新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理優(yōu)化舉措探究

劉麗麗

摘要：中國是一個人口眾多、糧食需求量大的國家。農業(yè)是溫飽之源，是人民生產生活的基礎，受到國家的高度重視。隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市化率逐年提高，一些地方政府開始把農業(yè)發(fā)展作為地方經濟發(fā)展的基礎，以此帶動農村經濟的發(fā)展。現階段，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，農業(yè)經濟管理不斷優(yōu)化，農村經濟體制發(fā)生了巨大變化。新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理是提高農業(yè)生產水平、抵御風險的重要保障。在農業(yè)經濟管理時期，加強基礎設施建設，加大農業(yè)生產技術和科研設備投入，已成為提高新農村綜合生產力的首要任務。本文主要分析了新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化措施。

關鍵詞：新農村建設環(huán)境;經濟管理;優(yōu)化

1.引言

通過對農業(yè)經濟管理現狀的分析，可以發(fā)現高效的管理可以使農業(yè)經濟的發(fā)展更加專業(yè)化、規(guī)范化和市場化，而如何在實踐中實施有效的方法就顯得尤為關鍵。只有認真落實各項管理措施，才能取得既定效果，保證農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)經濟促進了新農村建設的進程，提高了農民的收入水平。在新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經濟管理中，要積極引進新農合方式，逐步加大農業(yè)基礎設施建設，不斷拓展農副產品管理鏈條，建立健全農業(yè)經濟管理體系只有建立良好的農業(yè)經濟管理體制，才能使新農村建設和農業(yè)經濟得到更好的發(fā)展。

2.農業(yè)經濟管理概述

在我國，農業(yè)是我國的主要經濟支柱。隨著我國人口的增加，農村人口的比重也在不斷增加。為保證農業(yè)經濟管理活動在我國新農村建設中的良好實施，國家和有關部門給予了高度重視，逐步完善了農業(yè)經濟管理工作，從而為新時期農村建設提供資金支持，實現共同發(fā)展的目標。在新農村建設的大背景下，要不斷完善農業(yè)經濟管理活動，合理利用各種資源，促進農業(yè)生產活動的順利開展。同時，在農業(yè)經濟管理工作中，要結合農村實際和具體農業(yè)發(fā)展技術項目，加強農業(yè)改革工作，繼續(xù)充分調動農民積極性，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，對保證我國農業(yè)整體發(fā)展的質量和效益起到積極作用，也促進了農產品的使用需求。

3.新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟的發(fā)展趨勢

3.1信息化趨勢

在信息化發(fā)展的背景下，越來越多的信息技術應用于農業(yè)經濟的發(fā)展。信息的流通，市場環(huán)境和數據信息的獲取，對農業(yè)經濟的發(fā)展十分有利。

3.2可持續(xù)發(fā)展趨勢

在新農村建設和發(fā)展過程中，可持續(xù)發(fā)展已成為未來農村經濟發(fā)展的必然趨勢，也是各行業(yè)發(fā)展過程中的一種趨勢。農業(yè)經濟在發(fā)展過程中還處于較低水平，需要不斷改革和發(fā)展。在原有傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的基礎上，實現現代農業(yè)發(fā)展對市場的較強敏感性，使農業(yè)生產資料與生態(tài)環(huán)境保護實現一種和諧，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3工業(yè)化趨勢

當前，在農業(yè)發(fā)展過程中，越來越多的產業(yè)有效結合，農產品加工企業(yè)不斷涌現，使農業(yè)逐步向集約化、標準化方向發(fā)展，農業(yè)生產逐步產業(yè)化，這對傳統(tǒng)的耕作方式產生了很大的沖擊，提高了生產效率，促進了農業(yè)現代化的發(fā)展，使農民的生活水平和經濟水平不斷提高。

4.新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經濟管理存在問題

4.1管理制度缺失

目前，我國農村經濟管理還存在許多問題，其中管理體制的缺失更為突出。制度的缺失不利于農村經濟管理的發(fā)展。新農村建設環(huán)境面臨著更多的挑戰(zhàn)。要創(chuàng)新傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展方式，提高人民生活質量。然而，在農業(yè)經濟管理的實際過程中，相關管理制度往往處于缺失狀態(tài)，管理者沒有意識到優(yōu)化管理制度的重要性。這只會降低農村群眾的經濟收入，不利于經濟管理的順利發(fā)展。其次，即使建立相應的管理制度，制度內容也存在一定的漏洞，會增加農民的生活負擔，不利于促進農村經濟發(fā)展。最重要的是管理制度沒有結合農村經濟發(fā)展現狀制定，這將使既定的制度流于形式，難以發(fā)揮真正的作用和價值。

4.2農業(yè)經濟管理信息化嚴重滯后

在農業(yè)經濟發(fā)展過程中，需要根據當前網絡化、信息化的發(fā)展趨勢，不斷調整發(fā)展戰(zhàn)略，以信息化手段帶動農業(yè)經濟發(fā)展。科學技術在農業(yè)經濟發(fā)展過程中的應用，可以有效地解決農業(yè)發(fā)展中遇到的問題，使農業(yè)經濟管理更加科學。

4.3缺乏經濟管理意識

長期以來，中國一直奉行小農經濟的思想。這種自給自足的生活生產方式嚴重阻礙了農村經濟的發(fā)展，從而嚴重制約了中國農業(yè)現代化的進程。近年來，我國更加重視農業(yè)經濟的發(fā)展，對農業(yè)發(fā)展大局進行了一系列分析和規(guī)劃，把農業(yè)發(fā)展作為國家重要戰(zhàn)略之一。然而，由于傳統(tǒng)發(fā)展觀念根深蒂固，這些措施的傳遞和實施受到前所未有的阻礙，導致農業(yè)經濟長期不溫不火的發(fā)展，農村環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展。究其原因，是我國農村經濟管理意識薄弱，從管理者到實際經營者，整體管理意識不強。

4.4新農村建設低效

雖然我國政府及相關部門加大了對新農村的建設力度，但是缺乏完善管理制度與體系，使各項工作開展與實施的過程中，還是會受到一些因素的影響，使新農村的建設效率比較低。結合目前我國農村經營管理者的經營理念分析，整體的發(fā)展缺乏新理念，對農業(yè)產業(yè)結構的升級產生了制約。雖然制定了很多惠民政策，但是實施效果卻不佳，無法發(fā)揮出其重要性。再加上農業(yè)經營管理者沒有明確的管理規(guī)劃，未積極主動地與農產品產銷進行聯合發(fā)展，導致農業(yè)生存技術水平低，無法提升農民的經濟水平。

4.5基層農業(yè)經濟管理人員專業(yè)素質有待提升

目前，在農業(yè)生產活動中缺乏專業(yè)的基礎農業(yè)管理人員，現有的農業(yè)管理人員基本上都不具備專業(yè)的農業(yè)知識、技能，在實際管理工作中，無論是執(zhí)行力還是積極性都存在一定的缺失，導致農村農業(yè)經濟管理活動無法全面有效地開展。另外，一些基層農業(yè)經濟活動沒有引起農業(yè)經濟管理人員的重視，造成很多惠農政策都沒能順利實施，在很大程度上限制了農業(yè)生產結構的優(yōu)化和升級。

5.新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略

5.1建立健全農業(yè)經濟管理機制和體制

健全的機制是推進農業(yè)經濟發(fā)展的前提。在農業(yè)經濟發(fā)展過程中，需要進行提前預判，設定合理的發(fā)展目標，進行科學高效的監(jiān)督管理，確保農業(yè)經濟快速發(fā)展。同時，在制定機制時需要借鑒和參考不同地區(qū)的成功經驗，通過引進合理的技術、先進的理念來完善農村發(fā)展機制。可以通過對土地進行有效開發(fā)利用，帶動地區(qū)經濟發(fā)展。要留住核心人才，避免土地過度開發(fā)。此外，要落實地方制定的相關制度和出臺的各項政策，確保政策有效推進。通過推動農業(yè)經濟發(fā)展，增加農民收入，在保障農民正產生產生活的基礎上向小康生活邁進，推動社會繁榮發(fā)展，積極構建和諧社會。各地區(qū)要對農業(yè)經濟管理足夠重視，利用科學技術對工作進行指導，營造良好的農業(yè)生產氛圍，促進農村發(fā)展。

5.2加快新型農業(yè)生產技術的普及和推廣

在農業(yè)發(fā)展過程中，雖然國家投入了大量的資源和技術，但主要的農業(yè)生產方式仍然是傳統(tǒng)的生產方式和生產技術，給農業(yè)經濟管理和地方發(fā)展造成了很大的障礙。在農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)科技是一種非常重要的生產力，需要引起重視。在農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)科技發(fā)展過程中，鼓勵更多農民采用新的生產技術，轉變生產方式，不斷宣傳推廣農業(yè)生產技術，從而從根本上改變傳統(tǒng)的工業(yè)生產方式，生產出高質量的產品，提高農業(yè)生產水平。在農業(yè)生產過程中，由于年齡問題和文化知識的缺乏，許多農民無法接受新技術、新知識。針對這種情況，可以在當地建設農業(yè)示范園區(qū)，鼓勵農民參觀交流，鼓勵先進典型帶頭，使更多的人認識到新技術、新產品對提高農業(yè)產量和質量的重要性，增加農民收入，提高農民生活水平。政府部門還應加強技術設施建設，為農業(yè)生產提供強有力的條件。

5.3完善基礎設施，提升農業(yè)技術水平

基于新農村建設環(huán)境下，對農業(yè)經濟的管理，最重要的基礎條件就是具備完善的基礎設施，結合各農村地區(qū)與農業(yè)發(fā)展情況的全面分析，加大對管理制度與體系的實施力度，對各項工作的實施都提出更高的要求，使各項工作都嚴格按照相關標準制度的規(guī)范性實施。同時，在管理的過程中可及時發(fā)現各項工作所存在的相關問題，具有針對性地采取相關解決措施，不斷提升新農村建設效率。在政府及相關部門的支持與幫助下，使新農村的農業(yè)經濟管理有充足的發(fā)展資金，加大對基礎設施的完善，對現代化基礎設施的引進與應用，逐漸完善農機道路網與農業(yè)輸變電配套設備，為我國各農村地區(qū)的農業(yè)生產機械化發(fā)展提供有利條件。

5.4提升基層農業(yè)經濟管理人員的專業(yè)素質

為了優(yōu)化農業(yè)經濟管理工作，需要建立一支專業(yè)化的高水平管理隊伍，推動農業(yè)經濟的飛速發(fā)展。在后續(xù)的農業(yè)生產管理過程中，需要加強經濟管理人員在專業(yè)知識和技能方面的培訓力度，必要時可以采取筆試和面試方式。此外，還要制定科學合理的管理人員考評制度，以國家政府部門制定的農業(yè)政策為考核依據，檢驗管理人員的農業(yè)知識與相關技能，并將考核結果作為測試管理人員工作成績。這樣一來，不僅可以提高管理人員對農業(yè)經濟的管理認識還能夠加深其重視程度，實現提高管理人員專業(yè)水平的目標。

5.5加大新農村建設力度，增強農民安全感

為促進我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，需要我國政府及相關部門的大力支持，加大對新農村的建設力度，遵循“綠色興農、質量興農”建設理念，結合各農村地區(qū)的發(fā)展情況全面分析，制定完善的建設方案與實施計劃，對各部門與人員提出更高要求，注重信息化技術的引進與應用，以“綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗”為建設方向，注重生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，針對各農村生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理，利用農業(yè)發(fā)展帶動新農村的經濟發(fā)展，為農民帶來巨大的經濟效益，逐漸縮短城市與農村的經濟差距，積極開展“互聯網+農業(yè)”發(fā)展模式，促進農民富與生態(tài)美麗的統(tǒng)一發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展，為農民營造良好生活環(huán)境。

5.6優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構

合理的農業(yè)產業(yè)結構是保障農業(yè)經濟發(fā)展的重要推動力量。因此，作為經濟管理的工作人員，就需要不斷的優(yōu)化產業(yè)結構，促進農產品的有效結合。為實現農產品的多元化創(chuàng)新發(fā)展，進一步提高我國農業(yè)經濟的增長水平。另外還可以對農產品進行健康、科學的培養(yǎng)，確保農產品的經濟價值不斷的提高，作為管理人員，還要對農產品的儲存包裝等相關工作技術進行全面的掌握，實現我國農產品高效的管理。

5.7農業(yè)經濟管理更加智能化

在信息技術快速發(fā)展的時代背景下，各種智能設備不斷優(yōu)化人們的生活方式，為人們的生活提供便利。在農業(yè)經濟管理中，順應智能化方向發(fā)展，優(yōu)化管理模式，能夠有效控制成本支出。在信息化建設過程中，對管理體系進行規(guī)范，加入自動化和智能化的管理模式。智能化的計算機處理系統(tǒng)設置好程序后，能夠自動進行數據整理和分類，有效提高農業(yè)經濟管理效率和質量。在信息技術的支撐下，能夠更加優(yōu)化農業(yè)經濟管理方式，減少人力成本支出，合理控制資金投入。

5.8加大農業(yè)科技人才培養(yǎng)力度

農業(yè)科技的創(chuàng)新推動著農業(yè)生產的進步，使農業(yè)種植獲得的收益更高，促進農業(yè)經濟的快速發(fā)展。農業(yè)科技人才是實現農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，因此，要通過農業(yè)高校引進高素質高能力人才，培養(yǎng)農業(yè)科技骨干人員和農業(yè)科技團隊，并建立合理的農業(yè)科技人才管理機制，通過合理的考核和選拔機制，提高農業(yè)科技人才工作的積極性，加大在農業(yè)科技研究中的人力、財力、物力的扶持力度，大力發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新工作，發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新興農戰(zhàn)略。

6.結束語

綜上所述，隨著社會主義新農村建設進程的逐步加快，對農業(yè)經濟管理提出了更高的要求，現有的管理理念、模式和方法已不能滿足實際需要。因此，應采取科學、合理、有效的策略，優(yōu)化農業(yè)經濟管理，促進農業(yè)經濟水平的不斷提高。農業(yè)經濟管理在農業(yè)經濟發(fā)展過程中具有不可替代的作用，提高農業(yè)經濟管理水平是政府工作的重點。盡管在新農村建設過程中，農業(yè)經濟管理觀念不斷更新，管理工作中仍存在諸多問題，農業(yè)經濟管理體制有待進一步完善和優(yōu)化。針對存在的問題，應該聘用具有較高專業(yè)水平和綜合素質的專業(yè)人才，提高農業(yè)經濟管理水平。

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