信息時代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的國際法規(guī)制探析

阿依仙姑麗·吐斯依提

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及化， 信息時代已經(jīng)來臨。而互聯(lián)網(wǎng)作為溝通和交流的平臺上， 人們越加追求言論自由與信息完整化。在這種狀況下， 個人隱私或者商業(yè)秘密的泄露可能性也就相對增加， 尤其是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控對個人數(shù)據(jù)會存在大量的獲取， 這就實際上也是一種侵犯隱私權(quán)的行為。為了保證網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，需要對其法律法規(guī)加以調(diào)整， 以維護互聯(lián)網(wǎng)秩序。

關(guān)鍵詞：信息時代;網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);國際法

科學技術(shù)的快速發(fā)展， 使得互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钆c工作中的必要媒介。為了更好地保護民眾的權(quán)益， 國家也制定的相應(yīng)的法律法規(guī)， 而為了維護互聯(lián)網(wǎng)的秩序。不少國家都創(chuàng)設(shè)了對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門。在整個監(jiān)控的過程中， 其會獲取大量的信息。這部分信息中就包含了不少的個人信息。這實際上就是一種個人隱私權(quán)被侵犯的行為。另外， 互聯(lián)網(wǎng)本身具有的寬廣性， 使得其受國家約束較少， 通過其能夠與國外進行交流。在涉外事件上， 一般都以國際法作為調(diào)整準則。因此， 大量學者認為在信息時代個人隱私權(quán)必須要有對應(yīng)的國際法來進行保護與調(diào)整。

一、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管引發(fā)的人權(quán)問題

互聯(lián)網(wǎng)是作為一種重要的通訊媒介， 已成為全面參與社會、文化和政治生活必不可少的方式之一?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成一個實現(xiàn)部分人權(quán)， 消除不平等， 促進人類不斷進步的不可或缺的工具。從一般意義來講， 國際人權(quán)法中的法律義務(wù)來源于正在逐漸被接受為習慣國際法的《聯(lián)合人權(quán)宣言》和《公民和政治權(quán)利國際公約》， 人權(quán)法適用于數(shù)據(jù)流動、在線媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是被廣泛接受的。國際人權(quán)法明確規(guī)定保障信息和表達自由不考慮邊界或媒介。公民線上的權(quán)利和線下的權(quán)利一樣受到保護， 不受領(lǐng)土范圍和媒介的限制。

二、信息網(wǎng)絡(luò)時代背景下的隱私權(quán)基本概念

何為隱私，每一個社會公民都有屬于自己個人的身份信息，由個人所決定將自己的相關(guān)信息公開展示或者是告知部分特定的群體，這都是公民可以自主的抉擇。在通常情況下，公民常常會因為自己故意在某些特定的場合透露的個人信息或者無意的情況下泄露了不想讓他人知曉的自身狀況，被不法分子所了解掌握，從而有極大的被侵犯隱私的可能因素。特別值得注意的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息的高效化傳播以及途徑都得到了前所未有的暴增。在給人們的生活、工作、學習等不斷帶來便利、快捷的同時，也給許多走在黑暗邊緣線上的不法分子提供了利用網(wǎng)絡(luò)上的違法犯罪技術(shù)盜取他人的個人信息，從而使得侵犯隱私權(quán)成為了更為嚴峻的局面。大數(shù)據(jù)的時代背景之下，信息的獲取、篩選以及挖掘都更是有跡可循，提供了很多的便利，換而言之，公民的個人信息資料也就變得越來越容易受到盜取侵犯，進而因為隱私的泄露導致個人的日常生活受到一定的影響，變得更加的不安全了。

三、國際法律中隱私權(quán)保護的對策解析

雖然， 國際法在一定的情況下， 是能夠作為上位法約束國家法律。但是， 在實踐中， 國際法的地位卻相對較低。政府為了合法的實現(xiàn)自己的一些目的， 會擴大或者縮小某些條文的內(nèi)涵， 降低自身的標準。尤其是國際人權(quán)法， 就國家來說其對于人權(quán)的規(guī)定過于理想化。如果以國際人權(quán)法作為基本的人權(quán)保障， 那么國家的統(tǒng)治將會受到嚴重的威脅。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下， 隱私權(quán)固然重要， 但是國家安全也不容忽視。因此， 筆者認為在國際法律中隱私權(quán)保護應(yīng)該從如下幾個方面著手。

（一）國家進行監(jiān)管保護

然而，國際法律規(guī)則中規(guī)定的隱私保護并不能反映出國家實踐。政府對合法目的肆意擴張解釋，對程序性要求縮小解釋，不斷降低標準，導致大范圍的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管侵害隱私權(quán)。因此，有必要確立進一步保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律規(guī)則。個人網(wǎng)絡(luò)信息也屬于個人隱私的一個組成。國家可以對其進行監(jiān)管， 政府在一定的條件下， 能夠?qū)ζ溥M行干涉， 但是， 在監(jiān)管的基礎(chǔ)上， 用戶本身沒有違法行為， 國家也必須要設(shè)定對應(yīng)的保密措施。

（二）信息使用的目的必須要合法化，正當化

就信息使用的目的而言，使用互聯(lián)網(wǎng)信息、開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的正當性在于信息使用的目的和宗旨的正當性，而不是盲從于國家競爭、商業(yè)競爭等異化的目的。國家應(yīng)避免將信息通信技術(shù)用于與維護國際穩(wěn)定和安全的宗旨相悖的目的，以免給各國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完整性帶來不利影響; 應(yīng)確保信息通信技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)僅用于促進社會和經(jīng)濟全面發(fā)展及增進人民福祉的目的，并與維護國際和平與安全的目標相一致。最后，就信息保護的法律規(guī)范而言，審查其涉及通信監(jiān)控和截獲以及個人數(shù)據(jù)收集的程序、做法和立法，包括大規(guī)模監(jiān)控、截獲和收集方面的程序、做法和立法，以確保充分而有效地履行其按照國際人權(quán)法承擔的全部義務(wù)，維護隱私權(quán)。美國被揭露的棱鏡計劃就是對國際人權(quán)法的規(guī)定作出不恰當?shù)慕忉專畬戏康乃烈鈹U張解釋，對程序性要求縮小解釋，不斷降低標準，導致大范圍的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管侵害隱私權(quán)。設(shè)立或維護現(xiàn)有的獨立有效的國內(nèi)監(jiān)督機制，使其能夠確保國家通信監(jiān)控、通信截獲以及個人數(shù)據(jù)收集工作具備適當?shù)耐该鞫炔⒔邮軉栘?。國家在利用個人信息時， 其目的必須是正當合法的， 避免將其用于盲目地國家競爭、商業(yè)競爭之中。當然， 在一般的情況下， 國家也不會對個人信息進行使用。

（三）法律審查必須進一步嚴格化

首先，就獲取信息的條件而言，個人網(wǎng)絡(luò)信息也屬于個人隱私的一部分。隱私權(quán)具有對世性，必須加以保障，使之不受任何種類的干涉和攻擊。當然，隱私的保護是相對的，政府在一定條件下可以干涉隱私、獲取信息。各國必須采取有效措施來確保有關(guān)個人私生活的資料不會落到法律未授權(quán)接受、處理和使用這些資料的人手里，并確保這些資料永遠不會被用來做不符合公約的事等。在國家需要加強對個人信息進行監(jiān)控時， 其必然希望通過法律來將其合法化。在這部分法律法規(guī)的創(chuàng)建上， 必須要由專業(yè)人士， 來對其進行評估， 以保證其審查的嚴格性， 避免國家司法的自我化。

四、結(jié)語

技術(shù)的迅猛發(fā)展使全世界所有人都能使用新的信息和通信技術(shù)， 使得公民更為便捷的實現(xiàn)基本人權(quán)， 但同時也加強了政府、企業(yè)和個人進行監(jiān)視、截取和數(shù)據(jù)收集的能力， 這可能會侵犯或踐踏人權(quán)。國家在實施互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的時候， 必須要以國際人權(quán)作為基本的參考， 以實現(xiàn)真正地為民。

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