摘要: 今年以來(lái),我院深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開(kāi)展集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)查處,取得了很大進(jìn)步。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必將開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng);責(zé)任;管理
一、完善責(zé)任體系,強(qiáng)化“兩個(gè)”責(zé)任
(一)落實(shí)主體責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,持之以恒狠抓正風(fēng)肅紀(jì)工作,直面人民群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,不回避、不推諉,立行立改,努力贏得群眾信賴。提升群眾工作能力,堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法,最大限度地滿足群眾的司法需求。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕傷害群眾感情、損害群眾利益的行為。全面深化司法公開(kāi),從機(jī)制上、制度上,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓群眾打明白官司、有尊嚴(yán)的官司。認(rèn)真研究員額法官制度下的“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,真正發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用。
(二)落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是明確職責(zé)定位。按照中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的三轉(zhuǎn)要求,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”。二是聚焦主責(zé)。明晰定位監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé),積極協(xié)助院黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促本院各部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),嚴(yán)格按照辦案程序查辦案件,提高辦案質(zhì)量,對(duì)不同渠道舉報(bào)案件分類管理,定期向本院黨組提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議,為黨組當(dāng)好參謀助手。三是準(zhǔn)確定位,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局。建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取同級(jí)紀(jì)委和上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)我院的監(jiān)督指導(dǎo),使我院紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠更好的正確履行監(jiān)督責(zé)任。
(三)抓好責(zé)任分解,對(duì)照落實(shí)。院黨組書記、院長(zhǎng)分別與黨組成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》,黨組成員與其分管部門負(fù)責(zé)人也分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。各庭室對(duì)照相關(guān)文件制定自己的整改措施,使法院廉政建設(shè)得到初步改善的情況下,步入以制度置人,按制度辦事,人人嚴(yán)肅工作紀(jì)律,清清白白做事,干干凈凈做人。
(四)嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督查。針對(duì)工作人員的思想狀況,把握好新形勢(shì)下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實(shí)提高針對(duì)性和實(shí)效性。完善制度規(guī)定,教育干警不踏越紅線。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管。不斷加強(qiáng)司法職業(yè)道德教育,重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見(jiàn)、社會(huì)有反映的時(shí)機(jī),有的放矢地開(kāi)展反腐倡廉教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)、司法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德底線。
二、通過(guò)開(kāi)展司法廉潔教育,加固提升干警廉潔執(zhí)法意識(shí)
(一)加強(qiáng)干警理想信念、宗旨意識(shí)教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)了對(duì)干警世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,強(qiáng)化干警宗旨意識(shí)和群眾觀念,使干警自覺(jué)踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀,筑牢拒腐防變思想防線。通過(guò)組織大會(huì)集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺問(wèn)題,討論交流,分析原因,端正了干警廉潔司法、正確行使手中權(quán)力、司法為民的理想信念。
(二)不斷開(kāi)展廉潔司法教育。多次集中開(kāi)展廉潔司法專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十九大屆四中全會(huì)精神,中央八項(xiàng)規(guī)定,省市縣關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,中紀(jì)委全會(huì)精神,從思想上繃緊廉政司法這根弦。注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔自律教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)等方式,促使廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,牢記宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“案件評(píng)查活動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)。利用發(fā)生在干警身邊的典型案例,扎實(shí)開(kāi)展庭審案件評(píng)查工作,針對(duì)庭前準(zhǔn)備、庭審程序、庭審作風(fēng)、駕馭庭審能力等方面進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過(guò)評(píng)查,強(qiáng)化了法官質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了庭審活動(dòng)規(guī)范、法官業(yè)務(wù)水平得到整體提高。同時(shí)為嚴(yán)格規(guī)范卷宗移轉(zhuǎn),不斷提高卷宗移轉(zhuǎn)效率,對(duì)存在超過(guò)移轉(zhuǎn)情況的通報(bào)批評(píng)。積極開(kāi)展落實(shí)“司法責(zé)任制落實(shí)年”活動(dòng),規(guī)范了干警司法行為、有效防止了少數(shù)干警不作為、亂作為等問(wèn)題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分解,使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確、具體。制定印發(fā)黨組工作要點(diǎn)、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,對(duì)水黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行動(dòng)員部署、作出全面安排。,使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系完善。
(二)完善隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理制度。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理等方面暴露出來(lái)的問(wèn)題、漏洞,分析原因,完善制度。成立案件評(píng)查委員會(huì),制定案件質(zhì)效評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范司法行為,成立庭審評(píng)查小組,認(rèn)真評(píng)查庭前準(zhǔn)備、庭審程序、庭審能力和庭審禮儀,每項(xiàng)內(nèi)容均劃分詳細(xì)的評(píng)查項(xiàng)目,設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)查后逐項(xiàng)評(píng)分并提出整改措施,反饋給相關(guān)合議庭和法官個(gè)人,限期整改。
(三)推進(jìn)司法公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)審判流程公開(kāi)、裁判文書公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi),增強(qiáng)司法便民,形成了法院工作網(wǎng)下與網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的快速互動(dòng)模式。主動(dòng)向縣委報(bào)告法院重要工作、重大事項(xiàng)、重大案件,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表們對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,同時(shí)也促進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界對(duì)我院工作的了解。
抓好執(zhí)法辦案和樹(shù)立干警的廉潔自律意識(shí)是法院的中心工作,必須將執(zhí)法辦案和廉潔司法教育常抓不懈,廉潔司法教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化特點(diǎn),通過(guò)狠抓整改落實(shí),狠抓日常管理,狠抓制度建設(shè),把廉潔司法教育融入反腐倡廉建設(shè)和各項(xiàng)工作當(dāng)中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、法官職業(yè)道德教育、反腐倡廉警示教育相結(jié)合,不斷構(gòu)建廉潔司法教育的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,以更加規(guī)范的司法行為,更加快速的辦案進(jìn)度,更加滿意的司法服務(wù),打造一支過(guò)硬的法院隊(duì)伍,使每一位法官干警成為忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀法官干警,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格司法、公正司法、廉潔司法、文明司法目標(biāo),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
參考文獻(xiàn):
[1]行政證據(jù)學(xué)基本問(wèn)題研究[M]. 四川大學(xué)出版社 , 徐繼敏, 2010
[2]檢察制度理論思索與研究[M]. 中國(guó)檢察出版社 , 王少峰主編, 2005
作者簡(jiǎn)介:
郭飛(1982-),自2014年2月以來(lái)在行唐縣人民法院從事政治及新聞宣傳等工作,性別:男,民族:漢,籍貫:河北省石家莊市行唐縣,學(xué)歷:本科,畢業(yè)院校:研究方向:新聞宣傳,政工,職稱/職務(wù):宣傳干事。