鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制對策

何柏旗

摘要：隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，我國的道路交通建設(shè)也愈發(fā)完善，交通方式愈發(fā)多樣化，人們的出行更加便利。在我國的道路交通體系中，鐵路工程是其中十分重要的構(gòu)成部分。通過鐵路能夠加強(qiáng)兩個地區(qū)的溝通和交流，給人們的出行和物資的運(yùn)輸都會帶來極大的便利，所以我國在發(fā)展現(xiàn)代交通事業(yè)時，也一直十分重視鐵路工程的建設(shè)。正因?yàn)殍F路工程的重要性，所以其在發(fā)展的過程中施工質(zhì)量管理工作就至關(guān)重要，如果鐵路工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題就會危及人們的生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重的還會引發(fā)大型安全事故。所以咱們就對鐵路工程施工質(zhì)量管理和控制工作進(jìn)行探討，提高鐵路工程施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：鐵路工程;施工質(zhì)量管理;控制

Abstract： With the continuous improvement of China’s modernization level， China’s road traffic construction has become more complete， transportation methods have become more diverse， and people’s travel has become more convenient. In China’s road transportation system， railway engineering is a very important part of it. The railway can strengthen the communication and exchange between the two regions， which will bring great convenience to people’s travel and material transportation. Therefore， when developing modern transportation， China has always attached great importance to the construction of railway engineering. Because of the importance of railway engineering， its construction quality management work is very important in the development process. If there are construction quality problems in railway engineering， it will endanger people’s life and property safety， and it will also cause large-scale safety accidents. Therefore， this paper discusses the quality management and control of railway engineering construction to improve the quality of railway engineering construction.

Keywords： Railway engineering; construction quality management; control

一、前言

鐵路是我國道路交通網(wǎng)絡(luò)中的重要構(gòu)成，鐵路作為兩個地區(qū)交通往來的重要方式，能夠?yàn)槿藗兊某鲂刑峁O大的便利，還能夠?yàn)閰^(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流提供助力，所以隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，我國的鐵路交通運(yùn)輸工作也愈發(fā)受到重視，鐵路的總里程在不斷增加，鐵路運(yùn)輸?shù)男室诧@著提高。我國在發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，鐵路工程施工質(zhì)量對企業(yè)的影響是最為直接也最為基礎(chǔ)的，如果鐵路工程本身存在著施工質(zhì)量隱患，那么其在后期運(yùn)營的過程中就很容易導(dǎo)致安全事故。所以想要促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，促進(jìn)我國交通事業(yè)的發(fā)展，就需要加強(qiáng)對鐵路工程施工質(zhì)量的重視，加強(qiáng)對鐵路工程施工質(zhì)量的管理和控制。

二、鐵路工程施工質(zhì)量管理的目的和意義

（一）目的

鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的重要目的就是保證鐵路工程的施工質(zhì)量和使用安全。鐵路作為我國交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦?gòu)成，鐵路作為我國交通運(yùn)輸?shù)闹匾绞?，在施工建設(shè)時開展質(zhì)量管理，其主要目的就是防患于未然，防止出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這里的目標(biāo)包括短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，短期目標(biāo)就是保證該工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證項(xiàng)目能夠在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成施工，而長遠(yuǎn)的目標(biāo)是通過保證鐵路工程施工質(zhì)量來帶動鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。鐵路干線分布如圖1所示。

（二）意義

1. 我國鐵路工程在施工的過程中，對其施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制，能夠有效提高工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，保障工程順利開展，通過施工質(zhì)量管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)工程在施工中存在的質(zhì)量隱患和問題，進(jìn)而采取有效措施加以處理，使工程能夠在規(guī)定的期限內(nèi)高質(zhì)量完成，防止工程在后期出現(xiàn)返工。

2. 鐵路工程施工，質(zhì)量管理與控制工作的開展，有利于實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)，由于鐵路工程是我國道路交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，所以其施工質(zhì)量不僅僅關(guān)系某一個人或某一個地區(qū)，對于我國交通事業(yè)的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸工作的開展都有著重要影響，而加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，能夠保證工程的整體施工質(zhì)量，保證鐵路工程的施工質(zhì)量能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益[1]。

3. 在鐵路工程施工中進(jìn)行質(zhì)量管理，對于團(tuán)隊(duì)建設(shè)也有著一定積極作用，因?yàn)闊o論是鐵路工程的施工還是施工管理工作，都必須要由專業(yè)人才來參與，而在開展施工質(zhì)量管理的過程中，勢必會對相關(guān)工作人員進(jìn)行管理和規(guī)范，為加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)管，提高工作人員的素質(zhì)，所以該工作能夠間接提高工作人員和團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

三、鐵路工程施工質(zhì)量管理的影響因素

（一）管理制度

管理制度對于施工質(zhì)量管理工作的開展發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，管理制度中提出的相關(guān)規(guī)范和要求，能夠使管理工作更加有序和規(guī)范，還能夠促進(jìn)相關(guān)管理職責(zé)的有效落實(shí)。所以如果在管理工作中缺乏完善的管理制度，那么該工作在實(shí)施的過程中，就會出現(xiàn)各種混亂和糾紛，權(quán)責(zé)不分，獎懲制度不到位，工作流程不清晰，工作標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，這一系列問題的存在都會影響到鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的正常開展。

（二）管理人員

管理人員對于鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的影響是最為直接的，因?yàn)楣芾砣藛T是該工作的主要參與者，所以管理人員的素質(zhì)和能力就會直接影響到管理工作的質(zhì)量和效率。鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的落實(shí)，需要由管理人員來執(zhí)行，所以如果管理人員具有足夠多的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識技能，同時熟悉管理工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，那么就能夠保證施工質(zhì)量管理工作的有效落實(shí)，反之就會影響管理工作的質(zhì)量。

（三）參建單位

鐵路工程的施工需要有相應(yīng)的建設(shè)單位來參與，所以參建單位對于施工質(zhì)量管理也會產(chǎn)生一定影響，鐵路工程的參建單位比較多，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，參建單位會實(shí)際參與到項(xiàng)目建設(shè)施工的各個流程中，對于項(xiàng)目施工質(zhì)量會產(chǎn)生直接影響。

在這種情況下，如果參建單位對于質(zhì)量管理工作足夠重視，也具有相應(yīng)的質(zhì)量管理意識，就可以在工程設(shè)計(jì)施工和監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)中做好質(zhì)量管理，防止質(zhì)量問題的發(fā)生，為施工質(zhì)量管理部門減輕工作壓力;反之，如果參建單位只重視自身利益而不關(guān)注施工質(zhì)量，在參與工程建設(shè)時，沒有做好質(zhì)量管理，沒有完全履行自身的職責(zé)和義務(wù)，那么在工程施工中就會頻頻發(fā)生質(zhì)量問題，給施工質(zhì)量管理工作的開展帶來不便[2]。

（四）施工過程

鐵路工程是我國重要的基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，該工程的工程量普遍比較大，施工周期比較長，施工過程比較復(fù)雜，所以在該過程中，任何一個環(huán)節(jié)都可能會影響施工的質(zhì)量，如果其中哪個環(huán)節(jié)或哪一階段出現(xiàn)問題，就會給最終的鐵路工程施工質(zhì)量造成不利影響。

四、鐵路工程施工質(zhì)量管理存在的問題

（一）管理不標(biāo)準(zhǔn)

在鐵路工程的施工質(zhì)量管理工作中，標(biāo)準(zhǔn)化的管理能夠使各項(xiàng)管理流程規(guī)范化開展，可以保證管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和有序性，保證管理工作的有效落實(shí)，對于施工質(zhì)量管理工作的開展是十分有利的。

但是當(dāng)前的鐵路工程施工質(zhì)量管理工作中可以發(fā)現(xiàn)，很多單位的管理工作并不標(biāo)準(zhǔn)，參建單位對于標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識不足，對于施工質(zhì)量管理工作的認(rèn)識也不全面，沒有構(gòu)建起一個完善的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，僅僅是按照國家的相關(guān)法律法規(guī)和基礎(chǔ)要求，提出了鐵路工程施工質(zhì)量管理的基本要求，并沒有結(jié)合工程項(xiàng)目以及單位自身的情況，制定出更加標(biāo)準(zhǔn)化和詳細(xì)的管理要求，也沒有制定一個長遠(yuǎn)的運(yùn)營規(guī)劃[3]。該問題導(dǎo)致了鐵路工程在施工的過程中，在發(fā)生質(zhì)量問題之后難以及時進(jìn)行改進(jìn)，管理工作容易出現(xiàn)混亂。

（二）成本管理意識不足

在鐵路工程的施工管理工作中，施工質(zhì)量管理與其他管理工作之間都是有著很大聯(lián)系的，尤其是其中的施工成本管理工作（如圖2所示），鐵路工程在建設(shè)過程中，參建單位的經(jīng)濟(jì)效益是影響工程施工質(zhì)量的重要因素，各個參建單位都希望在工程施工中自身的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化，所以難免會無法準(zhǔn)確處理施工質(zhì)量與施工成本之間的關(guān)系，經(jīng)常會出現(xiàn)重視施工質(zhì)量而導(dǎo)致施工成本增加，或重視施工成本而導(dǎo)致為施工質(zhì)量問題的情況發(fā)生，歸根究底是參建方缺乏正確的施工管理意識[4]。很多施工單位在施工的過程中，無法準(zhǔn)確處理好施工成本與施工質(zhì)量之間的關(guān)系，材料的閑置比較嚴(yán)重，成本浪費(fèi)的情況也經(jīng)常發(fā)生，為了提高施工質(zhì)量而導(dǎo)致施工成本增加。

（三）工程質(zhì)量管理不到位

在鐵路工程的施工質(zhì)量管理工作中，工程質(zhì)量管理不到位是十分嚴(yán)重的問題，施工單位在開展施工質(zhì)量管理工作時，對于相關(guān)的環(huán)節(jié)和流程缺乏科學(xué)的認(rèn)知，對于施工質(zhì)量管理工作的影響因素認(rèn)識也不全面，沒有做好施工現(xiàn)場的考察，也沒有針對工程的施工要求提出施工質(zhì)量管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，沒有制定科學(xué)的施工質(zhì)量管理方案。這一系列問題的存在都會影響到鐵路工程施工質(zhì)量管理和控制工作的開展。

（四）管理人員素質(zhì)問題

在鐵路工程施工質(zhì)量管理工作中，管理人員素質(zhì)對于管理工作質(zhì)量的影響是直接的，管理人員的素質(zhì)很大程度上就決定了管理工作的質(zhì)量?？墒俏覈芏嗟蔫F路工程施工單位在開展質(zhì)量管理工作時，管理人員的素質(zhì)都存在著各種各樣的問題，很多管理人員缺乏足夠的質(zhì)量管理意識，對質(zhì)量管理工作的重視程度不足，還有一些管理人員的技術(shù)水平不高，缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)[5]。這些問題的存在會使得鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的效率和質(zhì)量都難以保障。

五、鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制的有效對策

（一）建立完善的質(zhì)量管理體系

想要保證鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制工作的有效開展。

1.需要建立起一套完善的施工質(zhì)量管理體系，制定完善的施工質(zhì)量管理制度，保證施工質(zhì)量管理工作能夠有序開展。鐵路工程的施工管理部門需要了解鐵路工程施工質(zhì)量的影響因素，了解項(xiàng)目施工以及管理工作的特點(diǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況和施工要求，提出明確的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量管理工作的要求，制定出一個明確的施工質(zhì)量管理方案，建立完善的施工質(zhì)量管理體系，對于鐵路工程施工中，從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理各個環(huán)節(jié)都提出明確的質(zhì)量管理要求。具體的施工質(zhì)量管理流程如圖3所示。

2.需要對各個參建單位提出施工質(zhì)量管理的相關(guān)職責(zé)和要求，落實(shí)責(zé)任制和合同制，防止其在工作的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題[6]。

（二）加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理

在鐵路工程的施工質(zhì)量管理工作中，施工過程對于施工質(zhì)量的影響是極大的，很多施工質(zhì)量問題都是由于施工過程存在漏洞導(dǎo)致的，所以想要加強(qiáng)鐵路工程的施工質(zhì)量管理，那么就必須要加強(qiáng)對工程施工過程的質(zhì)量管理，對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，增強(qiáng)對各個階段的質(zhì)量管理力度，對每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工人員和施工材料等各個因素的質(zhì)量，從而防止施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

（三）充分發(fā)揮監(jiān)督職能

由于鐵路工程項(xiàng)目的規(guī)模比較大，利益方也比較多，所以在進(jìn)行鐵路工程的施工質(zhì)量管理工作時，多方需要共同參與，并在其中發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，從而形成更加全面的施工質(zhì)量管理體系，防止質(zhì)量問題的發(fā)生。

在鐵路工程的施工和質(zhì)量管理工作中，各個參建單位需要參與其中，提出管理的要求，發(fā)揮監(jiān)督職能，政府相關(guān)部門和社會的組織機(jī)構(gòu)也需要參與其中，以第三方的角度對其進(jìn)行更加客觀和全面的監(jiān)督，尤其是政府部門，需要對參建單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行檢查，保證各個施工環(huán)節(jié)的有效開展，對施工質(zhì)量管理工作的開展進(jìn)行監(jiān)督，同時做好審計(jì)工作，保證最終工程項(xiàng)目的質(zhì)量，能夠滿足工程的建設(shè)要求[7]。

（四）加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍建設(shè)

在鐵路工程的施工質(zhì)量管理與控制工作中，施工管理隊(duì)伍的素質(zhì)對于管理工作的質(zhì)量會產(chǎn)生直接影響，所以要求相關(guān)單位必須要提高管理人員和施工人員的素質(zhì)。首先是施工人員方面，要對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其質(zhì)量管理意識，使其認(rèn)識到施工質(zhì)量管理工作的重要性，并對其進(jìn)行施工技術(shù)和機(jī)械操作等各方面的培訓(xùn)，時期能夠做到規(guī)范施工，防止出現(xiàn)施工質(zhì)量問題[8]。在管理人員方面，工程項(xiàng)目的管理人員必須要具備足夠的專業(yè)技能水平，要提高自身的職業(yè)道德水平，提高責(zé)任意識，要能夠及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

六、結(jié)束語

綜合上文內(nèi)容可以得知，在當(dāng)前我國的道路交通體系中，鐵路作為其中十分重要的構(gòu)成部分，其施工質(zhì)量對于人們的生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，通過施工質(zhì)量管理和控制，能夠有效保證鐵路工程的施工質(zhì)量，保證人們的出行安全，這對于我國交通事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定都有著重要意義。但是在鐵路工程施工中，施工質(zhì)量管理工作會受到多方因素的干擾，建設(shè)單位在開展施工質(zhì)量管理時，在管理意識、管理制度和管理人員素質(zhì)等方面也存在著諸多問題，這些都會影響鐵路施工質(zhì)量管理工作的有效開展。

在當(dāng)代鐵路工程施工管理工作中，施工方必須要堅(jiān)定質(zhì)量管理的意識，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作，構(gòu)建一個完整的施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍的建設(shè)，以此來帶動鐵路工程施工質(zhì)量管理工作的落實(shí)，提高鐵路工程的施工質(zhì)量。

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