國企工會工作在維護職工合法權益中的作用研究

蔡剛甫

摘要：文章介紹目前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下國企工會維護職工合法權益的必然要求，基于職工的合法權益及其特征，提出了具體的工會組織維護職工合法權益的途徑和方法，以供參考。

關鍵詞：國企工會;維護職工合法權益;方法

一、引言

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才之間的競爭，職工也是企業(yè)創(chuàng)新以及和諧發(fā)展的重要驅(qū)動力。尤其是在目前國有企業(yè)在不斷深化改革的階段，逐漸改變了國有企業(yè)的經(jīng)濟成分、組織方式以及利益分配方式等，同時也使得企業(yè)職工的觀念和需求在不斷變化。為了應對上述變化，國有企業(yè)中需要發(fā)揮企業(yè)工會職能作用，起到維護職工合法權益的作用，有助于推動我國社會主義經(jīng)濟體制改革與完善。

二、維護職工合法權益是市場經(jīng)濟對工會提出的必然要求

在目前我國經(jīng)濟體制改革以及逐漸形成現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟關系和勞動關系，逐漸形成了政府、企業(yè)和職工三方利益共享的新格局。但是在企業(yè)面臨市場競爭中追求高利潤的過程中忽視甚至破壞職工的合法權益，容易破壞上述三方利益關系和格局，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。因此，在目前的市場經(jīng)濟形勢下，也對企業(yè)工會組織提出了維護職工合法權益的要求。這主要由于企業(yè)工會是目前我國社會制度下協(xié)調(diào)勞動關系中的勞資分歧、矛盾和沖突的重要組織。雖然不同社會制度和歷史時期的勞動關系以及其中的矛盾和沖突表現(xiàn)出性質(zhì)和程度上的不同，使得企業(yè)工會的任務也會隨之改變。但是企業(yè)工會始終代表著是職工群眾的根本利益，維護職工合法權益也符合企業(yè)工會產(chǎn)生和發(fā)展的基本需求。此外，我國在改革開放的40多年間，企業(yè)職工充分發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性來推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，起到推動我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的作用。因此也需要企業(yè)工會維護職工合法權益，逐漸實現(xiàn)我國的新時代發(fā)展目標。尤其是在勞動關系中，職工屬于弱勢群體，企業(yè)工會應該體現(xiàn)其本質(zhì)屬性來維護職工合法權益，起到穩(wěn)定勞動關系和社會大局的作用，也有助于實現(xiàn)黨的中心任務并滿足國家大局要求。

三、職工合法權益及其相關特征分析

在目前的社會主義市場經(jīng)濟體制下存在多元化的社會階層，而且企業(yè)職工也由于行業(yè)、區(qū)域、分工以及年齡等不同而表現(xiàn)出不同的合法權益和具體利益。因此，企業(yè)工會在開展維護職工利益的工作之前，需要分析職工合法權益及其相關特征，以明確工作重點，發(fā)揮企業(yè)職工的積極作用?？偨Y(jié)職工合法權益的特征，首先表現(xiàn)出層次性的特點?，F(xiàn)代企業(yè)主要由一個多層次和多群體的勞動群體組成，而企業(yè)勞動者則是其中的一個特定層面，其占據(jù)企業(yè)勞動者的絕大多數(shù)，因此，企業(yè)工會不僅代表著企業(yè)運轉(zhuǎn)職工群體，而且還代表著專業(yè)技術人員群體。

其次表現(xiàn)出局部性的特點。在企業(yè)職工群體中，由于不同的部門、崗位和生產(chǎn)性質(zhì)會使得職工群體的局部利益存在不同之處。比如上述運轉(zhuǎn)職工群體有著相應的運轉(zhuǎn)津貼，而專業(yè)技術人員則擁有書報津貼等。

最后表現(xiàn)出特殊性的特點。企業(yè)職工由于不同的身份和地位也會表現(xiàn)出利益上的不同，這就是由于職工特定的身份和地位所表現(xiàn)出的特殊性。

四、工會維護職工利益的基本途徑和方法

（一）維護職工利益的基本途徑

為了維護職工利益，首先可以采取發(fā)展生產(chǎn)的方式。由于職工是推動企業(yè)發(fā)展和進步的主要驅(qū)動力，職工發(fā)揮自身積極性與創(chuàng)造性可以推動企業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，同時也有利于維護職工合法權益。其次可以采取加強民主管理的方式。此種途徑有利于維護職工的選舉權和監(jiān)督權，同時讓職工參與到民主決策和企業(yè)管理中，發(fā)揮自身作為企業(yè)主人翁的政治和民主權利。再次可以采取提高職工自身素質(zhì)的方式。企業(yè)之間的競爭是人才競爭，這就需要企業(yè)擁有高素質(zhì)的人才隊伍來保證自身穩(wěn)定與和諧發(fā)展。最后可以采取創(chuàng)新活動的方式。通過對創(chuàng)新實踐和競賽獎勵機制的建立可以起到激勵職工的作用，進而可以研發(fā)和推廣應用新技術和新工藝，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)自身核心競爭力的提升。

（二）維護職工利益的基本方法

一是要維護職工當家做主的政治權利。結(jié)合職工代表大會制度的要求，通過職代會的方式可以讓職工參與其中進行企業(yè)領導干部評議，同時需要向職代會報告集體合同的履行情況，保障職工群眾的知情權和評議監(jiān)督權力，落實職工民主管理、監(jiān)督、決策和選擇等政治權力。

二是建立和完善工會參與機制。在企業(yè)政策制度的制定過程中，企業(yè)工會需要積極參與其中來維護職工權益，保證從源頭上制定的政策和方案可以從職工的參與權、知情權和監(jiān)督權上維護職工合法權益。

三是維護職工的經(jīng)濟利益。通過平等協(xié)商和集體合同制度的方式，結(jié)合集體合同制度和勞動合同制度，并且將其與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合，有利于維護職工的經(jīng)濟利益。

四是滿足職工的精神文化需求。結(jié)合目前企業(yè)中不斷提高的先進科學技術，需要加大對職工的培訓力度，提升其專業(yè)水平，做好職工的職業(yè)規(guī)劃，提升企業(yè)的人才競爭實力，推動企業(yè)發(fā)展建設中的物質(zhì)文明和精神文明建設與發(fā)展。

（三）維護職工利益的具體做法

為了維護職工利益，首先需要了解職工的思想動態(tài)和需求。由于不同部門、崗位和地位的職工其要求和意愿也所有差異，這就需要企業(yè)工會工作人員深入職工群眾中，了解其思想動態(tài)，掌握其工作和生活中的困難和需求，及時解釋和反饋，滿足職工所需。其次在深入調(diào)查和總結(jié)職工意愿的同時，還要查明問題原因，形成調(diào)查報告，保證其全面和真實反映職工所需。再次就是做好政策和法律法規(guī)的學習和應用，通過政策研討，在掌握職工所需之后，針對其中符合政策文件的內(nèi)容可以針對性開展維護合法權益的工作。最后就是主動開展維護職工合法權益的工作，保障職工的知情權和據(jù)側(cè)全，通過職代會的方式體現(xiàn)職工的意愿和要求。同時針對篩選之后職工的意愿來反饋工會的意見和建議，同時督促問題的解決，給職工滿意的答復。

五、結(jié)語

維護職工合法權益一直是國有企業(yè)工會的基本職責，這也是勞動關系矛盾的重要產(chǎn)物。而在新時期國有企業(yè)職工權益更加多元化的形勢下，增加了企業(yè)職工維權的領域和內(nèi)容，這也要求工會工作在面臨新問題時要不斷創(chuàng)新和完善。在此過程中，工會組織應該將職工合法權益放在首位，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的職工群眾基礎。

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