城建檔案規(guī)范化管理工作研究

陳娟

摘要：我國城市數(shù)量眾多，各個地區(qū)城鎮(zhèn)的擴(kuò)建以及老城區(qū)的順利改建都需要由專門的部門來記錄這一發(fā)展過程，我們將這類記錄文件稱為城建檔案，它記錄著整個城市的發(fā)展歷程。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以往存在的城建檔案管理弊端得到改善，主要體現(xiàn)在其收集內(nèi)容的規(guī)范化、制度化，保證了檔案的完整性。這篇文章關(guān)于城建檔案規(guī)范化管理工作的研究進(jìn)行詳細(xì)的敘述，希望以后城建檔案越來越規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè);檔案管理現(xiàn)狀;規(guī)范城建管理措施

城建檔案是指對某個城市在發(fā)展過程中所發(fā)生的事情的一種記錄和管理的資料，對于城建檔案里面的信息和數(shù)據(jù)有多種多樣的記錄形式，比如有表格，文件，圖紙，視頻和大量的數(shù)字等。城建檔案所記錄的是個城市的發(fā)展歷史，因此，城建檔案所記錄的內(nèi)容十分豐富，它不僅僅包括了城市的人文精神，而且還包括了這個城市的地理位置、自然景色及這個城市中的房屋建設(shè)。由于城建檔案記錄的范圍比較廣泛、記錄內(nèi)容比較細(xì)致，因此在今后的發(fā)展中對于城建檔案的管理要越來越規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理模式在城市的發(fā)展和變化中不斷地創(chuàng)新與進(jìn)步。

一、城市建設(shè)檔案管理的現(xiàn)狀分析

（一）對城市建設(shè)檔案管理工作重視程度不夠

現(xiàn)在我國城建檔案存在著一個普遍的問題，這個問題就是城建檔案的管理處于一種混亂的狀態(tài)。城建檔案處于混亂的狀態(tài)主要體現(xiàn)在了兩個方面，第一個方面，大多數(shù)城建檔案用的管理模式都是分散化管理，幾乎很少有專門的部門和統(tǒng)一的部門來管理城建檔案，都是各負(fù)責(zé)各的管理項(xiàng)目和管理內(nèi)容，沒有統(tǒng)一的上級來領(lǐng)導(dǎo)這些部門。這種管理模式在收集資料的時候，如果各個部門的進(jìn)度不統(tǒng)一，那么就很難短時間內(nèi)收集齊資料，不僅影響著城市的發(fā)展進(jìn)程，也影響了城市居民的正常生活。第二個方面，由于城建檔案，沒有統(tǒng)一的管理部門，各部門負(fù)責(zé)收集信息的進(jìn)度各不相同，長期以來會導(dǎo)致城建檔案信息資料收集不全，這樣會影響檔案的及時歸檔，甚至造成檔案資料的丟失。

（二）城市建設(shè)檔案管理的形式落后

當(dāng)今社會雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，但是在有些部門還未廣泛的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，例如，在城建檔案管理中有一部分部門仍然采用的是傳統(tǒng)的信息收集方式，這種方式的弊端有很多種。第一種弊端：隨著城市建設(shè)水平的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，城建檔案的內(nèi)容越來越多，范圍越來越廣，傳統(tǒng)的信息收集方式很難全面的對這些信息進(jìn)行收集，在使用傳統(tǒng)信息收集方式的時候，不僅會導(dǎo)致工作效率低下，還會浪費(fèi)大量的人力物力以及財(cái)力。第二個方面：建檔案內(nèi)容的手機(jī)不僅僅是文件，還有其他的圖片以及大量的數(shù)據(jù)，過去的傳統(tǒng)信息收集方式在面對大量數(shù)據(jù)的時候，可能會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，例如，數(shù)字的錯誤錄取、數(shù)字的重復(fù)錄取、數(shù)字的漏抄等現(xiàn)象都會導(dǎo)致城建內(nèi)容失去真實(shí)性。再例如，傳統(tǒng)的收集方式不會存在著信息的延誤，從而會導(dǎo)致信息內(nèi)容的不全面。

（三）對城市建設(shè)檔案缺乏有效利用

雖然現(xiàn)在我國的城鎮(zhèn)化在逐漸的擴(kuò)大，但是很少有人們重視城建檔案的管理工作，因?yàn)樗麄儧]有意識到城建檔案的利用價值。比如，很多與城建有關(guān)的部門或者單位收集資料并完善之后直接封存，很少有單位或者部門對這些城建檔案進(jìn)行分類和處理，長期以來導(dǎo)致城建檔案因?yàn)樗罊n而失去原本存在的價值。

二、城市建設(shè)檔案管理的規(guī)范化措施研究

隨著社會民主化進(jìn)程的不斷加深，城建檔案利用的社會需求不斷增加，社會發(fā)展對城建檔案館提出了更高的要求，各級城建檔案管理部門必須認(rèn)真研究城建檔案利用中的各種矛盾和問題，探索城建檔案的利用政策，充分發(fā)揮城建檔案的作用，更好地為社會經(jīng)濟(jì)、科技、文化建設(shè)服務(wù)。城建檔案管理規(guī)范可從以下三個方面展開研究。

（一）建立健全城市建設(shè)檔案管理制度

若是想要讓城建檔案的管理逐漸走向規(guī)范化，最簡單的辦法就是建立健全制度建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合起來成立專門的城建檔案管理部門，與城建工作有關(guān)的人員要積極的參與進(jìn)城建檔案管理中，共同對城建檔案中的資料進(jìn)行審核。其次還應(yīng)該制定合理的制度，來規(guī)范城建檔案內(nèi)容的收集與整理 讓城建檔案管理工作越來越規(guī)范化與制度化。

（二）搭建信息化城市建設(shè)檔案綜合管理平臺

現(xiàn)如今我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被普遍應(yīng)用，城建檔案管理也應(yīng)該借助高科技來不斷優(yōu)化管理方式。比如，可以使用統(tǒng)一的檔案信息管理軟件，摒棄以往的人工收集，這樣可以節(jié)省大量的人力物力以及財(cái)力，從另一方面講也可以減輕工作人員的工作壓力。運(yùn)用信息化管理之后，不僅工作起來方便，與傳統(tǒng)的人工管理來比較準(zhǔn)確性也會得到很大程度的提高，而且聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有著信息的互通與共享的優(yōu)點(diǎn)，各部門去收集各自所負(fù)責(zé)的資料之后對收集到的資料可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速傳遞。

（三）優(yōu)化城市建設(shè)檔案管理服務(wù)

某個城市的城建檔案可以對一個新興的工程提供重要的依據(jù)，因此，城建檔案在城市的發(fā)展中起著重要的作用，人們起初收集城建檔案的目的就是為了讓城建檔案發(fā)揮它的價值。若是要讓城建檔案發(fā)揮它的價值，相對比較好的方法就是優(yōu)化城建檔案管理服務(wù)體系。城建檔案的管理與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合之后，可以進(jìn)一步的擴(kuò)大城建檔案的數(shù)據(jù)，也可以進(jìn)一步豐富城建檔案的內(nèi)容。

三、城建檔案管理的重要意義

（一）城建檔案是司法鑒定裁決的法律憑證

城建檔案在工程建設(shè)中有重要的作用，如果一個工程因質(zhì)量問題而被起訴，此時最好的證據(jù)就是拿出工程圖紙來進(jìn)行比較，這對一個工程甚至是很多人的名譽(yù)和生命息息相關(guān)。

（二）城建檔案是進(jìn)行管理維修、改擴(kuò)建的技術(shù)依據(jù)

隨著我國很多產(chǎn)品質(zhì)量的提高，很多建筑物的使用時間也逐漸的增長，但是對于一些下水管道、電纜線等用品，到一定的年限必須更換，在對這些東西更換的時候，為了減少對建筑物的破壞度，方法就是參照工程圖紙觀察下水管道以及電纜線的走向。

（三）城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)審批等活動的重要依據(jù)

城建檔案對于一個城市的建設(shè)和規(guī)劃有非常重要的作用，尤其是在讓上級審批某個項(xiàng)目的時候，嚴(yán)格參照城市的城建檔案，以便充分的了解周邊的環(huán)境，以便最低的成本建設(shè)出質(zhì)量最好的建筑物。通過參考城建資料仔細(xì)考慮此次項(xiàng)目是否會影響到周邊居民的正常生活;此次項(xiàng)目是否會影響周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;此項(xiàng)目在此地建設(shè)是否存在安全隱患等。

四、結(jié)束語

綜合以上所述，對城建檔案進(jìn)行規(guī)范化管理的前提，是解決當(dāng)前城建檔案管理形式落后、效率低下等現(xiàn)存問題。然后再引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，通過先進(jìn)技術(shù)的引用并通過對傳統(tǒng)城建管理模式中優(yōu)秀成分的汲取，兩者相結(jié)合，讓城建檔案在越來越規(guī)范化的管理中發(fā)揮它最大的價值。

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