化資源的保護(hù)和開發(fā)卻不夠，尤其是缺乏對當(dāng)?shù)貧v史傳統(tǒng)和家族文化的挖掘；又如，位于C市的Y村古鎮(zhèn)是明清古村鎮(zhèn)建筑的杰出代表，保留了明清時期社會生活的歷史記憶，具有很高的歷史價值和藝術(shù)價值。同時，歷史上這里以鐵器制造著稱，這座古鎮(zhèn)蘊(yùn)含了豐富的鐵器文化和建筑文化。當(dāng)?shù)貙ξ幕Y源的保護(hù)和開發(fā)形式多樣，但是內(nèi)涵建設(shè)還不充分。鐵器博物館內(nèi)僅陳列著鐵器，缺乏對鐵器文化的挖掘和科普，博物館內(nèi)也沒有專職講解人員；當(dāng)?shù)赜性S多家族大院，并未修繕，也沒有相關(guān)的家族資料。在文化基礎(chǔ)設(shè)施方面，當(dāng)?shù)卦O(shè)有農(nóng)家書屋和老年活動室，有專人對其進(jìn)行管理，但是老年活動中心與農(nóng)家書屋緊鄰，活動中心的嘈雜聲不時傳入書屋；農(nóng)家書屋內(nèi)僅有幾本飼養(yǎng)動物的書，然而當(dāng)?shù)貐s并沒有飼養(yǎng)家禽的村民。

3.鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)模式千篇一律。一些聚合型村莊依托豐富的文化資源進(jìn)行一定程度的保護(hù)和開發(fā)，但是其中一些村莊的開發(fā)模式單一，雖然打著“一村一品”的名號，實際上走的是“簡單重復(fù)”“照搬模仿”的道路，文化資源的開發(fā)主要以旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)品為主，大多是表層開發(fā)，品位不高，相較于其他地區(qū)并沒有競爭優(yōu)勢。有些在短時期內(nèi)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是持續(xù)發(fā)展的動力不足。馮驥才在“中國傳統(tǒng)村落國際高峰論壇”上曾經(jīng)將中國鄉(xiāng)村旅游的十大雷同總結(jié)為：旅游為綱、遷走原住民、開店招商、裝扮景點、公園化、民俗表演、農(nóng)家樂、民宿、偽民間故事、紅燈籠等〔6〕29。以X市Z村為例，該村的玉泉山歷史悠久、文化燦爛、景色宜人，被稱為“天然氧吧”“城市的后花園”。該村依靠其優(yōu)美的景色以及悠久的歷史來開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，但遺憾的是，對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化沒有進(jìn)行深度挖掘，缺乏特色景點，短期內(nèi)雖然可以吸引游客游玩，但由于缺乏文化深度，發(fā)展遠(yuǎn)景堪憂。

（二）離散型鄉(xiāng)村文化的重構(gòu)困境

在離散型村莊中，需要重新構(gòu)筑鄉(xiāng)村文化，以使鄉(xiāng)村共同體得以延續(xù)和興盛，但是這一類型的鄉(xiāng)村文化在重構(gòu)時會面臨以下困境：一些村莊鄉(xiāng)村文化趨于解體，重建基礎(chǔ)薄弱；部分村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、缺乏重建條件；還有一些村莊雖然著力于鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，卻存在偏重基礎(chǔ)設(shè)施、忽視文化內(nèi)核的問題。

1.鄉(xiāng)村文化趨于解體，重建基礎(chǔ)薄弱。離散型鄉(xiāng)村文化的主要特點是內(nèi)生的傳統(tǒng)力量趨于瓦解，身份認(rèn)同、社會關(guān)系和文化延續(xù)上離心化和分散化。一些村莊由于地理位置處于城郊結(jié)合部，受到城鎮(zhèn)化的影響比較大，鄉(xiāng)村文化在這一進(jìn)程中受到了沖擊，趨于解體；一些村莊有文化的青壯年勞動力流向城市，造成農(nóng)村空心化，使得原有歷史記憶和文化脈絡(luò)因缺乏傳承而逐漸消失。在這兩類村莊中，鄉(xiāng)村文化的重建基礎(chǔ)都很薄弱。以X市Z村為例，由于臨近客運(yùn)中心，村內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)受到外來經(jīng)商人員的不斷移入和年輕人的不斷流出兩方面因素影響而發(fā)生了巨大變化，外來人口已經(jīng)占村莊人口的1/3，對原有的社會關(guān)系產(chǎn)生了沖擊，城鎮(zhèn)化的過程也動搖了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的根基，這種情況下的鄉(xiāng)村就面臨著文化重構(gòu)的問題。

2.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，缺乏重建條件。對鄉(xiāng)村振興而言，產(chǎn)業(yè)興旺是重點、生活富裕是根本〔7〕。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的離散型村莊，脫貧致富是村莊發(fā)展的首要目標(biāo)，既缺乏文化重建的經(jīng)濟(jì)條件，也缺乏文化重建的主觀意愿。例如，Y市的J村，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，水資源日趨枯竭。近年來該村的人畜飲水工程建設(shè)逐步完成，但是耕地澆灌水利工程還沒有實現(xiàn)全覆蓋，村莊遠(yuǎn)離市區(qū)，缺少外來資金，村民的收入偏低，村民將精力更多地投入到擺脫貧困上，很少有人愿意投身于鄉(xiāng)村文化建設(shè)。又如，D市的H村，該村主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，且村民以留守老人為主，加之該村地理位置偏僻，村民人均收入較低，留守老人滿足于現(xiàn)狀，外出務(wù)工的村民無意愿回村發(fā)展，受到這些條件以及當(dāng)?shù)毓芾砣藛T和組織人員的能力不足等因素限制，文化建設(shè)很難推動。

3.鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)重設(shè)施輕內(nèi)核。離散型村莊的文化重構(gòu)多采取了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方式，借助自上而下推進(jìn)的文化惠民工程，通過文化站、文化廣場、文體設(shè)施建設(shè)等方式向鄉(xiāng)村提供公共文化服務(wù)，但是實施過程中存在軟硬件不協(xié)調(diào)、重形式輕內(nèi)涵，硬件設(shè)施與村民實際需求不符，設(shè)施利用率低等問題，很難起到重建鄉(xiāng)村文化的作用。以C市X村為例，廣場、文化活動室、墻畫以及多媒體投影設(shè)備都增加了當(dāng)?shù)氐奈幕瘹庀?，但廣場大部分時間都被閑置，文化活動室的設(shè)施也未能得到有效利用，多媒體投影設(shè)備常年處于被封存狀態(tài)。該村文化設(shè)施建設(shè)硬件較完備，但是限于文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱和村民對文化產(chǎn)品的需求不高，這些硬件設(shè)施并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）接續(xù)型鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新困境

接續(xù)型鄉(xiāng)村文化在連接傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、延續(xù)鄉(xiāng)村文化內(nèi)核和社會內(nèi)聚力方面進(jìn)行了一些創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與重構(gòu)，但是一些村莊在鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新和再生方面存在拋棄鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、無視村情民需、脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民等問題。

1.拋棄鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的“破壞式”創(chuàng)新。一些村莊在鄉(xiāng)村振興過程中積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，重視經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了脫貧致富，并且創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理方式，但遺憾的是，這種創(chuàng)新是拋棄了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的“破壞式”創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，鄉(xiāng)村公共文化空間卻受到了壓縮，傳統(tǒng)的民俗文化面臨斷代危險。以X市S村為例，該村的發(fā)展依靠鄉(xiāng)村企業(yè)，全體村民的經(jīng)濟(jì)收入來源于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，因此該村的治理主要依托于企業(yè)內(nèi)部的治理。以企業(yè)發(fā)展為核心，村民圍繞著新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系組織起來了，這就改變了村民之間原有的交往方式和生活方式，孕育出了新的社會關(guān)系和鄉(xiāng)村文化，但是在這一過程中原有的鄉(xiāng)村文化沒有與新的生產(chǎn)方式相結(jié)合，作為文化紐帶的民俗活動逐漸消失，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生活文化走向凋敝，人們?nèi)菀酌允г诮?jīng)濟(jì)利益中，生活的意義感和儀式感逐漸弱化，長遠(yuǎn)看來會削弱鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)。

2.無視村情民需的“效仿式”創(chuàng)新。在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等蔚然成風(fēng)的形勢下，許多村莊非常重視文化陣地建設(shè)，投入了大量資金資源用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)，取得了較好的效果，但也有一些村莊未能立足村情民需、盤活地方特色資源，創(chuàng)新變成“效仿”，空有其形。以D市D村為例，該村借助省財政提供的打造美麗宜居示范村50萬專項資金，修建了占地4500平方米的文化廣場，廣場修得很漂亮，文化墻上也有文化符號展示，但基本沒有相關(guān)健身設(shè)施，對當(dāng)?shù)卮迕駚碚f它只是供游客觀賞休憩的地方，未起到滿足村民精神文化需求的作用。又如，以X市N村為例，該村自身文化特色不鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，該村嘗試通過建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)文化形態(tài)來破解這一困境，修建了一個簡單的莊園，設(shè)有動物園、農(nóng)家樂，偶爾會有外來旅游的游客，但是該莊園特色不鮮明，與附近農(nóng)家樂雷同，無法長期吸引游客，不能為村民帶來穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展前景不樂觀。

3.脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的“外來式”創(chuàng)新。任何創(chuàng)新形式如果脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民，就會形成文化斷層。在接續(xù)型村莊中，有些村莊以外來文化為契機(jī)，尋找經(jīng)濟(jì)增長點，這雖然是一種創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇，但是脫離本土文化的嫁接也有可能遭遇“水土不服”。以C市J村為例，該村青山綠水，景色宜人，有30余處自然風(fēng)光，保留了原汁原味的古村落風(fēng)貌，每年會有攝影家、學(xué)生來這里拍照和寫生，還建立了寫生基地。當(dāng)?shù)卦噲D在此基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，在村中心修建了商業(yè)街，造成了村莊自然風(fēng)貌的破壞。如此發(fā)展下去，這里也就失去了攝影和寫生的價值。如果不能實現(xiàn)鄉(xiāng)土文化與外來文化的有機(jī)結(jié)合，那么創(chuàng)新就有可能夭折。

三、鄉(xiāng)村文化重構(gòu)與發(fā)展的路徑

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生性動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施應(yīng)有助于推動鄉(xiāng)村文明建設(shè)，這就要重構(gòu)鄉(xiāng)村文化以適應(yīng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理觀念應(yīng)根據(jù)不同類型的鄉(xiāng)村文化通過不同的路徑進(jìn)行對接，在具有不同類型文化的鄉(xiāng)村中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)方式應(yīng)該是有針對性的。

（一）聚合型：以接入鄉(xiāng)村治理體系為目標(biāo)發(fā)展鄉(xiāng)村文化

1.激活鄉(xiāng)村社會的因素包括鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)土倫理等內(nèi)源性治理資源。針對那些有豐厚社會治理資源的聚合型村莊，需要對原有的社會力量和社會組織進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，激活其內(nèi)源性的治理資源，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的轉(zhuǎn)型。首先，在宗族家族勢力強(qiáng)大的聚合型村莊，可以利用當(dāng)?shù)匾延械纳鐣Y源，通過組建“宗族理事會”“鄉(xiāng)賢理事會”〔8〕“老年人協(xié)會”〔9〕69等村民自治組織，激活這些傳統(tǒng)的內(nèi)源性治理資源，在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系中規(guī)范其運(yùn)行，使之繼續(xù)發(fā)揮凝聚鄉(xiāng)村共同體的作用，帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明。其次，在擁有良好家風(fēng)和村規(guī)民約的聚合型村莊，可以進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化后接入鄉(xiāng)村治理機(jī)制，有歷史、受公認(rèn)、接地氣的村規(guī)民約能夠有效彌補(bǔ)法律不及之處，有助于形成良好的社會風(fēng)尚。再次，鼓勵和培育鄉(xiāng)村自治組織與興趣協(xié)會，適當(dāng)?shù)貙⑵渌鐣M織的力量引入鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，激發(fā)村民的主體意識，自發(fā)自覺地保護(hù)和延續(xù)傳統(tǒng)文化，在村民的日常生活世界里實現(xiàn)文化的傳承和再生。

2.系統(tǒng)規(guī)劃鄉(xiāng)土資源的保護(hù)開發(fā)。針對一些聚合型村莊存在資源保護(hù)開發(fā)不充分的問題，筆者認(rèn)為，首先，鄉(xiāng)土資源的開發(fā)要將“頂層設(shè)計”和“科學(xué)規(guī)劃”并重，既要有總體規(guī)劃，也要因地制宜；既要有短期目標(biāo)，也要追求長期效益；既要重視資源保護(hù)和開發(fā)，也要重視傳統(tǒng)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。其次，要有規(guī)劃、分層次、分階段地深入挖掘鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，將鄉(xiāng)村文化資源按照類型進(jìn)行劃分，不同類型的文化資源可以采取不同的保護(hù)開發(fā)方式。有物質(zhì)載體的文化資源，如自然景觀、人文景觀等，要注意做好物質(zhì)載體的保護(hù)；無物質(zhì)載體的文化資源，如傳統(tǒng)工藝技藝、民俗文化活動、民間傳說、家風(fēng)家訓(xùn)、歷史傳統(tǒng)等，要創(chuàng)新傳承的形式，在保護(hù)原生態(tài)的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)技的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)代鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的方向結(jié)合起來。再次，在傳統(tǒng)資源的保護(hù)開發(fā)過程中，注重開發(fā)有文化影響力、吸引力、感召力的核心文化產(chǎn)品，要防止商業(yè)化導(dǎo)致的文化內(nèi)涵變異，防止因開發(fā)而導(dǎo)致的鄉(xiāng)村文化解體。

3.依托智庫力量提升資源開發(fā)層次。針對一些聚合型村莊存在的文化資源開發(fā)模式千篇一律的問題，應(yīng)依托高校、科研院所等智庫力量進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，做深層次、內(nèi)涵式開發(fā)，形成多元化、特色化和高水平的開發(fā)模式。首先，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政府部門可以利用資源優(yōu)勢組建專業(yè)化的高端智庫力量，在必要的情況下可以進(jìn)行“一對一”的規(guī)劃指導(dǎo)。其次，聚合型村莊可以利用本村資源進(jìn)行鄉(xiāng)村智庫建設(shè)〔10〕，邀請既有專業(yè)素養(yǎng)又有鄉(xiāng)土情懷的當(dāng)?shù)匚幕耸?、祖籍在本村的專家學(xué)者、生長于本村的優(yōu)秀人才等，本土化的智庫在對當(dāng)?shù)匚幕Y源的挖掘和開發(fā)方面有著天然的優(yōu)勢。再次，依托智庫力量的鄉(xiāng)村文化建設(shè)要設(shè)定周期，進(jìn)行追蹤考核，要有相應(yīng)的評價體系和機(jī)制，實施文化政策風(fēng)險預(yù)測和評估，及時反饋和矯正，預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生，減少因政策失誤造成的不良影響。

（二）離散型：以公共文化服務(wù)體系為載體重構(gòu)鄉(xiāng)村文化

1.公共文化服務(wù)體系建設(shè)要激發(fā)主體意識。對于鄉(xiāng)村文化趨于解體、重建基礎(chǔ)薄弱的離散型村莊而言，首要的目標(biāo)是挽救和保護(hù)鄉(xiāng)村文化，明確“為誰重建”“向誰重建”的問題，堅持“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的二為方向。首先，離散型村莊的公共文化服務(wù)體系建設(shè)要扎根傳統(tǒng)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不是無源之水無本之木，故土鄉(xiāng)愁是最好的資源，也是讓離心分散的村莊共同體重新聚集起來的根本所在，所以公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給不能脫離鄉(xiāng)土民情。其次，要引導(dǎo)村民參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，聽取村民的需求和建議，調(diào)動村民使用設(shè)施和參與活動的積極性，借助文化設(shè)施、文化平臺和文化活動，構(gòu)建起新的鄉(xiāng)村公共文化空間。再次，鼓勵和培育自發(fā)性質(zhì)的村民文化組織，引導(dǎo)村民自發(fā)組織起來保護(hù)和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，激發(fā)村民作為文化主體的自覺意識。

2.公共文化服務(wù)體系建設(shè)要聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、缺乏重建條件的離散型村莊而言，實現(xiàn)脫貧致富是關(guān)鍵，不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展空談文化建設(shè)，因此這一類村莊的公共文化服務(wù)體系建設(shè)就要設(shè)法聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)入手，將鄉(xiāng)村文化納入企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中，推動文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不應(yīng)止步于文體設(shè)施和文化活動，更應(yīng)服務(wù)于村莊的整體發(fā)展。還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)活動、文娛活動、社團(tuán)活動等提高村民員工的素質(zhì)和凝聚力，形成獨特的企業(yè)文化，豐富當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的內(nèi)涵。同時，要注意防止產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中資本和市場的逐利性對鄉(xiāng)村文化價值的忽略，將其負(fù)面影響降到最小。

3.公共文化服務(wù)體系建設(shè)要培育文化內(nèi)涵。實踐中，一些鄉(xiāng)村在建設(shè)公共文化設(shè)施過程中脫離本村實際，造成了大量公共資源的浪費(fèi)。因此，文化惠民工程不能僅停留在建設(shè)設(shè)施上，更要從村情民需的角度出發(fā)，因地制宜，實用和發(fā)展兼?zhèn)?。首先，要將社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入文化陣地的建設(shè)中，既要在景觀設(shè)施中體現(xiàn)，又要滲透到“茶樓酒肆”“街頭巷尾”以及人倫日用等各類活動中。其次，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給要創(chuàng)新形式，激發(fā)村民的參與意識，真正發(fā)揮文化作為鄉(xiāng)村共同體的紐帶作用。再次，公共文化服務(wù)體系建設(shè)要與提高村民文化素養(yǎng)結(jié)合起來，從完善農(nóng)村教育體系建設(shè)入手，通過開設(shè)農(nóng)民技能培訓(xùn)班等方式，在“扶智”中培育鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動力。

（三）接續(xù)型：以文化的創(chuàng)造性再生為理念創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化

1.接續(xù)型創(chuàng)新是可持續(xù)創(chuàng)新，重視對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，不能僅注重經(jīng)濟(jì)利益或者短期效益，還要重視對其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。所謂“接續(xù)”，就是既要“對接”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，又要“延續(xù)”傳統(tǒng)文化脈絡(luò)。首先，創(chuàng)新不是破壞傳統(tǒng)，要重視延續(xù)已有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和良好社會風(fēng)尚。其次，延續(xù)傳統(tǒng)文化不是因循守舊，要做好“移風(fēng)易俗”，將藏于鄉(xiāng)野的家風(fēng)民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活，對接現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制。再次，文化的傳承和變遷是一個緩慢的動態(tài)過程，文化的創(chuàng)新過程也不是一蹴而就的，應(yīng)注重創(chuàng)新的可持續(xù)效應(yīng)，不斷夯實鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)，以此來推動鄉(xiāng)村文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.接續(xù)型創(chuàng)新是差異化創(chuàng)新，重視鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)中的村情民需。對于一些村莊無視村情民需的“效仿式”創(chuàng)新問題，應(yīng)該提倡創(chuàng)新走差異化、特色化的道路。一方面，鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)歸根結(jié)底是要服務(wù)于民生的，民需是創(chuàng)新的原動力；另一方面，鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)要盤活地方特色資源，村情決定了創(chuàng)新的方向。最重要的是鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)要走系統(tǒng)化的特色道路，體現(xiàn)差異化的村情民需，打造特色鮮明的鄉(xiāng)村公共文化。

3.接續(xù)型創(chuàng)新是本土化創(chuàng)新，重視構(gòu)筑扎根鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的文化共同體。對于一些村莊脫離鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的“外來式”創(chuàng)新的問題，應(yīng)該重視對其進(jìn)行本土化創(chuàng)新。但是，本土化創(chuàng)新并不意味著要拒絕外來文化，而是強(qiáng)調(diào)本土文化與其他外來優(yōu)秀文化的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)融合發(fā)展。

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〔10〕趙秀玲.鄉(xiāng)村振興下的鄉(xiāng)村智庫建設(shè)〔J〕.智慧中國，2018（05）：88-90.

責(zé)任編輯郭麗娟