企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理研究

馬育明

摘要：當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力優(yōu)勢(shì)，眾多企業(yè)紛紛開(kāi)始推進(jìn)全面預(yù)算管理方法的運(yùn)用。全面預(yù)算管理作為一種高效化、實(shí)時(shí)化與時(shí)代化的管理方法，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的規(guī)劃與計(jì)劃，控制與監(jiān)督功能作用，能夠有效協(xié)助企業(yè)進(jìn)行資金管理，提升企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)的有效性與經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)此，本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理進(jìn)行了深入研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù);全面預(yù)算;管理研究

預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，在以往的企業(yè)預(yù)算管理中，由于預(yù)算管理的內(nèi)容不全面，比較重視財(cái)務(wù)管理工作，預(yù)算管理的實(shí)際作用，難以達(dá)到當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求。為有效開(kāi)展企業(yè)預(yù)算管理工作，企業(yè)開(kāi)始探索新的預(yù)算管理方法，全面預(yù)算管理相應(yīng)產(chǎn)生。不同于傳統(tǒng)的預(yù)算管理，全面預(yù)算管理是基于企業(yè)的整體情況，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與總體資金規(guī)劃，全員參與，業(yè)務(wù)全覆蓋，全流程跟蹤，深入、全面的開(kāi)展預(yù)算管理工作，所以預(yù)算管理效果比較良好。為此，本人結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理進(jìn)行了研究。

1.企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.1全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤

部分企業(yè)管理者對(duì)于全面預(yù)算管理，不具備遠(yuǎn)見(jiàn)性與戰(zhàn)略性的意識(shí)，只注重于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中是否有預(yù)算項(xiàng)目，確定具有預(yù)算項(xiàng)目后，才會(huì)預(yù)算要求進(jìn)行預(yù)算管理。企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的內(nèi)容繁雜，需要專(zhuān)業(yè)的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理，但企業(yè)不重視全面預(yù)算管理的情況，使在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，缺乏專(zhuān)業(yè)的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)與人員，多是掛靠在財(cái)務(wù)管理部門(mén)。全面預(yù)算不等于財(cái)務(wù)預(yù)算，是在結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告上，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況制定出的綜合性預(yù)算體系。而將全面預(yù)算管理歸屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，沒(méi)有與其他部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合編制，使得全面預(yù)算管理的作用難以充分發(fā)揮，實(shí)際管控水平比較低。

1.2預(yù)算編制過(guò)程管控不當(dāng)

預(yù)算編制是開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的依據(jù)，預(yù)算編制是否合理性與全面性，對(duì)全面預(yù)算管理的水平具有直接性影響。然而當(dāng)前很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，未能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性發(fā)展的角度，制定出合理的預(yù)算編制內(nèi)容。特別是對(duì)于預(yù)算指標(biāo)體系的指標(biāo)確定，更是存有隨意性與主觀(guān)性的現(xiàn)象，這導(dǎo)致最終編制的預(yù)算管理方案可行性比較低。出現(xiàn)這種情況的原因，是企業(yè)的預(yù)算編制人員，未能深入分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，對(duì)于企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的情況了解過(guò)于片面化，在編制預(yù)算管理方案時(shí)，實(shí)際預(yù)算范圍與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的脫節(jié)情況嚴(yán)重，因而使預(yù)算編制方案不夠合理。

1.3預(yù)算執(zhí)行控制不力

部分企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理時(shí)，存有嚴(yán)重的預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格的情況，甚至部分企業(yè)只重視預(yù)算編制的過(guò)程，對(duì)于預(yù)算編制的執(zhí)行只是形于表面，這最終使全面預(yù)算的管控水平比較低。如企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，對(duì)于預(yù)算的調(diào)整 比較隨意性，甚至是根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，在資金鏈短缺的情況下，不斷調(diào)整預(yù)算以確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)算未能始終保持合理性與充足性，自然會(huì)影響到預(yù)算管理的效果。加之，大部分企業(yè)在全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中，未能建立全面的制度體系與監(jiān)督體系，企業(yè)各個(gè)部門(mén)對(duì)預(yù)算管理的配合性不夠，預(yù)算計(jì)劃也難以深入開(kāi)展。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的措施

2.1構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系

企業(yè)全面預(yù)算包含的內(nèi)容比較多，涵蓋了財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、籌資預(yù)算與資本預(yù)算等，確保預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善化的預(yù)算管理組織體系。為此，企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況，將負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的部門(mén)單獨(dú)劃分出來(lái)，并將其整合為全面預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)施、審核、批準(zhǔn)與考核。成立預(yù)算管理委員會(huì)后，再下設(shè)負(fù)責(zé)日常工作的預(yù)算管理辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)合企業(yè)各個(gè)部門(mén)，共同參與企業(yè)的全面預(yù)算管理，監(jiān)督管理各預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。為使企業(yè)全面預(yù)算管理工作落實(shí)到實(shí)處，可以借助企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的作用發(fā)揮，調(diào)動(dòng)企業(yè)其他部門(mén)參與的主動(dòng)性。并且，需同時(shí)完善企業(yè)預(yù)算管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、審計(jì)制度、考核制度與內(nèi)部控制制度等，在這些制度的實(shí)施過(guò)程中，需根據(jù)實(shí)際情況不斷的改進(jìn)與完善，促使企業(yè)全面預(yù)算管理工作有規(guī)可依，有章可循。

2.2提高企業(yè)的全面預(yù)算編制水平

全面預(yù)算編制的內(nèi)容十分繁雜，幾乎涉及到了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的所有環(huán)節(jié)，如財(cái)務(wù)預(yù)算、人力資源預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算等等，因不同部門(mén)的預(yù)算依據(jù)數(shù)據(jù)比較多，所以需要采取合適的預(yù)算編制方法，有序開(kāi)展全面預(yù)算編制工作。當(dāng)前可以進(jìn)行全面預(yù)算管理的方法，如彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、定期預(yù)算等等，選擇預(yù)算編制方法時(shí)，需要企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，再確定編制方法。編制預(yù)算內(nèi)容時(shí)，對(duì)于預(yù)算目標(biāo)的確定，是由企業(yè)預(yù)算管理委員確定的，然后再聯(lián)合其他部門(mén)進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)審核，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行確定后，再編制出預(yù)算方案，最后將此方案上報(bào)給預(yù)算管理委員會(huì)，審議批準(zhǔn)下達(dá)后負(fù)責(zé)預(yù)算方案的執(zhí)行工作。

2.3強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行力

執(zhí)行全面預(yù)算管理前，需確定全面預(yù)算管理的工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人員，明確建立責(zé)任制度與監(jiān)督制度，以使全面預(yù)算工作能夠規(guī)范、有序的展開(kāi)。執(zhí)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，管理人員需要根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，嚴(yán)格遵循預(yù)算管理的制度要求與規(guī)范，根據(jù)企業(yè)管理過(guò)程中的情況，動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控預(yù)算內(nèi)容。對(duì)于預(yù)算范圍內(nèi)的資金支出，需要做好審批工作，符合審批要求后，才能允許資金的支出，并做好資金的報(bào)錄工作。通過(guò)資金支出分析與審批情況，企業(yè)可以定期分析全面預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)而提升全面預(yù)算的執(zhí)行合理性。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與發(fā)展，已證明全面預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管控的重要方法之一，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金效益化，具有直接性的促進(jìn)性作用。因此企業(yè)必需要重視財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，做好全面預(yù)算管理的編制與實(shí)施工作，以充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)，有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的深入落實(shí)。

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