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    構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地 推動(dòng)山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

    2020-09-10 07:22:44張效生
    三晉基層治理 2020年3期
    關(guān)鍵詞:對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

    張效生

    〔摘要〕 構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地,是實(shí)現(xiàn)山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。近年來,山西的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成就,但應(yīng)該看到在開放型經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量、開放平臺(tái)建設(shè)、外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、企業(yè)“走出去”意識(shí)和能力等方面還有待于提高和深化,山西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)依然任重而道遠(yuǎn)?!笆奈濉睍r(shí)期山西應(yīng)定好位,謀好局,瞄準(zhǔn)短板集中發(fā)力,緊緊抓住新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇。具體而言,就是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,擔(dān)當(dāng)作為、努力奮斗,深化改革、便利貿(mào)易,優(yōu)化服務(wù)、提升外資,完善監(jiān)管、優(yōu)化保障,打造平臺(tái)、集聚產(chǎn)業(yè)。

    〔關(guān)鍵詞〕 對(duì)外開放;高質(zhì)量發(fā)展;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;資源型經(jīng)濟(jì)

    〔中圖分類號(hào)〕F127 ? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-8442(2020)03-0094-04

    黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí),把更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地是實(shí)現(xiàn)山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。“十四五”時(shí)期,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大,十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和使命感,實(shí)施全面深化改革開放戰(zhàn)略,推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐,以建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    一、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地是實(shí)現(xiàn)山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路

    經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè),中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。實(shí)踐證明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡正是在開放條件下取得的,未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。這是我國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇,也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

    近年來,山西省委確立了建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵和構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地三大目標(biāo),開啟了山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),就是針對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)世界性難題,努力以改革促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新強(qiáng)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)資源高效綜合利用,擺脫對(duì)資源的過度依賴,加快先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面構(gòu)建起山西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。打造能源革命排頭兵,就是要在能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制改革和國(guó)際合作等方面走在前方,努力為全國(guó)探路領(lǐng)跑,維護(hù)國(guó)家能源安全,造福人類發(fā)展。構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地,就是率先打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,在內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放中走在前列。構(gòu)建“新高地”是建設(shè)“示范區(qū)”、打造“排頭兵”的前提和基礎(chǔ),只有構(gòu)建形成“新高地”,才能保證“示范區(qū)”建設(shè)、“排頭兵”打造的順利推進(jìn)。

    2020年5月11日至12日,習(xí)近平總書記在山西視察時(shí)指出,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,山西既要有緊迫感,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,要久久為功,正確的東西就要堅(jiān)持下去,不要反復(fù)、不要折騰。山西如果能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,對(duì)全國(guó)同類型的省份也有借鑒意義。實(shí)行更高水平的對(duì)外開放是中央的要求,構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地也是習(xí)近平總書記對(duì)山西提出的重要奮斗目標(biāo)。我們必須充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代所面臨的新格局,準(zhǔn)確把握大勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展定位,以更加開放的心態(tài)奮起直追,主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),全面構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地,推動(dòng)全方位對(duì)外開放局面基本形成,經(jīng)濟(jì)外向度大幅提升,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    二、正確全面認(rèn)識(shí)山西在開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板和不足

    我國(guó)40多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就的根本原因就是堅(jiān)持改革開放,建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),參與了經(jīng)濟(jì)全球化的分工協(xié)作。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開放程度,主要體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易(包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)、利用外資、對(duì)外投資幾個(gè)指標(biāo)上,支撐這幾個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的是鐵、公、機(jī)、岸、港、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,對(duì)標(biāo)國(guó)際通行的投資便利化、貿(mào)易便利化規(guī)則,打造國(guó)際化、法治化、服務(wù)型的營(yíng)商環(huán)境情況,以及開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)在制度創(chuàng)新方面的開放程度。

    從縱向看,山西的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成就,目前貨物貿(mào)易突破200億美元,年均增長(zhǎng)8.71%,建成了5個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、20個(gè)國(guó)家級(jí)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)?!笆濉逼陂g,與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)到330億,增長(zhǎng)了65.7%。全省年均利用外資4億美元,西門子、百度、西屋電氣、富士康等世界500強(qiáng)在山西投資項(xiàng)目達(dá)89個(gè)。山西對(duì)外直接投資年均近3億美元,共備案設(shè)立境外投資企業(yè)290家,比以往都有了很大增長(zhǎng)。

    從橫向看,在全國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū))中,山西對(duì)外貿(mào)易排第23位,利用外資排第25位,對(duì)外投資排第25位;在中部六省中,這三項(xiàng)指標(biāo)都排名靠后。山西國(guó)土面積15.67萬平方公里,在中部六省排在第五位,比最大的湖南省少5.51萬平方公里,比最小的安徽省多1.66萬平方公里。山西人口3 729萬,在中部六省是人口最少的,人口最多的是河南省9 640萬人,第五位的江西省4 666萬人,也比山西多近1 000萬人。從人口紅利方面講,山西在中部六省中并不占優(yōu)勢(shì)。衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力水平高低的指標(biāo)除了看經(jīng)濟(jì)總量外,還要看發(fā)展速度、人均發(fā)展指標(biāo)。從近幾年的發(fā)展情況看,山西的進(jìn)出口總額、利用外資、對(duì)外投資三項(xiàng)指標(biāo),無論是發(fā)展速度還是人均發(fā)展指標(biāo),都排在中部六省排名靠后。可見,山西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)依然任重而道遠(yuǎn),我們應(yīng)該有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感。

    山西在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題有:一是開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、質(zhì)量不高。2019年,全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額為1 446.9億元,排全國(guó)第23位;外貿(mào)依存度比全國(guó)低27.8個(gè)百分點(diǎn);2019年全省實(shí)際利用外資占全國(guó)的0.33%。外商投資質(zhì)量和技術(shù)含量有待提高,高科技含量、高附加值的大項(xiàng)目不多,投資來源地單一,香港資金到位占到全省的近一半。外資服務(wù)保護(hù)工作環(huán)節(jié)存在斷點(diǎn),服務(wù)存量企業(yè)的投訴協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,作用未得到充分發(fā)揮。二是開放平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后、活力不足。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng)作用發(fā)揮不夠,開發(fā)區(qū)數(shù)量在中部六省排名靠后;經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力不強(qiáng);開發(fā)區(qū)利用外資基礎(chǔ)薄弱;海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)利用率不足,太原武宿綜保區(qū)和侯馬方略、晉城蘭花、大同國(guó)際陸港3個(gè)保稅物流中心入駐企業(yè)少,項(xiàng)目業(yè)態(tài)單一,關(guān)聯(lián)企業(yè)整體入駐不足;基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管條件滯后,口岸功能開發(fā)不充分,多要素的口岸經(jīng)濟(jì)尚未形成。三是外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力偏弱、帶動(dòng)乏力。2019年,全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)1 554家,僅為中部其他五省中最低的江西的1/3。排名前10位的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額占全省的77.1%。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)能力差,2019年山西企業(yè)自營(yíng)出口806.9億元,還有209.3億元產(chǎn)品由外省代理出口。企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際科技合作項(xiàng)目少,國(guó)際科技合作活躍度低,跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。四是企業(yè)“走出去”意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。由于國(guó)際環(huán)境、政策體制及企業(yè)自身短板等因素的制約,山西對(duì)外投資企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。2019年山西對(duì)外直接投資額僅占全國(guó)的0.22%,企業(yè)走出去意識(shí)不強(qiáng),缺乏利用政策性資金的意識(shí)和能力。國(guó)際產(chǎn)能合作滯后,對(duì)外投資僅在鋼鐵、有色、建材、化工、輕紡、工程機(jī)械等領(lǐng)域有所涉及。

    三、凝心聚力,擔(dān)當(dāng)作為,努力將山西建設(shè)成新時(shí)代內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地

    國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是習(xí)近平總書記授予山西的金字招牌,先行先試是黨中央賦予山西的“尚方寶劍”。黨的十九屆五中全會(huì)科學(xué)研判了當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),并提出了今后一段時(shí)間的奮斗方向。我們必須以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引,全面落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求,實(shí)施全面深化改革開放戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)短板集中發(fā)力,抓住新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,定好位,謀好局,解決好“卡脖子”問題,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū),“該借鑒的借鑒,該創(chuàng)新的創(chuàng)新”,建立和運(yùn)行最高效的體制機(jī)制,推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐,為新一輪加速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念

    中共山西省委十一屆十次全會(huì)提出“八個(gè)轉(zhuǎn)型”,“觀念轉(zhuǎn)型”排在首位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,山西處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,要有一種敢于告別昨天,從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來的勇氣。要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理念,勇于變革、勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)解放思想的自覺性和堅(jiān)定性,探尋高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑,防止“穿新鞋走老路”,才能出新思路、謀新舉措,走出新的發(fā)展之路。

    (二)擔(dān)當(dāng)作為,努力奮斗

    大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。要“不忘初心、牢記使命”,增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,面?duì)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資的深層次問題敢于啃硬骨頭、打硬仗,勇挑重?fù)?dān)。牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感,激發(fā)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造潛能,在實(shí)干中練就擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。樹牢正確的政績(jī)觀,以“功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)”,腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè),做直面挑戰(zhàn)、破解難題的奮斗者,做淡泊名利、寵辱不驚的擔(dān)當(dāng)者。

    (三)深化改革,便利貿(mào)易

    深化外貿(mào)領(lǐng)域商事制度改革,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、稅、匯、貿(mào)“多證合一”。以服務(wù)和促進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改為目標(biāo),加強(qiáng)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融政策的有效銜接。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在外貿(mào)中的應(yīng)用,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度。建立外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)和“走出去”海外服務(wù)平臺(tái),提升外貿(mào)公共服務(wù)能力。積極探索引入第三方服務(wù),增強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效。優(yōu)化出口退稅流程,繼續(xù)推廣出口退稅無紙化申報(bào),提高外貿(mào)流通型企業(yè)一類和二類出口退稅等級(jí)占比。擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)合規(guī)企業(yè)貿(mào)易收支便利化,提高外匯結(jié)算效率。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保與企業(yè)合作,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資規(guī)模。加大對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。

    (四)優(yōu)化服務(wù),提升外資

    創(chuàng)新完善外資服務(wù)工作機(jī)制,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向,圍繞儲(chǔ)備、簽約、落地、投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)主要環(huán)節(jié),建立外資“一條龍促進(jìn)機(jī)制”。建立常態(tài)化對(duì)外資機(jī)構(gòu)的拜訪制度,做好遴選和儲(chǔ)備外資在談項(xiàng)目工作。明確項(xiàng)目落地屬地跟蹤機(jī)制,建立外資簽約項(xiàng)目臺(tái)賬,加快項(xiàng)目落地見效。建立外商投資政企交流圓桌對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目落地。保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外資企業(yè)監(jiān)管方式,健全外資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定,保障外資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)。

    (五)完善監(jiān)管,優(yōu)化保障

    建立健全“走出去”服務(wù)體系,提升企業(yè)“走出去”服務(wù)水平。打造“放管服”改革升級(jí)版,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),建立對(duì)外投資合作數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)便利和政策支持。鼓勵(lì)銀行合理放寬“走出去”企業(yè)融資條件,降低企業(yè)融資成本。加快培育國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。完善“走出去”監(jiān)管和保障制度,實(shí)行“備案+負(fù)面清單”管理方式,減少政府核準(zhǔn)范圍和環(huán)節(jié),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和事中事后監(jiān)管。健全“走出去”綜合性風(fēng)險(xiǎn)防控體系和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)分析、研判和預(yù)警境外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全、輿論等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),采取與國(guó)際通行規(guī)則接軌的貿(mào)易救濟(jì)措施,規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為,提升突發(fā)事件處置能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,保障對(duì)外投資安全。

    (六)打造平臺(tái),集聚產(chǎn)業(yè)

    提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,加快信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通+雙創(chuàng)平臺(tái)的“新九通一平”建設(shè)。聚焦“六新”突破,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持開發(fā)區(qū)圍繞打造標(biāo)志性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)集群,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端項(xiàng)目,培育一批現(xiàn)有基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展勢(shì)頭好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和成長(zhǎng)空間大的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以一流的平臺(tái)聚集一流的國(guó)際生產(chǎn)要素。著力深化“三化三制”改革,推動(dòng)大同、晉中、侯馬開發(fā)區(qū)和綜改示范區(qū)等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。支持開發(fā)區(qū)引進(jìn)外資企業(yè)地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu),引導(dǎo)外商投資山西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)重點(diǎn)工業(yè)類開發(fā)區(qū)利用外資全部破零。支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),支持符合條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)全部開發(fā)區(qū)進(jìn)出口破零。按照“項(xiàng)目為王”要求,提前謀劃明年工作重點(diǎn)和舉措,確?!笆濉笔蘸霉?,“十四五”謀好篇、開好局、起好步。

    〔參 考 文 獻(xiàn)〕

    〔1〕黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本〔M〕.北京:人民出版社,2017.

    〔2〕山西:“煤老大”轉(zhuǎn)型成能源革命排頭兵〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2019-09-06(03).

    〔3〕中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(二二年十月二十九日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過)〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2020-11-04(01).

    〔4〕習(xí)近平在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 全面建成小康社會(huì) 乘勢(shì)而上書寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2020-05-13(01).

    〔5〕沿著習(xí)近平總書記指引的金光大道奮勇前進(jìn) 中共山西省委十一屆十次全體會(huì)議在太原召開〔N〕.山西日?qǐng)?bào),2020-06-30(01).

    〔6〕本刊評(píng)論員.將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底〔J〕.前進(jìn),2020(01):01.

    〔7〕習(xí)近平談治國(guó)理政:第3卷〔M〕.北京:外文出版社,2020.

    〔8〕習(xí)近平.論堅(jiān)持全面深化改革〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018.

    責(zé)任編輯 燕斌斌

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