劉江波
摘 要:作為決定工程計(jì)量準(zhǔn)確性與資金利用合理性的關(guān)鍵工作,市政工程施工計(jì)量控制的重要性毋庸置疑,無論何處環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)均會(huì)造成極大的資源浪費(fèi)。本文簡(jiǎn)述了市政工程施工階段工程計(jì)量控制的重要性,并就計(jì)量控制過程中的常見問題進(jìn)行了深入分析,提出了幾點(diǎn)解決問題的對(duì)策,希望能夠?yàn)橥袠I(yè)工作者提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工階段;工程計(jì)量;控制
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
市政工程的數(shù)量在近些年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)下逐漸增多,其包含橋梁、道路以及鐵路等多種設(shè)施的特點(diǎn)使得其在人們的日常生活與城市發(fā)展過程中扮演著重要角色。工程施工階段想要全面控制花費(fèi),就應(yīng)選擇應(yīng)用工程計(jì)量方式制定詳細(xì)的預(yù)算方案,重點(diǎn)分析施工周期與各階段所產(chǎn)生的成本費(fèi)用。但由于在實(shí)際施工過程中極容易因?yàn)樵O(shè)備損壞或材料浪費(fèi)等原因而導(dǎo)致施工成本增加,因此必須在該階段嚴(yán)控工程計(jì)量工作質(zhì)量,以達(dá)到預(yù)期的施工成本控制效果。
1 市政工程施工階段工程計(jì)量控制的重要意義
作為市政工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),工程計(jì)量的重要性毋庸置疑,其也是決定工程施工展開順利性的關(guān)鍵因素,這一點(diǎn)在施工階段表現(xiàn)的尤為明顯。若在該階段無法保證工程計(jì)量的控制效果,所對(duì)應(yīng)的工程施工環(huán)節(jié)將會(huì)受到較為嚴(yán)重的限制,此時(shí)就需要在工程施工階段融入科學(xué)的工程計(jì)量環(huán)節(jié)。作為企業(yè)單位,應(yīng)嚴(yán)格遵循工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展開招投標(biāo)工作,以選擇出最為匹配的施工方案[1]。需要注意的是由于市政工程的特殊性使得其工程展開的撥款環(huán)節(jié)以政府為主導(dǎo),若在其中沒有科學(xué)合理的計(jì)量控制環(huán)節(jié)作為依托將增大資金挪用或透明度不足等問題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),繼而造成大量的資金浪費(fèi)。因此作為施工人員應(yīng)明確工程計(jì)量工作在工程建設(shè)環(huán)節(jié)的重要應(yīng)用價(jià)值,強(qiáng)調(diào)保證計(jì)量控制環(huán)節(jié)科學(xué)性的重要意義,從而最大限度的將施工過程中的人力與物力節(jié)省下來,為保證資金的全面使用效果提供完備條件。
2 市政工程施工階段工程計(jì)量控制環(huán)節(jié)常見的幾個(gè)問題
2.1 計(jì)算規(guī)定不夠完善
從實(shí)際情況來看,現(xiàn)階段為保證施工計(jì)量工作的展開有效性,我國(guó)為其頒布了各類與計(jì)量工作相關(guān)的各類型的條例與規(guī)則,從而讓實(shí)際的施工過程能夠做到??顚S?,為計(jì)量工作逐漸邁向規(guī)范化的發(fā)展方向奠定基礎(chǔ)。但需要注意的是,由于其制定的一系列條款并沒有經(jīng)過專家們的預(yù)先審批與核驗(yàn),因此其中所添加的部分條款不僅內(nèi)容上不夠明確,且存在著規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)甚至錯(cuò)誤的問題[2]。在對(duì)條款進(jìn)行深入分析后,發(fā)現(xiàn)其對(duì)于非計(jì)量屬性的項(xiàng)目也并沒有予以明確,詳細(xì)說明的缺失使得在實(shí)際的合同執(zhí)行環(huán)節(jié)極容易影響其??顚S脳l款的適應(yīng)性。
2.2 計(jì)量設(shè)計(jì)不夠準(zhǔn)確
對(duì)于市政工程來說,必須對(duì)工程數(shù)量予以明確才能確保所制作出的設(shè)計(jì)圖紙突顯出其準(zhǔn)確效果。但由于工程計(jì)量的特殊性,使得在工程量清單編制環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)失誤,或不夠重視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,必然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)計(jì)量工程數(shù)與不計(jì)量工程數(shù)區(qū)別不明顯的情況,繼而導(dǎo)致實(shí)際的工程計(jì)量過程成為了紙上談兵,在計(jì)量工作有效性難以被保障的狀態(tài)下,項(xiàng)目清單也將會(huì)在此種情況下導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。例如在施工階段若無法保證標(biāo)注的準(zhǔn)確性將會(huì)對(duì)后續(xù)的施工展開造成難以估量的損失。
2.3 計(jì)量支付科學(xué)性難以保證
在市政工程計(jì)量支付環(huán)節(jié),所應(yīng)用的支付軟件以及其配套的輔助管理系統(tǒng)無法保證其應(yīng)用的科學(xué)性,這使得在支付過程中無法準(zhǔn)確控制資金流向。在計(jì)量支付管理效果逐漸被強(qiáng)化的情況下,對(duì)執(zhí)行計(jì)量任務(wù)的管理人員有著極高的要求,這就需要計(jì)量管理人員本身應(yīng)具備較強(qiáng)的工作責(zé)任意識(shí),嚴(yán)控工作展開細(xì)節(jié)質(zhì)量,并應(yīng)在計(jì)量支付環(huán)節(jié)融入科學(xué)方式才能保證計(jì)量效果。若忽略了這一方面,在支付方式不合理與管理人員責(zé)任意識(shí)極差的狀態(tài)下,將難以確保計(jì)量完整性,以至于對(duì)計(jì)量控制效果產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
2.4 計(jì)量審核專業(yè)性不足
實(shí)際的市政工程施工計(jì)量環(huán)節(jié)應(yīng)認(rèn)真核驗(yàn)計(jì)量審核環(huán)節(jié),且要求作為計(jì)量人員應(yīng)提高對(duì)計(jì)量審核環(huán)節(jié)的重視,以保證最終審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與應(yīng)用效果。但由于市政工程的特殊性,不僅涉及范圍較廣且通常結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,繼而使得其施工難度大大提升。若無法保證施工環(huán)節(jié)的計(jì)量審核質(zhì)量,將對(duì)最終計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性造成較大沖擊,從而導(dǎo)致在工程計(jì)量環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大誤差。由于市政工程計(jì)量審核環(huán)節(jié)所耗費(fèi)人力與物力較大,因此必須確保在審核環(huán)節(jié)的審核人員的專業(yè)水平。若專業(yè)水平不足或操作不規(guī)范,均將會(huì)影響到工程的最終建設(shè)質(zhì)量與功能效果。
3 市政工程施工階段工程計(jì)量方面的控制對(duì)策
3.1 計(jì)量規(guī)定的完善性
由于當(dāng)下工程計(jì)量規(guī)定并不完善,因此想要控制計(jì)量質(zhì)量,就需要對(duì)工程計(jì)量相關(guān)規(guī)定予以完善。第一是必須在計(jì)量規(guī)定內(nèi)容中對(duì)合同的內(nèi)容予以明確,將重點(diǎn)放在清單條款與需求的工程變更方面;第二是作為計(jì)量人員必須對(duì)計(jì)量規(guī)則予以掌握,并需要做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工作,在實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上嚴(yán)格遵循施工圖紙獲取到所需的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。若在這一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所測(cè)得的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)之間存在較大偏差,則應(yīng)做好重新計(jì)量工作以避免工程量的核驗(yàn)失誤,影響資金耗用量測(cè)算;第三是必須在合同中明確標(biāo)注計(jì)量規(guī)則與計(jì)量方式,且需要對(duì)計(jì)量方法與規(guī)則予以明確,并應(yīng)以工程量清單中所表現(xiàn)出的單價(jià)信息為基礎(chǔ)列出相關(guān)規(guī)定條款。例如在路面基層大于30厘米的情況下,所選擇應(yīng)用的計(jì)量手段與沿用的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)予以明確。此外若選擇應(yīng)用后張法對(duì)預(yù)應(yīng)力鋼材的長(zhǎng)度予以確認(rèn),以避免影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。
3.2 計(jì)量設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性的提升
為解決一直以來存在的工程量設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性不足的問題,應(yīng)綜合多類因素以制定計(jì)量設(shè)計(jì)方案,且需要保證設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。第一是工程圖紙應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,且需要對(duì)施工過程中的各項(xiàng)內(nèi)容予以明確與固定;第二是需要保證工程計(jì)量清單的編制科學(xué)性與合理性,且需要標(biāo)注出具體的工程數(shù)量數(shù)值;第三是應(yīng)做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,在將其工作能力提升的同時(shí)標(biāo)注具體的計(jì)量工程數(shù)量,以充分發(fā)揮圖紙?jiān)趯?shí)際施工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)效果;第四是作為計(jì)量工程師,必須熟記各項(xiàng)計(jì)量規(guī)則,且需要做好施工監(jiān)察工作,以嚴(yán)格遵循施工設(shè)計(jì)圖紙推進(jìn)后續(xù)的施工進(jìn)度,為將計(jì)量數(shù)據(jù)的計(jì)算準(zhǔn)確性進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3 保證計(jì)量支付的科學(xué)性
針對(duì)工程計(jì)量支付科學(xué)性嚴(yán)重缺乏的問題,應(yīng)建立計(jì)量支付專有的支付臺(tái)賬,以達(dá)到支付科學(xué)性的提升目的。第一是需要在計(jì)量工作前做好準(zhǔn)備工作,以保證清單數(shù)量與圖紙數(shù)量的審核準(zhǔn)確性,同時(shí)應(yīng)建立合同臺(tái)賬并派專人管理,為后續(xù)施工計(jì)量管理提供有力的支撐條件;第二是需要保證臺(tái)賬上交至施工單位計(jì)量室的及時(shí)性,并需要對(duì)臺(tái)賬表予以審核,以實(shí)現(xiàn)按照不同部門與項(xiàng)目類別的劃分目標(biāo),繼而將計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性,為后續(xù)審計(jì)工作的順利展開奠定基礎(chǔ)。
3.4 計(jì)量審核專業(yè)度的提升
市政工程施工階段計(jì)量工作準(zhǔn)確性的提升的關(guān)鍵在于審核專業(yè)度的保證,作為計(jì)量人員應(yīng)對(duì)施工人員的一系列行為予以嚴(yán)格審核,從而促使工程施工方案能夠按部就班的施行。同時(shí),計(jì)量人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工計(jì)量參數(shù)進(jìn)行核驗(yàn),以保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.5 強(qiáng)化設(shè)備管理
材料、設(shè)備等施工必需元素成本的上漲現(xiàn)象在市政工程施工過程中較為普遍,例如設(shè)備利用率過低、維護(hù)工作不及時(shí)而導(dǎo)致的設(shè)備報(bào)廢等均是設(shè)備管理效果無法充分發(fā)揮的關(guān)鍵因素。又或是在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)沒有事先對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行全面了解,選擇應(yīng)用了價(jià)格高昂的材料超出了預(yù)估成本,這些因素均是導(dǎo)致工程計(jì)量產(chǎn)生變更的主要原因。因此,作為施工單位應(yīng)對(duì)材料的來源與使用率進(jìn)行嚴(yán)格把控,并針對(duì)設(shè)備制定周密的看管與定時(shí)維護(hù)計(jì)劃,以避免設(shè)備使用壽命縮減,從而提高設(shè)備與材料成本控制的有效性。
4 結(jié)束語
綜上所述,市政工程計(jì)量工作與工程預(yù)算、進(jìn)度以及整體建設(shè)質(zhì)量均存在著密切聯(lián)系,因此必須保證計(jì)量的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,且需要通過制定相應(yīng)措施用以對(duì)計(jì)量規(guī)定予以完善,為市政工程的未來持續(xù)發(fā)展建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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