黨員干部誠(chéng)信建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

黃蘭娟

摘要：目前我國(guó)在黨員干部誠(chéng)信建設(shè)方面也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)工作是當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信建設(shè)的研究是對(duì)于誠(chéng)信研究的不斷深化和擴(kuò)展，同時(shí)也符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求，是當(dāng)前社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中政府誠(chéng)信建設(shè)的強(qiáng)烈要求。加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，能夠全面提高執(zhí)政黨執(zhí)政能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，發(fā)揮出重要的引導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：黨員干部;誠(chéng)信建設(shè);黨建工作

黨員干部是政府的主體，其誠(chéng)信建設(shè)在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系當(dāng)中處于核心的位置，具有非常重要的導(dǎo)向性，能夠有助于優(yōu)良社會(huì)信用的構(gòu)成。因此，必須要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)工作。目前我國(guó)在黨員干部誠(chéng)信建設(shè)方面也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)工作是當(dāng)務(wù)之急。

1.目前黨員干部誠(chéng)信建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1地方保護(hù)主義沒(méi)根除

受傳統(tǒng)理念的制約，以及傳統(tǒng)體制的慣性影響，在很多地方都存在地方保護(hù)主義。對(duì)于國(guó)家所頒布的宏觀政策，基層政府并沒(méi)有進(jìn)行徹底的貫徹執(zhí)行，從本地利益出發(fā)，使得一些政策和制度帶有明顯的地域性特色，這種情況下就使得一部分黨員干部以黨中央的名義，采取地方保護(hù)主義，進(jìn)而謀求個(gè)人的私立。

1.2違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生

從目前各地黨委的情況來(lái)看，仍然不同程度的存在著權(quán)利本位理念以及人治思想，導(dǎo)致黨員干部誠(chéng)信缺失，在一定程度上制約了依法行政進(jìn)程。在一些基層政府，仍然有部分黨員干部首先從個(gè)人的意愿進(jìn)行考慮，一個(gè)人說(shuō)了算，濫用手中權(quán)力，卻忘記自己的權(quán)力是法律所賦予的、是人民所賦予的，沒(méi)有意識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，從而產(chǎn)生出失信的行為。

1.3黨員干部弄虛作假和行政腐敗

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制中的漏洞給一些政府及少數(shù)人的違法違規(guī)活動(dòng)提供了可乘之機(jī)，有些地方公務(wù)員缺乏職業(yè)道德，濫用公共權(quán)力，循私枉法，貪污腐化。將市場(chǎng)原則運(yùn)用到公共行政領(lǐng)域中，將公共行政權(quán)力變成商品，通過(guò)權(quán)力尋租，弄虛作假，欺上瞞下，大搞權(quán)錢(qián)交易，嚴(yán)重影響政府的信譽(yù)。

1.4腐敗現(xiàn)象的泛濫

腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：“政績(jī)”腐敗，官員只顧自己的政績(jī)，不顧老百姓的死活;專(zhuān)橫腐敗，政府官員權(quán)利得不到有效規(guī)范，飛揚(yáng)專(zhuān)橫跋扈，權(quán)力越大越不受監(jiān)督和制約;公款消費(fèi)腐敗，“權(quán)力私用”以權(quán)謀私;“國(guó)有”腐敗，越是國(guó)家的、公家的，就越?jīng)]有人愛(ài)惜，就越產(chǎn)生腐敗;

2.加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的思路及具體對(duì)策建議

2.1戰(zhàn)略定位和總體思想

首先，以科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)思想。在科學(xué)發(fā)展觀中，為黨員干部誠(chéng)信建設(shè)提供了必要的理論基礎(chǔ)。政府以及黨員干部是廣大人民群眾的代表，代表他們的根本利益，所以各級(jí)黨委需要樹(shù)立一心服務(wù)于民的思想。其次，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)保持與時(shí)俱進(jìn)。

2.2建設(shè)的目標(biāo)

首先，全面加強(qiáng)政府黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)。其次，全面加強(qiáng)政府黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)誠(chéng)信體系的完善。再次，全面加強(qiáng)政府黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)大眾的道德建設(shè)。第四，全面加強(qiáng)政府黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建當(dāng)?shù)卣畬?shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行的機(jī)制，制定出科學(xué)合理的行為準(zhǔn)則和條例。第五，全面加強(qiáng)政府黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建新型和諧新型社會(huì)。

2.3建立理想信念教育制度，培養(yǎng)政治意志品質(zhì)

構(gòu)建黨員干部誠(chéng)信建設(shè)體系，必須要首先樹(shù)立起誠(chéng)信的理想。只有立足于誠(chéng)信，才能夠從最大限度上獲取社會(huì)大眾的支持和信賴(lài)。各級(jí)黨委必須切實(shí)構(gòu)建起黨員干部的理想信念教育制度，加強(qiáng)政治意志品質(zhì)的培養(yǎng)。

2.4建立責(zé)任追究終身制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

在政府當(dāng)中，必須要有明確的責(zé)任制，做到責(zé)任到人，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部自身的行為。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步明確，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重者，直接給予撤職、降級(jí)處分。這些舉措都是加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信建設(shè)的重要手段。

2.5改革黨員干部養(yǎng)老制度，加大黨員干部腐敗懲罰力度

積極落實(shí)黨員干部養(yǎng)老制度的改革，同時(shí)加大黨員干部腐敗的懲罰力度。當(dāng)前很多黨員干部一旦進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，就是終身制，沒(méi)有了后顧之憂，往往缺乏進(jìn)取的精神和為民服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)不同程度的存在著貪污腐敗現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的改革，從而全面激發(fā)起黨員干部的工作熱情以及為民服務(wù)的積極性。對(duì)于貪污腐敗現(xiàn)象，絕不姑息縱容，嚴(yán)懲不貸，全面肅清黨風(fēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以誠(chéng)信為根基，加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)。

2.6改革干部考察任用制度，促進(jìn)樹(shù)立正確的政績(jī)觀

作為基層地方政府，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干部考察任用制度的積極改革，作為一個(gè)試點(diǎn)，從而幫助每一個(gè)黨員干部切實(shí)樹(shù)立起正確的政績(jī)觀。一旦取得成功之后，便可以將這種經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍之內(nèi)進(jìn)行廣泛的改革，全面推進(jìn)高級(jí)地方政府以及中央政府績(jī)效評(píng)估，以地方立法的形式推進(jìn)全國(guó)立法，在全國(guó)范圍之內(nèi)進(jìn)行績(jī)效立法的調(diào)整，再通過(guò)全國(guó)立法帶動(dòng)起地方的立法。

2.7建立信息公開(kāi)制度，依法開(kāi)放社會(huì)輿論監(jiān)督功能

合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、開(kāi)放、高速、即時(shí)等諸多有點(diǎn)落實(shí)信息公開(kāi)，開(kāi)放社會(huì)輿論的監(jiān)督功能。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建信息公開(kāi)制，打破了時(shí)間和空間上的限制與制約，拉近了政府同廣大大眾之間的距離，全面提升各級(jí)黨委的社會(huì)回應(yīng)以及反應(yīng)能力;與此同時(shí)，廣大的大眾能夠借助于此獲取來(lái)自黨委更多信息，加強(qiáng)了社會(huì)大眾參與政務(wù)公開(kāi)的選擇性和主動(dòng)性。同時(shí)，積極做好黨員干部自身信息的公示工作，將干部自身基本狀況在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，使得社會(huì)大眾能夠發(fā)表不同的見(jiàn)解和意見(jiàn)，不合格的不允許任用。這種做法使得政府信息得到了全面的公開(kāi)，讓每一名黨員干部都能夠接受大眾的監(jiān)督，對(duì)于公選制度嚴(yán)格把關(guān)。

3.總結(jié)

加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信建設(shè)的研究是對(duì)于誠(chéng)信研究的不斷深化和擴(kuò)展，同時(shí)也符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求，是當(dāng)前社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中政府誠(chéng)信建設(shè)的強(qiáng)烈要求。加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，能夠全面提高執(zhí)政黨執(zhí)政能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，發(fā)揮出重要的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信建設(shè)，能夠快速建立起同當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的誠(chéng)信體系，全面推動(dòng)國(guó)內(nèi)精神文明、物質(zhì)文明、社會(huì)文明、政治文明統(tǒng)一協(xié)調(diào)快速的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)公共管理，全面構(gòu)建起社會(huì)主義和諧社會(huì)。