從嚴治黨視域下的高校學生黨員發(fā)展工作

陳旭華

摘 ?要：學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作是高校黨建工作中一項極其重要的戰(zhàn)略任務，提高大學生黨員發(fā)展的質量關系到社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展、實現高?！傲⒌聵淙恕钡哪繕伺c提高大學生思想政治素質。在實際工作中，高校學生黨員發(fā)展工作存在思想引導挑戰(zhàn)、黨員發(fā)展的遴選標準模糊與長效化教育不足的問題。因此，構建科學有效的大學生黨員發(fā)展質量保障體系必須堅持以下三個原則：一是以人為本，突出典型;二是重在教育，管理育人;三是全程參與，重視過程。在此基礎上，高校需要加大黨員的政治引導教育、建立黨員理論學習的常態(tài)機制、推進黨員目標管理方案和強化黨性修養(yǎng)的鍛煉。

關鍵詞：黨員;大學生;從嚴治黨

高校如何做好大學生黨員的發(fā)展、教育和管理工作，一直是黨和國家十分關心的大事。從2013年7月印發(fā)的《關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》，2014年5月印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，再到2017年3月印發(fā)的《普通高等學校學生黨建工作標準》，為高校大學生黨員發(fā)展工作做了具體的要求。做好學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作是高校黨建工作一項極其重要的戰(zhàn)略任務。大學生作為社會最具活力的青年群體，他們的思想意識和理想信仰直接關乎到社會的穩(wěn)定，大學生的精神和面貌也是整個社會形象的最直接的反映。構建科學有效的大學生黨員發(fā)展質量保障體系，對于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人，確保黨和國家的事業(yè)后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

一、提高高校學生黨員發(fā)展質量的重要性

（一）高校學生黨建工作的核心內容

中國特色社會主義事業(yè)的建設和發(fā)展進入新時代。面對深刻變化的國情與世情，特別是人才強國的戰(zhàn)略深入人心，“東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的”，黨越來越重視人才的作用。對于任何一個國家或是民族來講，青年都是她的未來，自然而然青年也是我們黨和中國的未來。大學生是最富有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆后w，是國家人才資源的重要組成部分。提高大學生黨員的發(fā)展質量，就是要用先進的榜樣去影響一群人，用正面的形象去塑造一批人。

（二）關系到黨的事業(yè)的長遠發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，帶領全黨開辟了黨的建設新境界。從2014年開展黨的群眾路線教育實踐活動，到2015年開展“三嚴三實”專題教育活動，到2016年深入開展“兩學一做”學習教育，再到2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育，為加強大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作提供了厚實的實踐基礎。黨的事業(yè)歸根到底還是要落實到具體的個人身上，黨的事業(yè)需要人才更依賴人才。提高大學生黨員發(fā)展的質量，就是要從根本上擴大黨在大學生群體中的影響力、感染力和滲透度，引導他們正確把握黨中央的政策方針，堅定他們堅決擁護黨中央的決定，與黨中央始終保持高度一致。

（三）提升大學生思想政治素質的關鍵所在

2016年召開全國高校思想政治工作會議上，習近平同志對高校思想政治工作提出了更高要求，為做好高校思想政治工作指明了前進方向。對大學生進行思想政治教育，是培養(yǎng)能夠實現中國夢人才的事業(yè)，是完成黨托付給高校的歷史使命。大學階段是青年學生世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，對青年大學生進行思想政治教育，也是關系到教育成敗的關鍵點。當前社會轉型帶來的多變性、偶然性劇增，如何培養(yǎng)好大學生黨員，引導他們將為人民服務轉變?yōu)樽杂X的行為模式，也是我們教育育人的根本使命所在。

二、高校大學生黨員發(fā)展工作中面臨的難題

（一）思想引導的挑戰(zhàn)

高校大學生群體人數眾多，且專業(yè)分布、年級分布也存在很多差異。如何有效將優(yōu)秀的學生吸引到黨組織中來，需要做好入黨前的培訓、教育和考察。在社會價值取向多元化的背景下，高校不再是過去單純的象牙塔，社會上的各種思想涌入校園，再加上大學生普遍生活在我國經濟高速發(fā)展的年代，網絡的影響十分顯著，特別是國際形勢和國內發(fā)展中問題的疊加。因此，在“我為什么要入黨”和“入黨是為什么”這兩個問題上，很多大學生缺乏深入的思考，甚至有些學生還帶有“功利主義”思想。

（二）黨員發(fā)展的遴選標準模糊

高校大學生黨員發(fā)展在程序上都非常的規(guī)范，但在什么樣的人可以發(fā)展為黨員的具體標準上還是存在不足，如主觀性的建議較多，量化的標準比較缺乏，有時會出現以學習成績作為入黨的關鍵指標的情況。雖然有些學校還設置了入黨答辯環(huán)節(jié)，但這些標準都是帶有一定的局限性，比如對于學生的全面思想考察缺乏持續(xù)的跟進，對于學生存在的不足之處的監(jiān)督改進措施不足。同時，對于學生入黨前黨章黨規(guī)或黨史的集中學習和考察較少，特別是學生對于黨的認識的日常教育形式較為單一。

（三）長效化教育不足

黨員發(fā)展應當是一個全過程注重時時刻刻和事事落實黨的理論知識的學習和實踐的動態(tài)發(fā)展。現實中，很多學校重視組織發(fā)展、輕教育管理的現象比較突出。在黨員發(fā)展的后繼培訓與進修上，部分高校缺乏長遠的計劃或方案，“入黨前，思想先進;入黨后，隨波逐流”的現象時有發(fā)生。。如何做到動態(tài)化的跟進和監(jiān)督學生黨員平時的學習、工作和生活需要我們認真思考，比如學生黨員的日常學習機制怎么建立，如何確保大學生黨員思想的先進性體現，以及如何從黨組織內部和群眾同學外部相結合監(jiān)督大學生黨員履好職責等。

三、完善高校學生黨員發(fā)展工作的對策

（一）加大黨員的政治引導教育

高校學生黨員的信仰教育，是一項貫穿在培養(yǎng)入黨積極分子到發(fā)展黨員再到黨員組織生活和教育的系統(tǒng)性工作。要注重日常生活中對學生進行黨史、黨章和黨規(guī)教育，建立動態(tài)的學習小組，借助微博、微信、QQ群等渠道開展“微黨課”，將黨的發(fā)展歷史和國家取得成就潛移默化到學生腦海里。作為高校中代表先進群體的學生黨員，先進性不僅僅體現在綜合素質上，其選拔發(fā)展機制尤為重要。把好入口關，端正學生入黨動機，建立“學校-院系-班級”三級架構的培訓體系及時掌握大學生的思想發(fā)展狀況并施加正面的引導和教育。

（二）建立黨員理論學習的常態(tài)機制

理論教育是學生黨員再教育體系中的中心環(huán)節(jié)，針對國際國內具有重大影響的事件進行剖析，鼓勵學生黨員活學、活用馬克思主義的立場、觀點，夯實學生的信仰堤壩，培養(yǎng)學生黨員分析問題和解決問題的能力，建立學生個人社會實踐臺賬，將思想認識和社會實踐相結合。對于高校學生來說，學習與實踐是培育自身良好素質的重要方法，是體現高校?“立德樹人”使命中“樹人”的關鍵一環(huán)。建立學生黨員理論學習小組和社會實踐小組，每個月定期開展學習分享會和社會熱點話題討論會，讓學生黨員能夠不斷學習黨的最新理論成果，使廣大學生黨員更加堅定理想信念。

（三）推進黨員目標管理方案

壓實支部的責任，建立黨員目標管理方案。對學生黨支部給予高度賦權，并給予必要的活動經費資助，以德能勤績與德智體美勞相結合，針對不同群體學生，制定差異化的考察指標體系，每個季度或半年度及年度組織學生黨員集體評議，讓大家相互監(jiān)督和互相進步。壓實黨員的責任和擔當，建立大學生黨員的掛牌上崗制度和學生聯系班級制度，如在教室、實驗室和寢室等地成立黨員工作站，定期選定一個主題或任務進行社會調研活動，讓學生黨員回歸到服務同學的工作中去，發(fā)揮好黨員學生的先鋒模范作用。

（四）強化黨性修養(yǎng)的鍛煉

堅定正確的政治信仰作為大學生入黨的第一標準，嚴防精致的利己主義者^]。黨性修養(yǎng)是學生黨員的必修課，在日常學習中注重對學生進行全過程的思想政治教育，在支部中定期開展批評與自我批評，強化社會主義核心價值觀教育，增加“四個自信”，做到“兩個維護”。建立黨員教師聯系學生的關懷機制，黨員教師不僅是學生的學業(yè)導師，還應成為入黨積極分子的“政治導師”，關注不同層次、不同類別的學生黨員的利益需求，突出支部的服務功能和凝聚力，幫助學生黨員在學習、生活和工作得到進一步成長和歷練。

四、做好高校學生黨員發(fā)展工作的原則

（一）以人為本，突出典型

加大黨的歷史的宣傳、教育和普及，突出黨員身份的正能量，借助“微黨課”拓展教育的廣度和靈活度，創(chuàng)新學生黨員活動的內容和形式，重視黨員發(fā)展的全過程，強調學生黨員的知行結合能力，提高學生黨員的政治鑒別能力和政治敏銳性。

（二）重在教育，管理育人

健全大學生黨員的教育管理制度，真正將黨員的標準細化落實到日常的學習生活中，融入到對大學生黨員教育培養(yǎng)的全過程，突出高校教育和管理育人的時效性和針對性，讓大學生黨員真正成為“六有”新人的代表，針對國際國內各類熱點問題，經常性開展黨性教育或討論，強化黨員身份的責任和使命。

（三）全程參與，重視過程

重視黨性教育過程的有效性和主動性，讓學生黨員成為學生隊伍的示范和榜樣，要堅持黨員的自身成長與組織的教育引導相結合的方式，鼓勵大學生黨員參與各類社會實踐，更好的了解國情、民情和社情，進而完善自我的理論修養(yǎng)和知識技能。

五、結語

全面從嚴治黨永遠在路上，高校學生黨員發(fā)展工作是一個長期的系統(tǒng)過程。大學生黨員的發(fā)展有其特殊性，對于他們的培養(yǎng)必須要接地氣，科學合理建立完善的黨員發(fā)展和教育培訓全過程的機制，從而不斷地提高大學生黨員的發(fā)展質量，培養(yǎng)他們的責任和擔當意識，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)合格的接班人和建設者。

參考文獻：

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責任編輯??姜淑娟