國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制分析

莊振華

摘要：當(dāng)前，我國(guó)在進(jìn)行國(guó)土資源利用時(shí)，土地資源的利用率比較低，影響了城市化的建設(shè)。要想對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和編制，就要根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃要求，對(duì)現(xiàn)有的村莊規(guī)劃編制方式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，才能促進(jìn)村莊進(jìn)行更好的發(fā)展。在對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃和編制時(shí)，還要對(duì)周邊的環(huán)境因素以及文化背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行全面的分析和了解，才能根據(jù)村莊的實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和編制，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更好的發(fā)展。本文就國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制進(jìn)行相關(guān)的分析和探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)土空間規(guī)劃背景;村莊規(guī)劃編制;分析探討

一、前言

現(xiàn)階段，城市化的建設(shè)速度正在不斷地加快，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展速度，存在較大的差距，不利于農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展，所以，在進(jìn)行村莊區(qū)域規(guī)劃和編制時(shí)，相關(guān)的人員必須根據(jù)區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展情況，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃的具體要求，對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，還應(yīng)該保證村莊與周邊的聯(lián)系更加密切，通過(guò)鄰里村落的聯(lián)合建設(shè)，對(duì)村莊區(qū)域的自然資源進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)和利用。在進(jìn)行村莊規(guī)劃和編制時(shí)，要對(duì)區(qū)域內(nèi)的民族和民俗文化，進(jìn)行深入的了解。在進(jìn)行村莊規(guī)劃時(shí)，可以突出村莊的特色，使得最終的編制更加的合理，促進(jìn)村莊進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制工作特點(diǎn)

在對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃和編制時(shí)，可以促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，為社會(huì)保障體系的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)移力度比較強(qiáng)，在進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域建設(shè)時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的全覆蓋，才能提高農(nóng)村區(qū)域居民的居住質(zhì)量，為區(qū)域內(nèi)的居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，才能創(chuàng)建美麗村莊。通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展。在進(jìn)行村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，通過(guò)發(fā)展具有我國(guó)特色的自由貿(mào)易港，吸引更多的游客，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域建設(shè)時(shí)，相關(guān)的人員要對(duì)工作的重點(diǎn)進(jìn)行明確，將各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。政府也要制定更加完善的政策措施，為其提供法律保障[2]。

在開(kāi)展規(guī)劃編制工作時(shí)，各個(gè)省區(qū)應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)，設(shè)為發(fā)展的主要內(nèi)容，通過(guò)采用多規(guī)合一的建設(shè)方式，構(gòu)建更多的綠色村莊，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。就以我國(guó)的海南省建設(shè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)省域的旅游業(yè)發(fā)展比較好，可以將旅游發(fā)展和村莊的建設(shè)聯(lián)合起來(lái)。通過(guò)保護(hù)和合理利用區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)行更好的發(fā)展。同時(shí)，還要引進(jìn)更多的資金，應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。通過(guò)產(chǎn)業(yè)之間的融合，為游客提供全面的服務(wù)。在進(jìn)行旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，也可以推動(dòng)村莊進(jìn)行更好的發(fā)展[3]。

在進(jìn)行村莊建設(shè)時(shí)，還要與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整治和提升，建設(shè)更加美麗的鄉(xiāng)村。還可以建設(shè)一些示范區(qū)，通過(guò)榜樣作用帶動(dòng)全范圍進(jìn)行更好的發(fā)展，將海南省打造為我國(guó)的村莊規(guī)劃和建設(shè)示范省。在進(jìn)行村莊的規(guī)劃和建設(shè)，不僅要支持旅游業(yè)的發(fā)展，還要開(kāi)發(fā)一些休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)品，要將這些建設(shè)納入新一輪的國(guó)土空間總體規(guī)劃中。在進(jìn)行村莊建設(shè)時(shí)，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，確保投資者和區(qū)域內(nèi)的居民能夠互利共贏[4]。

在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，市級(jí)政府還應(yīng)該通過(guò)美麗鄉(xiāng)村示范村的評(píng)比，對(duì)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，并且推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行更好的發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在進(jìn)行相關(guān)工作開(kāi)展時(shí)，還要堅(jiān)持以人為本的建設(shè)理念，通過(guò)采用因地制宜的建設(shè)方式，突出生態(tài)文明的建設(shè)。確保各區(qū)域能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)建綠色和諧的新農(nóng)村。還要將農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域內(nèi)的社會(huì)建設(shè)聯(lián)合起來(lái)。例如在進(jìn)行儋州市村莊規(guī)劃編制時(shí)，通過(guò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了資金的投入力度，動(dòng)員區(qū)域內(nèi)的群眾全民參與。而且在對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，建立了更加完善的監(jiān)督體系，通過(guò)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治建設(shè)了清潔家園[5]。

在進(jìn)行村莊區(qū)域的規(guī)劃編制，并且將各項(xiàng)內(nèi)容落到了實(shí)處。通過(guò)對(duì)農(nóng)村區(qū)域危房的改造，建設(shè)了一些無(wú)害的衛(wèi)生廁所等公共設(shè)施，使得區(qū)域內(nèi)的村莊形象更加美觀。還對(duì)農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行了海綿化的改造，通過(guò)建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級(jí)政府也對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了扶持，區(qū)域內(nèi)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊，還帶動(dòng)了一些特色民宿業(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，不僅培育了我國(guó)特色文化村莊，而且通過(guò)開(kāi)展組織文化教育，使得鄉(xiāng)村建設(shè)更加和諧。在開(kāi)展工作時(shí)，還對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)資源，進(jìn)行了充分的挖掘和利用，建設(shè)了符合區(qū)域發(fā)展形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)格局[6]。

三、國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制工作——以儋州市雅星鎮(zhèn)飛巴村為例

在對(duì)我國(guó)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行分析時(shí)，就以我國(guó)海南省的儋州市來(lái)說(shuō)，這個(gè)市區(qū)處于海南省的西北部，是海南西部的經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心。在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院。其中雅星鎮(zhèn)位于儋州市的西南部，是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離市政府大概33公里左右。而飛巴行政村位于雅星鎮(zhèn)的北側(cè)。鄉(xiāng)村的村委會(huì)距離鎮(zhèn)區(qū)大概15公里左右。如圖1所示，在對(duì)這個(gè)村莊進(jìn)行調(diào)研時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)村莊的村域行政范圍與多規(guī)合一所劃定的范圍存在差異。多規(guī)合一沒(méi)有將大雅自然村納入村域行政范圍內(nèi)。在與儋州市資規(guī)局進(jìn)行協(xié)調(diào)之后，對(duì)飛巴村村域范圍進(jìn)行了調(diào)整。但是這項(xiàng)內(nèi)容僅僅是為規(guī)劃范圍進(jìn)行指導(dǎo)，不會(huì)將其作為村莊行政邊界劃分的依據(jù)。在對(duì)范圍內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整之后，可以將其納入多規(guī)合一的建設(shè)內(nèi)容中[7]。

在對(duì)村莊現(xiàn)狀情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)村莊的主要道路寬度為5米左右，建設(shè)的道路質(zhì)量比較好，而且與縣鄉(xiāng)道路形成了兩縱兩橫的路網(wǎng)格局。在對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)除了大雅村之外，其他的村落都建設(shè)了水塔，但是在實(shí)際應(yīng)用中，存在供水不足的現(xiàn)象。每個(gè)村落中都配備了變壓器設(shè)備。而且發(fā)現(xiàn)每個(gè)村莊都進(jìn)行了籃球場(chǎng)等休閑場(chǎng)所的建設(shè)，但因?yàn)槿狈∩韴?chǎng)所和其他的休閑場(chǎng)所，所以這些場(chǎng)所的應(yīng)用情況比較差。

在對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)各自然村均缺乏污水處理設(shè)施，在對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)各自然村大多采用露天收集的方式，衛(wèi)生條件非常的差。飛巴村和大雅村中都建成了集中養(yǎng)殖場(chǎng)，其他自然村中沒(méi)有建設(shè)集中養(yǎng)殖場(chǎng)[8]。

飛巴行政村的土地資源比較豐富，光熱和水肥條件比較好，現(xiàn)有自然資源為飛巴水庫(kù)和古樹(shù)資源。區(qū)域內(nèi)的教育資源和民俗文化資源也比較豐富。村莊第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，但因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的氣候比較干燥，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植時(shí)，難以獲得較多的收益。而且人均收入比較低，主要是進(jìn)行了水稻種植和甘蔗種植等。整個(gè)村莊在發(fā)展時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)基本處于空白的狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)也基本空白，但存在一定的資源優(yōu)勢(shì)[9]。

四、國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制措施

在對(duì)飛巴村進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)飛巴村可以將農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)的建設(shè)作為核心內(nèi)容，同時(shí)建設(shè)一些具有特色的項(xiàng)目。在進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和土壤等情況，引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)。如圖2所示，例如可以借助一些現(xiàn)代的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)葡萄和菠蘿蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好的發(fā)展。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)，可以根據(jù)市場(chǎng)的導(dǎo)向，通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)的音樂(lè)康養(yǎng)，對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的民族和民俗文化基礎(chǔ)，建設(shè)以這個(gè)產(chǎn)業(yè)為中心的特色體驗(yàn)項(xiàng)目。

在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，可以通過(guò)音樂(lè)康養(yǎng)和音樂(lè)體育等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)民宿等項(xiàng)目的發(fā)展?？梢灾贫ㄒ恍┬滦偷捻?xiàng)目和活動(dòng)，使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備更多的亮點(diǎn)。在進(jìn)行區(qū)域建設(shè)時(shí)，要建設(shè)共享機(jī)制，通過(guò)租賃合同和股份合作等形式，讓區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民參與到這些項(xiàng)目的建設(shè)中，并且獲取相應(yīng)的收益，實(shí)現(xiàn)扶貧的目的[10]。

在對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃和編制時(shí)，要對(duì)村莊進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，作為儋州市第一批人居環(huán)境整治的試點(diǎn)村莊，本次規(guī)劃將飛巴村定性為人居環(huán)境整治的示范村莊。同時(shí)，根據(jù)上位規(guī)劃綜合分析，將其融入調(diào)聲音樂(lè)小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建音樂(lè)康養(yǎng)和體育等核心品牌，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)，還可以通過(guò)典范作用，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展。在進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要采用對(duì)外開(kāi)放包容的建設(shè)形式，構(gòu)建典范村莊。

在開(kāi)展規(guī)劃和編制工作時(shí)，要將政府的財(cái)政投入作為整個(gè)建設(shè)的支撐資金，還要注重區(qū)域內(nèi)的環(huán)境規(guī)劃和整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)的飲水問(wèn)題和道路的建設(shè)等問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)的解決。還應(yīng)該為村莊引入新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)土地的流轉(zhuǎn)，培育特色民宿，將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)和利用，采用因地制宜的建設(shè)形式，對(duì)村莊的建設(shè)行為進(jìn)行分類的指導(dǎo)，才能保證最終的建設(shè)更加科學(xué)合理。

在對(duì)目前儋州市“多規(guī)合一”和三調(diào)進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)飛巴村各自然村的鄉(xiāng)村建設(shè)用地界線與村莊實(shí)際已建設(shè)情況不符，部分危房改造建筑、現(xiàn)狀老建筑位于界線之外或被界線壓占;未建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)用地相對(duì)較充足，在用地性質(zhì)允許條件下進(jìn)行用地平衡調(diào)整。

因此，本次規(guī)劃在保證整個(gè)村域鄉(xiāng)村建設(shè)用地面積不變，村域基本農(nóng)田總量不變，不占?jí)菏〖?jí)公益林等各類禁止建設(shè)的紅線。如圖3所示，結(jié)合村莊實(shí)際建設(shè)及規(guī)劃情況對(duì)各自然村鄉(xiāng)村建設(shè)用地界線（多規(guī)合一）進(jìn)行調(diào)整，暫定調(diào)整后鄉(xiāng)村建設(shè)用地界線為本次各自然村村莊規(guī)劃范圍線。以確保村莊規(guī)劃的可落地性。

促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是為了指導(dǎo)村莊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及增加村民收入。在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，要充分考慮區(qū)域內(nèi)的村莊區(qū)位條件，以及資源和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。結(jié)合村莊的群眾需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，按照以資源為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)拓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，對(duì)村莊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行明確。因?yàn)轱w巴村的林地資源和民俗資源比較豐富。

在進(jìn)行建設(shè)時(shí)，可以充分利用林地資源，進(jìn)行林下養(yǎng)殖和種植的建設(shè)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)丘陵田洋資源的挖掘，種植一些菠蘿蜜和葡萄等，通過(guò)水果的采摘，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行濱水風(fēng)光資源挖掘時(shí)，可以結(jié)合雅星調(diào)聲音樂(lè)小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)建設(shè)音樂(lè)康養(yǎng)和民宿產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗資源進(jìn)行挖掘，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在進(jìn)行村莊產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃時(shí)，還可以引進(jìn)一些扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)橡膠的種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村用地，在養(yǎng)殖的同時(shí)，可以解決區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田灌溉問(wèn)題。還可以對(duì)土壤進(jìn)行改良，增加村民的收入，豐富村莊的產(chǎn)業(yè)類型。

在進(jìn)行民俗建設(shè)時(shí)，可以結(jié)合音樂(lè)主題，通過(guò)利用農(nóng)村的閑置土地，對(duì)其進(jìn)行改造，開(kāi)發(fā)特色民俗。還應(yīng)該深入挖掘一些特色的農(nóng)產(chǎn)品，制造具有村莊特色的美食，打造主題更加鮮明的示范村莊。

在對(duì)村莊人居環(huán)境進(jìn)行整治改造時(shí)，如圖4所示，應(yīng)重視村莊生活垃圾、污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、廁所以及村莊內(nèi)部道路等的整治。在對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該根據(jù)村莊人口等級(jí)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，確保設(shè)施的建設(shè)與社會(huì)發(fā)展水平相符合。在進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要建在村民方便使用的區(qū)域，才能滿足村民的交際要求?？筛鶕?jù)村民意愿和需求，在室外建設(shè)一些籃球場(chǎng)和休閑器材，結(jié)合村委會(huì)設(shè)置多功能服務(wù)中心。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，因?yàn)楫?dāng)前在進(jìn)行村莊規(guī)劃和編制時(shí)，存在較多的問(wèn)題，相關(guān)人員在開(kāi)展工作時(shí)，也沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，導(dǎo)致最終規(guī)劃完成的村莊發(fā)展速度比較緩慢，無(wú)法保證農(nóng)村區(qū)域居民的正常生活。甚至在進(jìn)行村莊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，建設(shè)完成的設(shè)施，無(wú)法為居民提供相應(yīng)的便利。區(qū)域內(nèi)的缺水和缺電問(wèn)題比較嚴(yán)重，甚至存在一些道路不暢通的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)降低農(nóng)村區(qū)域居民的生活質(zhì)量，還會(huì)影響村莊的健康發(fā)展。因此，在對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃和編制時(shí)，相關(guān)的人員必須對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和研究，還要提出可落地性的解決問(wèn)題，才能提高村莊規(guī)劃編制工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]方可，倪軼蘭，喻宇，唐梅.國(guó)土空間規(guī)劃改革背景下用地現(xiàn)狀調(diào)查工作創(chuàng)新思考[J].規(guī)劃師， 2019，35（16）：45-50.

[2]郭炎，許紅梅，李志剛，林賽南.多尺度多維度融合視角下縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制體系探討[J].上海城市規(guī)劃， 2019（04）：70-77.

[3]林堅(jiān)，趙冰，劉詩(shī)毅.土地管理制度視角下現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)土地利用的規(guī)劃演進(jìn)[J].國(guó)際城市規(guī)劃， 2019，34（04）：23-30.

[4]賈鎧陽(yáng)，喬偉峰，王亞華，戈大專，黃璐瑩.鄉(xiāng)村振興背景下村域尺度國(guó)土空間規(guī)劃：認(rèn)知、職能與構(gòu)建[J].中國(guó)土地科學(xué)， 2019，33（08）：16-23.

[5]張靈芝，曾毓雋.國(guó)土空間規(guī)劃背景下村莊規(guī)劃編制的思考與探究[J].城市建筑， 2019，16（19）：136-139.

[6]李高峰.不同類型村莊土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化及空間管控研究[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué)， 2019.

[7]魏偉，張睿.基于主體功能區(qū)、國(guó)土空間規(guī)劃、三生空間的國(guó)土空間優(yōu)化路徑探索[J].城市建筑， 2019，16（15）：45-51.

[8]袁源，王亞華，周鑫鑫，張小林.大數(shù)據(jù)視角下國(guó)土空間規(guī)劃編制的彈性和效率理念 探索及其實(shí)踐應(yīng)用[J].中國(guó)土地科學(xué)， 2019，33（01）：9-16+23.

[9]林忠慶.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村土地利用規(guī)劃編制研究[D].福建農(nóng)林大學(xué)， 2018.

[10]楊偉民，袁喜祿，張耕田，董煜，孫玥.實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的美好家園——主體功能區(qū)戰(zhàn)略研究總報(bào)告[J].管理世界， 2012（10）：1-17+30.