探析加強(qiáng)中小型水庫除險(xiǎn)加固施工管理的措施

摘要：水庫的主要作用是抵御江河洪水、為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供必要的水源以及滿足城鄉(xiāng)居民生活用水等，在我國，水庫屬于基礎(chǔ)性建設(shè)工程，在水利建設(shè)工作中占有一席之位。我國大部分中小型水庫建造時(shí)間久遠(yuǎn)，同時(shí)由于以前的技術(shù)水平有限，而且工作人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，沒有做好日常的維護(hù)工作，所以導(dǎo)致水庫存在很多安全隱患所以，這就要求工作人員牢牢注重水庫的除險(xiǎn)加固工作。本文中分析探討了有關(guān)中小型水庫在施工管理措施，供相關(guān)人員學(xué)習(xí)和參考。

關(guān)鍵詞：水庫;除險(xiǎn)加固;施工管理

引言

水庫具有防汛、供水、灌溉等諸多功能，在改善群眾生產(chǎn)生活條件、保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。但國內(nèi)大部分水庫興建于20世紀(jì)50年代至70年代，存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)落后等先天不足，建成后又長期缺乏管護(hù)，經(jīng)過數(shù)十年運(yùn)行后，許多水庫都變成了病險(xiǎn)水庫，出現(xiàn)了滲漏、管涌、流土等問題，嚴(yán)重威脅了下游居民安全。有鑒于此，水利部從1998年開始，不斷加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。而如何提高除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量，也成為一個(gè)值得關(guān)注、研究的問題。

一、中小型水庫施工特點(diǎn)

（一）投資少、工期短、單價(jià)低

中小型水庫除險(xiǎn)加固工程，由于施工工期較短，在施工過程中比較容易出現(xiàn)施工進(jìn)度與預(yù)期偏差較大，就要及時(shí)進(jìn)行修正。一些施工單位為了能夠在規(guī)定工期內(nèi)完工，在施工過程中就會(huì)不斷地追趕進(jìn)度，導(dǎo)致施工質(zhì)量降低。建設(shè)管理工作中由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度不足，造成各項(xiàng)建設(shè)管理工作無法有序開展。具體施工中，部分施工單位會(huì)出現(xiàn)隱形轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致工程質(zhì)量與建設(shè)投資方要求不符，最終影響工程質(zhì)量與施工進(jìn)度。

（二）施工技術(shù)水平低

在中小型水利工程的建設(shè)中，由于承建單位人員技術(shù)力量薄弱，一些一線施工人員缺乏專業(yè)上崗資格，缺少專業(yè)培訓(xùn)，容易造成關(guān)鍵部位或隱形工程質(zhì)量上的欠缺，不能按設(shè)計(jì)精度要求保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、除險(xiǎn)加固對于水庫運(yùn)行的意義

（一）水庫安全性提高，防洪減災(zāi)作用得到充分發(fā)揮

運(yùn)行時(shí)間久遠(yuǎn)、缺乏科發(fā)管理、數(shù)量多是我國中小型水庫的特點(diǎn)。如果水庫因此出現(xiàn)問題，就會(huì)為人們生命與財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大威脅，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益。隨著全球氣溫變暖、局部地區(qū)暴雨頻發(fā)、各種極端天氣層出不窮，加上地震災(zāi)害的發(fā)生，水庫防洪減災(zāi)作用更加突出。水庫除險(xiǎn)加固工程不僅可以消除潛在的危害，并對村莊以及道路基礎(chǔ)設(shè)施等提供保障，同時(shí)還能確保下游人口、土地的防洪安全。所以，中小型水庫的除險(xiǎn)加固，要堅(jiān)持從保障廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求做好施工建設(shè)，加強(qiáng)后期的規(guī)范化管理，確保加固后水利工程造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

（二）發(fā)揮水庫綜合功能，積極應(yīng)對資源短缺

當(dāng)前，我國部分地區(qū)水資源短缺，尤其是農(nóng)村，各種中小型水庫不僅承擔(dān)著防洪減災(zāi)的任務(wù)，也承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉以及環(huán)境改善等綜合功能，所以，水庫對于當(dāng)?shù)亟窈蟮拈L遠(yuǎn)發(fā)展、環(huán)境改善具有重要作用。但水庫工程施工中也存在各種隱患，需要施工單位做好防范措施。由此可見，水庫除險(xiǎn)加固工程施工管理工作高效率高質(zhì)量進(jìn)行，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約，還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

三、中小型病險(xiǎn)水庫存在的主要安全問題

（一）抗洪抗震性能低

很多中小型水庫產(chǎn)生病險(xiǎn)問題都是因?yàn)樾藿ㄋ畮炷莻€(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)技術(shù)較為落后，而且那時(shí)規(guī)范對防洪標(biāo)準(zhǔn)也較低，所以，水庫在后期使用過程中會(huì)有很多問題，導(dǎo)致其抗洪能力差。在水庫水文系列資料不斷豐富的基礎(chǔ)上，也伴隨著近年來我國很多地區(qū)降水量都較為豐富，所以，相關(guān)人員根據(jù)已有的水文資料對抗洪標(biāo)準(zhǔn)重新定義。然而已建造完成的中小型水庫的抗洪標(biāo)準(zhǔn)無法滿足新規(guī)范中的要求。地震等自然災(zāi)害也會(huì)對水庫的質(zhì)量完成一定的傷害，這就埋下了安全隱患，所以，水庫在修建過程中的抗震程度必須要結(jié)合最新標(biāo)準(zhǔn)的地震烈度，在此基礎(chǔ)上做詳細(xì)的分析和探討。

（二）大壩滲漏嚴(yán)重

水流的流速、蟻害和風(fēng)化等自然因素都會(huì)對水庫大壩的質(zhì)量和安全帶來一定的問題，再加上工作人員不注重對水庫大壩的維護(hù)工作，所以會(huì)使水庫大壩出現(xiàn)滲漏。具體問題如下：第一，壩基滲漏。在許多中小型病險(xiǎn)水庫中，一般不會(huì)對沖積層和風(fēng)化層做防護(hù)措施，這就導(dǎo)致水庫大壩隨著使用年限的增加透水裂隙則會(huì)慢慢向下游滲透，對水庫大壩的安全和質(zhì)量留下了隱患;第二，壩體滲漏。水庫壩體受到重力及其它力的影響會(huì)產(chǎn)生縱向裂縫，水流會(huì)通過這個(gè)解封慢慢想壩體滲漏，特別是在壩體某些沒有做防護(hù)措施的結(jié)構(gòu)中水流滲漏尤其嚴(yán)重;第三，繞壩滲漏。水流間接經(jīng)過壩體，而是在壩肩和基巖所處的面層進(jìn)行滲漏。不僅如此，水流還會(huì)在壩體兩肩的風(fēng)化層和基巖處產(chǎn)生此類問題，使得壩體的質(zhì)量不斷下降，對處于下游的人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全埋下了隱患。

（三）大壩穩(wěn)定性較差

水庫大壩在安全檢測方面缺乏專業(yè)的安全檢測儀，而且相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)也有待提高，所以關(guān)于大壩的安全檢查只能通過工作人員憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)用眼睛進(jìn)行分析和判斷，缺乏一定的專業(yè)性，而且相關(guān)人員也不重視大壩的日常維護(hù)工作，即使大壩存在一些質(zhì)量問題也因?yàn)轳R虎的工作態(tài)度而忽略了。這些質(zhì)量問題隨著使用年限的增加，問題越來越大，再加上受天氣等自然因素的侵蝕，最終會(huì)導(dǎo)致大壩出現(xiàn)安全問題，使得大壩的穩(wěn)定性不斷降低。

（四）金屬機(jī)電設(shè)備性能較差

在水庫中含有一些金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備，這些金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備隨著使用年限的增加，設(shè)備和結(jié)構(gòu)會(huì)被腐蝕和老化等情況。然而很多機(jī)電設(shè)備已經(jīng)停止生產(chǎn)，為維護(hù)和檢修工作增加了一定的難度。除此之外，資金問題也會(huì)影響設(shè)備的更換，水庫防洪閥門在這樣的情況下不能正常開啟，對水庫的安全帶來了一定的威脅。

四、加強(qiáng)中小型水庫除險(xiǎn)加固工程管理措施

（一）加強(qiáng)水庫施工管理體系

科學(xué)、有效的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理體系是建立在完善適度的組織管理模式上的，因此，工程應(yīng)改進(jìn)組織管理方式，從傳統(tǒng)的職能型變成更為適用的矩陣式組織管理模式。在矩陣組織結(jié)構(gòu)最高部門下設(shè)縱橫兩種不同的工作門類?？v向部門如人、財(cái)、設(shè)備材料、后勤等職能管理部門，橫向工作部門如每個(gè)工作小組等，并設(shè)置相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理用于協(xié)調(diào)縱橫兩方的指令。矩陣組織結(jié)構(gòu)適宜用于大型組織系統(tǒng)，它能在人力設(shè)備有限的情況下，合理分配并隨著項(xiàng)目的變化而調(diào)整。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量控制管理

各項(xiàng)項(xiàng)目施工技術(shù)人員在編制施工方案時(shí)，一定要確保方案的合理性與科學(xué)性。組織施工人員與技術(shù)人員熟知圖紙內(nèi)容與職工規(guī)范行為以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。做好技術(shù)交底工作。進(jìn)入施工場地的材料必須具備合格證明與檢驗(yàn)證書，同時(shí)將隱蔽工程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息完整的記錄，并提交給監(jiān)理工程師完成簽字驗(yàn)收，才能進(jìn)行下一步施工。每次測量放線之后都要進(jìn)行復(fù)查工作，確保模板與支架的強(qiáng)度與剛度，在清潔模板工程時(shí)，要確保表面干凈、整潔。

（三）兼顧施工流程

中小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)施工中，各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都具備自身的特定流程，如果不按照流程辦事，就會(huì)產(chǎn)生安全漏洞，影響工程施工進(jìn)度。為此，各部門在施工中要嚴(yán)格遵守規(guī)范施工流程進(jìn)行施工。一些施工難點(diǎn)，要加強(qiáng)防范措施，增加施工人員，并對其進(jìn)行全程監(jiān)管。除險(xiǎn)加固工程的目的就是保障水庫質(zhì)量安全，所以一些施工工作的開展都要以保障工程質(zhì)量作為前提，合理調(diào)節(jié)施工速度。

（四）合理使用資金

一般情況下資金大量使用階段是工程施工管理時(shí)期，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成資金撥付預(yù)計(jì)監(jiān)督管理工作，然后根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，進(jìn)行分月付款;每月初，有施工單位上交工程量與結(jié)算款項(xiàng)表格，之后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送給總監(jiān)理師進(jìn)行簽字，然后根據(jù)相關(guān)工序進(jìn)行工程付款，確保工程款項(xiàng)專款專用。工程建設(shè)施工必須嚴(yán)格按照審批標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行，最大化的減少施工方案變更，最終實(shí)現(xiàn)工程資金合理使用，才能在中小型水庫除險(xiǎn)加固工程中提高施工管理工作效率與質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

大部分施工現(xiàn)場的管理人員只重視在建工程的情況，對已完成但尚未投入使用工程的管理意識(shí)缺乏。因此要求管理人員必須熟悉工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的主要情況以及工程部位結(jié)構(gòu)等。在此基礎(chǔ)上，要求管理人員對已完工程定期檢查，能對突發(fā)情況對癥下藥，及時(shí)采取措施并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，從而防患于未然，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

五、結(jié)束語

在社會(huì)不斷進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的大時(shí)代背景下，人與自然的關(guān)系越來越重要，越來越受到大眾重視，人與自然和諧共處的理念越來越深入人心。所以，水庫的除險(xiǎn)加固工作必須要做好，以此建立更優(yōu)質(zhì)的水庫來滿足大眾的需求。因此，須采取科學(xué)有效、多元化的方式改善中小型水庫的施工管理現(xiàn)狀，提高中小型水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量與管理水平，使其能夠更好的為當(dāng)?shù)毓喔取l(fā)電、旅游、養(yǎng)殖以及人們生活安全提供更高的服務(wù)，促進(jìn)我國中小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)水平不斷提高。

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作者簡介：

李艷愛，洞口縣田凼壩水輪泵站。