湖南廣播電視大學校長彭元：主動作為　實現(xiàn)學校快速轉型發(fā)展

潘超

湖南人有“三會”：會讀書，會打仗，會種田。湖南廣播電視大學根據(jù)湖南人會學習、愛學習的特點，主動作為，積極推動構建湖南省學習型社會，建設湖南開放大學。

最新數(shù)據(jù)顯示，湖南省新一屆農村村干部換屆后，在湖南廣播電視大學接受過學歷繼續(xù)教育的村干部接近73%。從“一村一名大學生計劃”升級為“農民大學生培養(yǎng)計劃”，15年來，湖南電大已培養(yǎng)農民大學生85647名。當前，學校正在推進全日制高職農民大學生培養(yǎng)試點工作，在農民大學生培養(yǎng)方面做更多嘗試。

此外，湖南電大還打造了包含社區(qū)教育、農民教育、空中大學、職業(yè)培訓、湖湘文化、老年大學等在內的十多個學習分平臺的湖湘學習廣場，每年在線學習人數(shù)為100萬，非學歷培訓近1000萬人次，被教育部評為“全國終身學習公共服務平臺建設示范基地”。

湖南廣播電視大學校長彭元告訴記者，湖南電大40年的發(fā)展秘訣就是主動作為：主動作為，適應湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展，服務湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展，影響湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展。地處教育信息化2.0試點省，湖南電大正在努力實現(xiàn)學?？焖俎D型發(fā)展，建設湖南開放大學。

結合主題教育慶祝建校40周年

記者：2019年9月5日，湖南電大在湖南第一師范學院正式啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。主題教育活動突出哪些特色？

彭元：2019年9月5日，湖南電大組織全體中層以上干部到毛主席曾經(jīng)就讀的湖南第一師范啟動主題教育活動。此次主題教育活動主要是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想系列理論，進一步解決學校發(fā)展中，特別是省委巡視組巡視后發(fā)現(xiàn)的問題，推動學校事業(yè)發(fā)展。從啟動到完成，主題活動持續(xù)3個月。系列學習、情況調研、理論探討，通過主題教育活動，我們要來一次“回頭看”，來一次清理和改進，促使學校健康有序發(fā)展。

記者：據(jù)悉，主題教育是湖南電大迎接建校40周年的慶典活動之一。40年來，湖南電大為湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了哪些貢獻？

彭元：湖南電大將40周年校慶與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，以主題教育和校慶為契機，不忘立德樹人初心，牢記人才培養(yǎng)使命，接續(xù)奮斗，開放創(chuàng)新，主動融入我省地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加快推進學校戰(zhàn)略轉型，朝著全面建成國內一流開放大學的宏偉目標奮勇邁進。

辦學40年來，湖南電大始終堅持開放、共享、服務的辦學理念，主動服務全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，開設了126個本?？茖I(yè)、2500多門學歷教育課程，迄今已累計培養(yǎng)本專科學生近80萬人，開展非學歷繼續(xù)教育培訓近1000萬人次?，F(xiàn)有各類學歷教育在籍學生16萬余人，其中，開放教育學生15.6萬人（占全省遠程學歷教育在校生的80%以上），高職學生6000多人，為推進湖南省高等教育大眾化作出了較大貢獻。

建設教育信息化2.0試點省的開放大學

記者：獲批國家教育信息化2.0試點省之后，湖南省人民政府又印發(fā)了《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃（2019-2022年）》。省委省政府高度重視教育信息化，給學校發(fā)展帶來哪些機遇和挑戰(zhàn)？

彭元：機遇方面，最突出的表現(xiàn)是教育投入明顯增加。2018年，省委省政府對湖南電大增加教育投入5000萬元，比之前增加了20%。我校努力把握“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃契機，充分發(fā)揮“湖南廣播電視大學+湖南網(wǎng)絡工程職業(yè)學院”的雙主體作用，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的獨特優(yōu)勢，瞄準職業(yè)教育改革的大好機遇，主動對接黨委政府和教育主管部門的要求，開展全日制高職農民大學生培養(yǎng)試點工作。

記者：湖南電大提出“不忘初心，凝心聚力，實現(xiàn)學校快速轉型發(fā)展”。那么湖南開放大學的愿景是什么？

彭元： 湖南省經(jīng)濟發(fā)展水平中等、經(jīng)濟發(fā)展速度上等，湖南省全民終身學習社會建設要適應經(jīng)濟社會發(fā)展，因此，湖南電大提出快速轉型發(fā)展?；窘ǔ蓢鴥纫涣鏖_放大學是我校第六次黨代會明確的奮斗目標，時間非常緊迫。

在當今時代、當代中國，開放大學是教育服務國家發(fā)展、提升國際競爭力的重要抓手，是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要舉措，是滿足人民群眾多樣化學習需求、促進教育公平的重要途徑，是促進教育信息化、推動教育改革創(chuàng)新的重要支撐。

我們創(chuàng)建的湖南開放大學，以終身教育思想為引領，堅持服務全民終身學習的辦學定位，樹立開放、全納、靈活、優(yōu)質、便捷的辦學理念，強調面向人人、沒有圍墻、超越時空，強調學歷和非學歷教育并重，強調優(yōu)質教育資源的聚集、整合和共享，強調立足湖南實際、突出湖南特色，充分運用信息技術，創(chuàng)新辦學形式、組織模式和運行機制，努力辦成理念先進、定位準確、制度科學、功能完善、支撐有力的新型高等學校，成為湖南省全民終身教育體系和學習型社會建設的重要支撐。

農民大學生培養(yǎng)內涵式發(fā)展之路

記者：湖南省的“農民大學生培養(yǎng)計劃”在全國電大系統(tǒng)中頗具代表性。具體來說，取得了怎樣的成績？

彭元： 湖南電大自2004年起開始實施“一村一名大學生計劃”，2014年，經(jīng)省委組織部、省教育廳等部門批準，拓展為“農民大學生培養(yǎng)計劃”。幾年來，在省委組織部、省教育廳的領導下，我校以“培養(yǎng)農村干部、培養(yǎng)農村致富帶頭人、培養(yǎng)農村專業(yè)技術人員”為目標，每年招收農民大學生5000-10000名。根據(jù)當?shù)攸h委、政府要求，實行“訂單制”培養(yǎng)，現(xiàn)已培養(yǎng)農民大學生85647名，覆蓋了全省所有行政村。培養(yǎng)的農民學員有 85%已擔任村干部，60%成為當?shù)刂赂粠ь^人，7%考上公務員。新一屆農村村干部換屆后，在湖南電大接受過學歷繼續(xù)教育的村干部接近73%。

“農民大學生培養(yǎng)計劃”被譽為我省農村發(fā)展和脫貧攻堅的內生力量，列入湖南省農村基層黨建規(guī)劃和省委實行鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的工作規(guī)劃及國家扶貧辦教育精準扶貧的示范項目。“基于網(wǎng)絡學習空間精準培養(yǎng)農民大學生的創(chuàng)新實踐”項目，獲2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎一等獎。

記者：質量是近幾年來學歷繼續(xù)教育的主題。為提高農民大學生的人才培養(yǎng)質量，湖南電大做了哪些嘗試？

彭元：我們堅持把“農民大學生培養(yǎng)計劃”作為主動服務新農村建設、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項政治任務來落實。

一是持續(xù)投入基礎建設，信息化教學得到保障。湖南電大投入100多萬元新建了“湖南農民大學生學習網(wǎng)”，為每位教師和農民大學生建立了個性化的教學與學習空間，基本實現(xiàn)集教、學、練、考、評、管于一體的一站式服務。投入近900萬元為農民大學生配發(fā)移動學習終端“O學派”，助力農民學員隨時隨地移動學習。

二是科學設計教學課程，實用性需求得到滿足。湖南電大從通識性、專業(yè)性、技能性三個方面，重構了“通識素質+專業(yè)技術+職業(yè)技能”三模塊組合課程體系。統(tǒng)一開發(fā)了“農村應用文寫作”“信息技術應用”等5門通識素質課程，增開了“農村電商實務”“農村創(chuàng)業(yè)實務”等一系列相關專業(yè)技術、職業(yè)技能類必修課程。同時，組織市縣電大根據(jù)當?shù)剞r村農業(yè)生產特點開設了黑茶文化、黑茶生產與加工等實用性強的地方特色課程。

三是精心組建教師團隊，支持服務得到強化。湖南電大高薪聘請教學名師、行業(yè)專家和企業(yè)技術骨干等，重點組建了12門課程的開發(fā)與建設團隊;省市縣三級電大分別配備由課程責任教師、面授輔導教師、實踐指導教師和管理教師組成的教學指導與助學支持服務團隊，為農民大學生提供全方位的學習支持服務。

四是創(chuàng)新教學服務模式，教學實施得到優(yōu)化。湖南電大大膽探索了以學生自主學習為中心，基于網(wǎng)絡空間和網(wǎng)絡教學團隊的線上線下混合式教學模式。線上依托移動學習Pad、智能手機，進入“湖南農民大學生學習網(wǎng)”的個人學習空間，自學平臺預設的課程資源。線下，各教學點根據(jù)學生需求，自主開設“面授教學課堂”，并依托實踐和創(chuàng)業(yè)基地，建立“田間地頭課堂”。

五是構建多元管理機制，學生管理得到落實。圍繞農民大學生的培養(yǎng)與使用，在全省構建了“黨委引導、政府支持、學校實施”三方聯(lián)動運行機制。出臺《關于實施“農民大學生培養(yǎng)計劃”的通知》，明確了各級組織部門負責選拔、使用學生，參與學生考核管理;各級政府部門負責提供人、財、物的支持，資助、激勵學生參加學習;各級電大負責學生的教學實施與管理。

六是分層推進多元測評，考核評價得到認可。為緩解農民大學生的農學矛盾，湖南電大推行網(wǎng)絡考試，實行邊學邊測，系統(tǒng)自動評分，大大緩解了農民大學生期末考試來回奔波的勞苦，也強化了課程學習的形成性特點。目前，學校正在逐步推進隨學隨考和預約考試模式。此外，學校還嘗試搭建農民職業(yè)教育立交橋。

記者：您提到全日制高職農民大學生培養(yǎng)試點工作，它和湖南“農民大學生培養(yǎng)計劃”有著怎樣的關系？具體來說如何培養(yǎng)農民大學生？

彭元： 2019年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出：改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多現(xiàn)役軍人、下崗工人、農民工等報考，大規(guī)模擴招100萬人。

我校農民大學生的培養(yǎng)契合高職擴招的發(fā)展方向。農民大學生培養(yǎng)要直面農業(yè)主戰(zhàn)場，服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。湖南電大將充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術優(yōu)勢，積極運用積累的遠程開放教育經(jīng)驗和高職辦學經(jīng)驗，制定符合農民大學生需求的培養(yǎng)方案，建設好受農民大學生歡迎的教學資源與學習平臺，培養(yǎng)理論功底深厚與實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍。

發(fā)揮愛學習優(yōu)勢推進學習型社會建設

記者：為搶占湖南省終身教育制高點，學校具體做了哪些工作？其中最令您自豪的是哪一項？

彭元：“依托湖南廣播電視大學及其辦學網(wǎng)絡，建立終身教育公共服務體系”是省委、省政府在《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》中作出的戰(zhàn)略決策。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，湖南電大重點實施了“五個一工程”，即“一行一臺一所一體系一中心”?！耙恍小敝负辖K身教育學分銀行，“一臺” 指湖南全民終身學習服務平臺（湖湘學習廣場），“一體系” 指全省社區(qū)教育組織服務體系，“一所” 指湖南終身教育研究所，“一中心” 指湖南終身教育指導服務中心。

湖湘學習廣場自2010年啟動運行以來，已完成兩期開發(fā)建設，開設了社區(qū)教育、農民教育、空中大學、職業(yè)培訓、湖湘文化、老年大學等10多個學習分平臺，上載6萬多課時的學習資源，被教育部評為“全國終身學習公共服務平臺建設示范基地”。每年在湖湘學習廣場上在線學習的人數(shù)為100萬，非學歷培訓近1000萬人次，網(wǎng)絡平臺充分利用，這是令湖南電大人非常自豪的。

記者：值此建校40周年之際，您有怎樣的感悟？

彭元：40年來，湖南省委、省政府對湖南電大事業(yè)發(fā)展非常重視，備加關懷，如果沒有省委、省政府的支持，沒有國家開放大學的支持，沒有湖南省各級單位的支持，就沒有湖南電大40年的輝煌成就。湖南人有“三會”：會讀書，會打仗，會種田。湖南電大根據(jù)湖南人會學習、愛學習的特點，主動作為，推動湖南省學習型社會建設。以學歷教育、非學歷教育已有的成就為基礎，未來，湖南電大將積極推進學?？焖俎D型發(fā)展，為學習型社會建設作出更大貢獻。