建筑施工企業(yè)內部控制的問題及對策

潘前俞

摘要：建筑施工企業(yè)在實際管理過程中需要進行管理的項目比較多，各個環(huán)節(jié)的管理內容有所不同，在整個建筑企業(yè)發(fā)展中的作用也是不同的，內部控制是企業(yè)經營管理活動中非常重要的一個部分，在實際企業(yè)經營管理中對于管理目標的達成有非常重要的作用，如企業(yè)在實際發(fā)展中的主要內容為建設工程項目，加強其內部控制管理情況，將會是促進其經營目標的實現以及經濟效益增長的關鍵，需要加強對于企業(yè)施工時的內部管理控制，提升工程內部的管理質量，避免各類信息不及時或者舞弊情況的發(fā)生，影響企業(yè)整體的工程發(fā)展，在實際施工企業(yè)內部管理，需要根據企業(yè)的實際情況進行相應管理工作的細化和環(huán)境的調整，加強對于內部人才的培養(yǎng)，通過企業(yè)財務預算管理水平的提升，以及各項財務管理工作流程的不斷細化和明確規(guī)定，提升改革內部控制質量。

關鍵詞：建筑施工;內部控制;企業(yè)

1.建筑施工企業(yè)內部控制存在的問題分析

1.1對內部控制缺乏重視

建筑施工企業(yè)在運營中所包含的施工項目比較多，涉及范圍比較廣泛，對于企業(yè)的統(tǒng)一管理提出的要求也比較高，加上施工的周期均比較長，各類項目工程的程序比較復雜，工程項目體量比較大，不可進行重復施工操作，大部分施工企業(yè)在實際管理中均將重點放在項目施工管理方面，更為重視項目的施工進度以及施工過程中的安全質量控制情況，對企業(yè)內部控制的重要性缺乏認識，使得內部控制管理工作都浮于表面，對具體措施的施行沒有落到實處。建筑行業(yè)在不斷發(fā)展中，企業(yè)規(guī)模越來越大，同時進行的項目越來越多，企業(yè)內部管理問題越來越多的顯現出來，對于建筑企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展是非常不利的[1]。

1.2內部控制機制不完善

大型的建筑企業(yè)在對人才梯隊的管理過程中，對中高層管理人員的重視度較高，而容易忽略對基層人員的管理工作。建筑施工企業(yè)在實際管理中主要通過中層管理者對于基層員工的約束，從而實現各項管理制度的落實和實施，中層管理者在大型建筑施工企業(yè)發(fā)展中，所起的作用是承上啟下不可忽視的。但是，就當前建筑施工企業(yè)情況來看，大部分為自由落體式管理，在實際對企業(yè)進行內部管理過程中，權利集中約束機制不夠完善。

1.3內部控制的范圍不夠全面

部分建筑施工企業(yè)對于內部管理的范圍不夠全面和深入，通常僅存在于會計、財務和對員工的日常監(jiān)督等企業(yè)運營的基本管理，忽略了對于企業(yè)治理以及公司未來發(fā)展規(guī)劃的宏觀管理，限制了內部管理在公司運營能夠發(fā)揮的作用。對企業(yè)進行科學有效的內部管理需要從上下兩方面進行延伸，向下需要細化到企業(yè)日常經營活動之中，避免內部控制問題，影響整體的企業(yè)經濟利益，向上方面需要上達公司治理以及戰(zhàn)略走向規(guī)劃方面，需要將實際經營過程中存在的各類漏洞問題進行補充處理，發(fā)揮內部管理的作用。

1.4缺少完善的內部控制體系，內控執(zhí)行力不足

當前，建筑企業(yè)在開展內部控制管理過程中，欠缺完善的風險評估機制和體系，缺少內部控制建設的關注度，由于缺少規(guī)定的內部控制體系規(guī)范開展內部控制管理，且現存的管理體系制度與當前建筑企業(yè)施工情況存在偏差，加之實際施工場地分散、機械化程度不足、施工現場與施工內部控制體系不相吻合等情況時有發(fā)生，直接對內控執(zhí)行力產生不良影響。除此以外，建筑施工企業(yè)缺少監(jiān)督管理力度，內部控制無法有效落實。

2.加強建筑企業(yè)內部控制制度的必要性

2.1成熟的內部控制體系可以保證企業(yè)健康發(fā)展

建筑施工企業(yè)在實際內部管理中需要明確內部控制的目標，根據企業(yè)的實際發(fā)展情況，結合企業(yè)的經營狀況進行合理合規(guī)的資產安全及財務報告管理，確保所有財務信息的真實完整性，提升整體的財務管理經濟效率以及管理效果，以確保企業(yè)實際發(fā)展戰(zhàn)略的保證，在實際建筑施工工程開展過程中，需要加強企業(yè)對于運行風險的管控，對可能發(fā)生的風險制定應對措施，盡可能減少企業(yè)損失，提高企業(yè)的經濟效益，保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，在實際內部管理是需要加強對于內部業(yè)務管理流程的梳理，以保證建筑施工企業(yè)管理水平的全面提高[2]。

2.2成熟的內部管理體制可以對企業(yè)漏洞進行檢測

建筑施工企業(yè)需要將內部管理制度覆蓋到企業(yè)運行項目的各個方面，包括項目在實施過程中的工人、物料和機器等，針對日常運營中的重要業(yè)務應當加強管控，完善相關跟蹤段落，在實際業(yè)務管理時避免出現無人負責的情況，卻往往每個崗位均有相應的工作人員以及負責管理人員，不同崗位之間需要建立融洽的管理體制，使崗位人員之間做到互相激勵、相互學習同時又互相監(jiān)督，企業(yè)中高層管理者與基層人員能夠不斷提高配合的默契程度，使整個企業(yè)形成一個高速運行的整體，在企業(yè)運行模式發(fā)生變化的過程中，對企業(yè)在實際內部管理中存在的各類問題能夠及時發(fā)現并作出相應的措施處理，以確保企業(yè)整體經濟利益的提升。

2.3完善的內部控制有效運行監(jiān)督和管理

建筑施工企業(yè)需要建成成熟的內部管理制度體系，對相關的管理政策進行制定，保證企業(yè)內部管理工作的有序開展，在實際實施中需要根據建筑施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃作好戰(zhàn)略制定，對于戰(zhàn)略實行過程中需要加強內部控制的地方進行明確，根據企業(yè)施工過程中的實際情況，制定對于業(yè)務控制的相關要求，工作人員在進行施工業(yè)務操作過程中，要嚴格遵循內部控制的要求。對于內部控制制度進行完善以及管理，以盡可能降低企業(yè)管理過程中各類風險情況的發(fā)生，避免企業(yè)內部出現損失。

3.建筑施工企業(yè)內部控制的改進對策

3.1構建良好的企業(yè)內部控制環(huán)境境

為優(yōu)化企業(yè)內部環(huán)境，強化內部建設，必須對審批流程進行明確，確保企業(yè)內部員工能夠嚴格按照審批流程進行各項工作的開展了解，內部控制人員需要加強對于各項目施工過程中的重點環(huán)節(jié)進行了解，并分析其可能出現的風險問題，通過控制流程的調整，將其控制在可管轄范圍之內，企業(yè)管理者需要為內部控制人員提供足夠的管理支持，給予其相應的職責權限，建立內部控制激勵體系，提升內部控制人員的工作積極性以及工作意識，就企業(yè)發(fā)展情況來看，現代企業(yè)需要充分構建獨立的內審結構，對于企業(yè)進行內部監(jiān)督，及時發(fā)現企業(yè)運行中存在的問題吸收經驗豐富、技能高超、素養(yǎng)優(yōu)質的工作人員開展工作，，以確保能夠完全掌握了解企業(yè)內部的各項經濟活動以及現金流動情況，對財務系統(tǒng)管理質量進行本質上的提升。

3.2擴大內部控制的管理范圍

建筑企業(yè)內部控制過程中，擴大管理范圍的作用顯著，必須站在財務角度，進行內部控制的單獨管理，對財務管理的制度進行放寬處理，在實際工作過程中，內部人員必須依靠外部信息作為指導，明確內部管理方式，樹立風險防控意識，及時發(fā)現企業(yè)在實際運行過程中存在的控制風險，及時進行應對針對企業(yè)自身存在的管理制度變化以及資金流動情況，通過多個角度進行評估，及時做好各類風險問題的預防處理，在實際建筑施工中需要強化對于內部控制的管理內容，若是施工項目實際施工的資金投入與預算成本存在差異性，或者未按照預算要求進行工作執(zhí)行的情況，需要及時進行查實處理，必要時可通過經濟處罰的方式提升工作人員對于內部控制的重視和依存情況，為公司開源節(jié)流的部門可進行相應的獎勵，通過獎罰分明的內部控制體系，提升內部控制管理的效果，力求在盡可能盡早處理風險的基礎上，加強對于企業(yè)的內部管理控制[3]。

3.3加強內部審計力度和強度

為了提升企業(yè)內部管理審計的力度以及強度，需要提升高層領導人員對內部審計的認可和支持作為建筑企業(yè)高層領導需要從自身做起，加強對于內部控制的宣傳和管理，對內審工作的重要意義進行分析，依據企業(yè)發(fā)展實際狀況，開展內審工作的優(yōu)化干預，可以通過事前預測事中控制以及事后評價的方式，對于各個施工項目中存在的各類問題進行盡早處理，確保審計部門各項工作的順利開展。其次，對審計人員的單獨性進行保障，定期實行崗位輪換制度，以降低被審計人員和審計人員溝通情況的發(fā)生，保障企業(yè)財務財產的安全，企業(yè)必須強化內部管理，不斷強化管理強度，促進審計人員工作素養(yǎng)和責任意識的提升，提升審計人員復合型能力水平的增長，以確保企業(yè)發(fā)展綜合情況能夠被把控，提升審計工作開展的順利程度。

3.4完善內部建設，形成規(guī)范化管理

加強企業(yè)的文化建設，對于各項內審工作進行調整和思想政治工作的完善也是非常重要的，需要充分發(fā)揮企業(yè)內部控制管理中團隊精神的重要性，提升企業(yè)自身的凝聚力，確保各項生產建設任務工作的順利完成，在實際各項企業(yè)，項目工程開展中，對安全管理責任制進行落實，強化安全生產保障，強化安全保護工作，降低各類危險事故的發(fā)生，引進先進生產設備，提升技術水平，向國際化角度靠攏，必須引入信息系統(tǒng)建設形式開展內部控制，由于施工企業(yè)投資數量較大，分布范圍廣闊，管理難度較大，所以，依靠信息化管理方式，可有效實現實時數據查詢分析的目的，對內部運營情況進行把控，促進企業(yè)內部信息傳輸速度的提升，所以必須強化信息系統(tǒng)的管理與組織，以促進內部建設的完善性。

3.5成本預算與管控

企業(yè)成本預算對其發(fā)展產生著重要作用，財務管理中的關鍵措施就是預算，財務預算屬于進行財務轉化和資源分配的重要指南，可實現企業(yè)經營建設目標，通過有效的預算，可對企業(yè)發(fā)展方向進行協(xié)調。這就需要企業(yè)能夠將事前預算融入到企業(yè)全面預算管理之中，強化預算管理的應用。加強對成本的管控工作，定期進行財產物資的盤存，建立健全監(jiān)督機制。詳細記錄財產物資的應用情況，實現招投標、施工準備、施工過程及工程驗收等全階段的成本管控工作。

4.結束語

綜上可知，建筑施工企業(yè)在實際管理中建立健全相關內部控制管理制度，對于內部控制水平的提升以及建筑施工企業(yè)順利發(fā)展有非常重要的作用，也是提升企業(yè)自我形象以及競爭力的關鍵。

參考文獻：

[1]張曉華.建筑施工企業(yè)內部控制的問題及對策[J].納稅， 2020（01）：P.229-229，232.

[2]龔秋元.建筑施工企業(yè)內部控制的問題及對策[J].時代經貿，2019（05）：78-79.

[3]孫彩娟.建筑施工企業(yè)內部控制存在的問題及對策[J]. 納稅，2018（04）：P.147-147.