高榮偉
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù),全球每年都有約13億噸糧食以損耗或浪費(fèi)告終,每年大約有價(jià)值2.6萬億美元的食品被浪費(fèi)。與此同時(shí),全球仍有8.7億人在溫飽線上掙扎,就今年而言,共有25個(gè)國(guó)家面臨嚴(yán)重饑餓風(fēng)險(xiǎn),世界瀕臨至少50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。
由此,如何制止“舌尖上的浪費(fèi)”,讓更多的人解決溫飽問題,成為各國(guó)政府亟待解決的重要議題之一。
德國(guó):“食物分享計(jì)劃”廣受歡迎
食品的浪費(fèi)問題在德國(guó)日益嚴(yán)重,家庭廚房和商業(yè)餐館是最大的浪費(fèi)源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)每年大約有1100萬噸食品沒有被端上餐桌,而是被隨便丟入了垃圾桶。
為解決此問題,德國(guó)政府采取了對(duì)浪費(fèi)者予以重罰的行政手段。在德國(guó),無論自助餐還是點(diǎn)餐,都不能浪費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào),會(huì)有專門的執(zhí)法人員對(duì)浪費(fèi)者進(jìn)行罰款。這樣的行政處罰手段立竿見影?!霸诓宛^,你會(huì)看到,德國(guó)人會(huì)將餐盤中的飯菜吃得干干凈凈,有些人在吃完之后還會(huì)將盤子舔一舔?!币晃蝗サ聡?guó)的朋友回國(guó)后如是說。
但僅有行政手段是不夠的。為了進(jìn)一步解決食物浪費(fèi)問題,2012年,一群德國(guó)年輕人掀起了一個(gè)名叫 “食物分享計(jì)劃”的行動(dòng),他們號(hào)召市民將超市丟棄的、還能食用的食品重新找出來,分享給有需求的人。據(jù)了解,“食物分享計(jì)劃”組織沒有任何存儲(chǔ)設(shè)施,食物通過個(gè)人及地方網(wǎng)絡(luò)、公共冰箱(2014年引入,可免費(fèi)且匿名分享食物,目前食物分享組織在不同城市共有約350臺(tái)冰箱,其中25臺(tái)在柏林)以及虛擬的“食品筐”(即在線發(fā)布信息便于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)贈(zèng)送),以饋贈(zèng)的方式共享食物。
“食物分享計(jì)劃”的日常工作流程如下。工作人員會(huì)定期至商店和超市回收一些被丟棄的食物,并把它們放在特定的公共冰箱里。附近鄰居既可以在這些冰箱里尋找自己需要的食物,也可將自己不吃而又不想丟掉的食物放進(jìn)冰箱里,以供他人享用。
需要說明的是,供市民分享的公共冰箱禁止放入易滋生細(xì)菌的食物(比如生肉和魚);參與者需嚴(yán)格遵守冷鏈要求,不可共享任何自己未吃完的食物。所有的冰箱由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,全天24小時(shí)向所有人開放,所有捐贈(zèng)的食品也都將進(jìn)行嚴(yán)格登記。違反規(guī)定者會(huì)被處以5萬歐元的罰款,公共冰箱也可能直接關(guān)閉。目前,共享食物的理念已在德國(guó)許多城市傳播開來,據(jù)統(tǒng)計(jì),“食物分享計(jì)劃”在德國(guó)、奧地利、瑞士和其他歐洲國(guó)家已擁有超過20萬注冊(cè)用戶,并有25000名接受過培訓(xùn)的“食物挽救者”,共挽救了約1280噸食物。
英國(guó):在線交互式計(jì)算器很受歡迎
數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)人平均每天丟棄2000萬片面包片。英國(guó)每個(gè)有孩子的家庭,平均每月約有60英鎊花費(fèi)在被丟棄的食物上。據(jù)英國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)廢棄物與行動(dòng)計(jì)劃(WRAP)推算,英國(guó)超市每年食物浪費(fèi)量為160萬噸。
丟棄食物不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,而且還會(huì)影響環(huán)境。英國(guó)科學(xué)家指出,食物生產(chǎn)需要大量的土地、水等自然資源,當(dāng)它們被丟棄到垃圾場(chǎng),或者在地里腐爛時(shí)都會(huì)釋放出大量甲烷。為減少食物浪費(fèi),英國(guó)一家食品科技公司2018年開發(fā)出一款在線使用的交互式計(jì)算器,消費(fèi)者登錄后,首先選擇家庭成員人數(shù),再輸入丟棄的蔬果種類及數(shù)量等,計(jì)算器便可顯示用戶的損失以及對(duì)環(huán)境的影響。以一戶4口之家為例,如果平均每月丟掉近20個(gè)水果和一些蔬菜,一年造成的浪費(fèi)可能超過100英鎊(約合909元人民幣),由此產(chǎn)生的二氧化碳排放近似于一輛家用小汽車行駛48千米的尾氣排放量。
“如果我們少扔掉一些食物,那么,對(duì)碳排放產(chǎn)生的影響,也將如同路上少了四分之一的汽車一樣,有助于環(huán)保?!边@家公司的創(chuàng)始人西蒙·李說。他希望借助這款計(jì)算器,可以提醒人們更加珍惜這些寶貴的資源。
意大利:吃不了兜著走
據(jù)意大利安莎社報(bào)道,在意大利,浪費(fèi)的食物占GDP的比重高達(dá)3%,每年在餐桌上浪費(fèi)的食物量可以足足養(yǎng)活4400萬人。不過,食物浪費(fèi)現(xiàn)象在意大利正日趨減少,而食物浪費(fèi)現(xiàn)象的急劇降低應(yīng)歸功于其頒布的《反食品浪費(fèi)法》。
《反食品浪費(fèi)法》中最引人注目的是對(duì)外賣袋使用的推廣。新法出臺(tái)以前,在意大利,外出用餐者一般把剩下的食物裝進(jìn)狗袋給寵物食用;外賣袋的推廣則有效避免了因人與寵物食量不等而造成的浪費(fèi)。
據(jù)了解,新法案在外賣袋推廣和食物捐贈(zèng)之外,還制定了一系列措施防止食品浪費(fèi)。如在學(xué)校引入儲(chǔ)存及處理過期食品的課程,改善食品包裝技術(shù)以延長(zhǎng)保質(zhì)期,引入食品標(biāo)簽新制讓食品標(biāo)簽更簡(jiǎn)明易懂等。這些措施取得了明顯的成效。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,目前,意大利浪費(fèi)的食物總價(jià)值占其GDP比重已經(jīng)降至0.88%。
丹麥:Too Good To Go里找食物
丹麥的食物浪費(fèi)已經(jīng)到了“荒唐”的地步。據(jù)統(tǒng)計(jì),在丹麥,平均每天都有2000噸食物被扔掉,研究表明,每年約有70萬噸食物浪費(fèi),26萬噸垃圾來自家庭,13.3萬噸來自食品工業(yè)。
去年,丹麥人開發(fā)的一款應(yīng)用程序,有望在未來解決糧食浪費(fèi)問題。這款名叫“Too Good To Go”的APP,類似一家線上商店,入駐的餐廳和咖啡廳等在這里將當(dāng)天沒賣完的食品打折出售。Too Good To Go最有趣的就是它的“百寶箱”功能,在這里,消費(fèi)者可以看到各類未過期但需要被處理掉的食物 ,他們能夠以非常便宜的價(jià)格吃到這些美食。
據(jù)了解,Too Good To Go是全球發(fā)展最快的食品公司之一。此外,這款A(yù)PP自誕生以來,累計(jì)幫助人們減少21107噸二氧化碳排放,減緩了全球變暖趨勢(shì)。
日本:推出喂飽窮人的食物銀行
日本推出的食物銀行,把從零售商處回收來的食物分發(fā)給有需要的人,并通過商店積分的方式鼓勵(lì)人們購(gòu)買接近保質(zhì)期的食品。
嚴(yán)格意義上說,食物銀行是一個(gè)為食物短缺家庭提供暫時(shí)援助的慈善組織。它的主要工作是將準(zhǔn)備廢棄的食物收集起來(被廢棄的原因通常是快要到達(dá)保質(zhì)期或是包裝印刷錯(cuò)誤等),免費(fèi)分發(fā)給困難戶或者福利社。對(duì)于那些達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,食物銀行每周一次給他們送去大米、面包、蔬菜、方便面、速食食品、罐頭、飲料等食品,有時(shí)也會(huì)送去一些日用品和二手電器。
法國(guó):超市可以獲取60%的稅收減免
為防止食物浪費(fèi),2016年法國(guó)推出《反食物浪費(fèi)法》,該法規(guī)定超市不得丟棄或銷毀接近“最佳食用日期”的未售出食物。如果超市有相應(yīng)未售出食物,必須將其捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)或是食物銀行,而超市可以獲得捐贈(zèng)食物價(jià)值60%的稅收減免。
2019年,在《反食物浪費(fèi)法》基礎(chǔ)上,法國(guó)又推出針對(duì)平衡農(nóng)食領(lǐng)域商業(yè)關(guān)系的法律,將食物捐贈(zèng)范圍拓寬到公共餐飲部門及農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域,并規(guī)定,自2021年7月起,餐廳必須使用“餐飲袋”,鼓勵(lì)顧客打包帶走。
韓國(guó):推廣“半碗飯”活動(dòng)
韓國(guó)首都首爾市曾推廣“半碗飯”“半份菜”活動(dòng),飯和菜的量約為正常分量的1/2至2/3,價(jià)格也相應(yīng)下調(diào)。
據(jù)了解,這項(xiàng)活動(dòng)最初在韓國(guó)京畿道推廣,半碗飯的價(jià)格為500韓元(約合2.8元人民幣),比整碗飯便宜一半。京畿道專門制作了盛半碗飯的特制碗,免費(fèi)發(fā)放給各個(gè)餐廳?!鞍胪腼垺被顒?dòng)開展之后,餐廳每月大米購(gòu)買量和產(chǎn)生的食物垃圾量都有明顯減少。
“這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)我來說真的太實(shí)用了。我現(xiàn)在年紀(jì)大了,每頓也吃不了多少。以前點(diǎn)一碗飯,每次都會(huì)剩下不少。現(xiàn)在餐廳都提供半碗飯了,我只要吃飯就點(diǎn)半碗,既省錢,又不浪費(fèi)糧食?!币晃幻袆⑸泼赖睦先烁吲d地說。
各國(guó)治理糧食浪費(fèi)經(jīng)驗(yàn)林林總總,但總結(jié)起來大體為兩種模式:一是直接的行政處罰與正面的節(jié)約鼓勵(lì)并進(jìn),二是以專門組織的力量完成食物的回收和再分配。在我們國(guó)家,習(xí)近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚,并在近日對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為再次做出重要指示。他山之石,可以攻玉。我們應(yīng)該積極吸取他國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn),充分響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召,深入推進(jìn)制止糧食浪費(fèi)。