新時(shí)代黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的理論與價(jià)值研究

【摘 要】十九大報(bào)告中有關(guān)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、社會(huì)治理重心向基層下移、在社會(huì)組織中發(fā)展黨員等新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)的重要論述，使得黨建引領(lǐng)社會(huì)工作成為了推進(jìn)基層治理的必要之舉。全國各地正在廣泛開展黨建引領(lǐng)社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)務(wù)探索，國內(nèi)學(xué)者圍繞著黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的概念界定、理論基礎(chǔ)、行動(dòng)依據(jù)及實(shí)務(wù)探索展開研究。本文將結(jié)合2016年以來有關(guān)黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的相關(guān)文獻(xiàn)和研究成果，針對目前研究相對滯后的理論探索與價(jià)值研究展開分析。在此基礎(chǔ)上，探究理論與黨建引領(lǐng)社會(huì)工作結(jié)合的可能性，以及黨建引領(lǐng)給社會(huì)工作帶來的理論層面和實(shí)踐層面的價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng);社會(huì)工作;理論;價(jià)值

在十九大有關(guān)基層黨組織建設(shè)及社會(huì)治理重心向基層下移的發(fā)展要求的指引下，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)迎來了黨組織建設(shè)的“熱潮”。許多學(xué)者針對黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的話題展開了論述，內(nèi)容涵蓋了其概念界定、理論基礎(chǔ)、行動(dòng)依據(jù)及結(jié)合本地的實(shí)務(wù)探索等內(nèi)容。但目前學(xué)術(shù)界對于黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的理論層面的研究相對不足，若黨建引領(lǐng)社會(huì)工作想要得到長足發(fā)展，必然離不開理論框架的支撐。在目前黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的實(shí)務(wù)探索中，可以很明顯地感受到黨建引領(lǐng)給社會(huì)工作服務(wù)的發(fā)展帶來了新的力量和新的方向。在黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的實(shí)務(wù)探索過程中，從理論上講需要我們先明確其概念和內(nèi)容的界定，明確黨建引領(lǐng)是什么、黨建引領(lǐng)什么內(nèi)容、其理論基礎(chǔ)是什么以及黨建引領(lǐng)給社會(huì)工作帶來的價(jià)值等問題。從而，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的話語體系和理論體系進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。

一、研究背景及概念界定

自2017年10月，習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，提出了中國發(fā)展新的歷史方位——中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大宣示中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開始，提出了一系列有關(guān)黨建、社會(huì)組織發(fā)展的重要論述，奠定了黨建引領(lǐng)社會(huì)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。部分學(xué)者對黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的概念進(jìn)行了初步界定，較為宏觀地對于黨建引領(lǐng)做出了一定的解釋。

（一）研究背景

自黨的十六屆六中全會(huì)提出“建立一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”以來，社會(huì)工作在參與社會(huì)救助、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)以及基層社會(huì)治理中發(fā)揮著日趨重要的作用。黨的十八大報(bào)告指出，要加大社會(huì)組織黨建工作力度，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出，要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織作用，把社會(huì)組織作為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的重要力量。

十九大報(bào)告中有關(guān)社會(huì)組織或社會(huì)工作的論述受到了社會(huì)工作行業(yè)的廣泛關(guān)注。其中，報(bào)告中提出了有關(guān)打造共建共治共享的社會(huì)治理格局的論述，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。而社會(huì)工作一直承擔(dān)著社會(huì)建設(shè)及基層社區(qū)治理的責(zé)任。同時(shí)十九大報(bào)告提出要重視在社會(huì)組織中發(fā)展黨員，對新時(shí)代加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了新要求。在上述一系列重大論述提出的背景下，黨建引領(lǐng)社會(huì)工作成為了推進(jìn)基層治理的必要之舉。

（二）概念界定

1、黨建引領(lǐng)的政治學(xué)界定

黨建引領(lǐng)在政治學(xué)上是個(gè)較為宏觀的概念。所謂黨建，即黨的建設(shè)。新時(shí)期黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論與黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義的黨的建設(shè)學(xué)說在我國社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際應(yīng)用。所謂引領(lǐng)，指的是黨的建設(shè)走在社會(huì)發(fā)展最前面，引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)與黨的全心全意為人民服務(wù)相結(jié)合，關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生福利。黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的政治學(xué)界定即從黨性角度出發(fā)，黨建引領(lǐng)社會(huì)工作旨在提高黨員創(chuàng)造力和向心力，盤活黨組織優(yōu)勢力和內(nèi)生力，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過提供紅色文化發(fā)掘與倡導(dǎo)服務(wù)、黨組織培育服務(wù)，創(chuàng)新“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育的形式，夯實(shí)基層黨組織的黨建工作。

2、學(xué)者在實(shí)務(wù)基礎(chǔ)上的初步解釋

有學(xué)者在深圳實(shí)踐的基礎(chǔ)上對黨建引領(lǐng)下的社會(huì)工作做了初步解釋：認(rèn)為其核心理念是“以人為本，滿足居民需求，服務(wù)社會(huì)，為民排憂解難”，要求社會(huì)工作者在掌握社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐原則之外，也要熟悉并遵守黨建引領(lǐng)下建設(shè)的本土工作原則。比如協(xié)助發(fā)揮黨建軸心作用與社會(huì)工作推進(jìn)社會(huì)治理相結(jié)合的原則、資源整合利用與群眾實(shí)際需要結(jié)合的原則等。i在一定程度上解釋了黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的理念和社會(huì)工作者的工作原則。

3、黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的社會(huì)學(xué)界定

但是目前學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對黨建引領(lǐng)社會(huì)工作并沒有確切的概念，對于黨建引領(lǐng)什么，為何能引領(lǐng)以及如何引領(lǐng)等問題仍沒有做出很好地回應(yīng)。ii已有研究普遍遵循了政治學(xué)的研究范式，從政治學(xué)的角度較為宏觀地對于黨建引領(lǐng)做出了一定的解釋。但是，若要以微觀的視角來研究黨建與社會(huì)工作之間如何實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作，社會(huì)學(xué)較政治學(xué)更有解釋力。iii黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的政治學(xué)界定即從群眾性角度出發(fā)，著眼群眾需求，從個(gè)體、家庭、社區(qū)三個(gè)層面輸送服務(wù)，如在精準(zhǔn)扶貧中引入社會(huì)工作元素進(jìn)行扶貧對象的個(gè)案管理，開設(shè)社區(qū)議事廳等。同時(shí)，發(fā)揮黨員、黨組織的專業(yè)能力為群眾提供小而美的服務(wù)。從黨性與群眾性互動(dòng)角度看，黨建引領(lǐng)社會(huì)工作則關(guān)注黨群協(xié)力，共建共治共享社區(qū)服務(wù)，一方面為黨員踐行群眾路線提供平臺(tái)，另一方面增強(qiáng)群眾對黨的認(rèn)同感。

二、黨建引領(lǐng)社會(huì)工作結(jié)合理論的探索

要想實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的可持續(xù)發(fā)展，離不開理論支撐。黨建引領(lǐng)社會(huì)工作目前仍處于發(fā)展初期，想要直接總結(jié)出一套合適的理論是不切實(shí)際的。但可以在現(xiàn)有社會(huì)學(xué)理論中發(fā)掘與黨建引領(lǐng)社會(huì)工作相契合的理論，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步探索出黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的理論架構(gòu)。

（一）已有理論研究

1、嵌入理論與黨建的結(jié)合——嵌入式黨建

目前在對于黨建的理論基礎(chǔ)探索中，大部分學(xué)者提出了嵌入理論與黨建的結(jié)合。程熙（2014）認(rèn)為，嵌入式黨建路徑是指“社會(huì)組織黨建過程中，執(zhí)政黨充分運(yùn)用其自身或社會(huì)精英掌握的組織資源，通過滲透、動(dòng)員、宣傳等方式對社會(huì)組織施加影響力，將社會(huì)納入有序化的政治參與過程，形成一種‘嵌入式治理’模式，進(jìn)而在此過程中不斷提高執(zhí)政黨的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力、平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)力和文化領(lǐng)導(dǎo)力”。iv孔衛(wèi)拿（2018）經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，嵌入式黨建路徑由于黨組織和社會(huì)組織兩方在組織特質(zhì)上的差異，使作為嵌入方的黨組織和被嵌入方的社會(huì)組織在“引領(lǐng)”與“自主”這兩個(gè)不同范疇內(nèi)仍存在困境，嵌入式黨建的后續(xù)優(yōu)化與完善方略，應(yīng)主要集中在提升嵌入過程中的政黨引領(lǐng)力量和保障社會(huì)組織的自治邊界，實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)型嵌入”與“嵌入式自主”的雙贏目標(biāo)。v

2、賦權(quán)理論下的互嵌研究

彭小兵、李文靜（2020）結(jié)合賦權(quán)理論對于“黨建引領(lǐng)”與“社會(huì)工作賦權(quán)”互嵌的治理邏輯做了解釋，黨的引領(lǐng)提高了“黨建促社建”的有效性，社會(huì)工作賦權(quán)增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的科學(xué)性和專業(yè)性，二者相互結(jié)合使得居民參與的熱情和能力明顯增強(qiáng)，內(nèi)生性社區(qū)力量從根本上得到調(diào)動(dòng)，進(jìn)而有效促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。vi

（二）可探索的方向

除上述嵌入理論、賦權(quán)理論與黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的結(jié)合外，一些社會(huì)學(xué)理論也可適用于黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的基礎(chǔ)架構(gòu)。這里列出了治理理論與社會(huì)資本理論與黨建引領(lǐng)社會(huì)工作結(jié)合的可能性，但這兩個(gè)理論都是西方社會(huì)的理論框架，在具體應(yīng)用到黨建引領(lǐng)社會(huì)工作時(shí)，還需具體結(jié)合中國特色社會(huì)主義做本土化探究。

1、治理理論

治理這一概念與統(tǒng)治相對，在我國治理被認(rèn)為是“多主體的公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，并運(yùn)用權(quán)力去引導(dǎo)、控制和規(guī)范公民的各種活動(dòng)，以最大限度地增進(jìn)公共利益，滿足公眾需要的活動(dòng)”。vii治理理論關(guān)注的多是國家力量之外的社會(huì)和市場力量在社會(huì)治理中的作用，探討社會(huì)或社區(qū)究竟由誰治理、如何治理的問題，強(qiáng)調(diào)多元主體之間的合作共治。viii國家在社會(huì)治理中是不可或缺的一部分，它可以發(fā)揮外部治理環(huán)境、影響社區(qū)治理過程、制定政策等功能，強(qiáng)調(diào)國家在社會(huì)治理中的回歸。這與黨在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位相吻合，與目前的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”的治理結(jié)構(gòu)相契合，是一個(gè)可以結(jié)合中國政治特色發(fā)展的理論方向。

2、社會(huì)資本理論

社會(huì)資本理論最早由法國政治學(xué)家布迪厄提出，在中國雖然存在多種定義，但社會(huì)資本的基本定位是清楚的、內(nèi)涵是明確的，即社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。ix具體應(yīng)用在社區(qū)中可以看作是一種基于共同生活圈的鄰里關(guān)系之間形成的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)有助于促進(jìn)居民參與社區(qū)治理，形成解決公共事務(wù)的治理力量。在中國的制度環(huán)境下，社會(huì)資本的產(chǎn)生、運(yùn)作與其鑲嵌其中的制度環(huán)境關(guān)系密切，國家的介入是增進(jìn)鄰里資本的必要?jiǎng)恿?。x “社會(huì)資本”在中國的形成離不開國家的推動(dòng)，尤其是要考慮到中國共產(chǎn)黨不同于西方選舉性政黨的特點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨是在革命年代形成且密切聯(lián)系群眾的無產(chǎn)階級政黨。

三、黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的價(jià)值研究

黨建之所以能引領(lǐng)社會(huì)工作發(fā)展，一方面是由于其在理論層面與社會(huì)工作存在契合性和結(jié)合的可能性和可行性，一定程度上可以指導(dǎo)社會(huì)工作的發(fā)展;另一方面是由在各地根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合發(fā)展情況進(jìn)行了一定的實(shí)務(wù)探索，并取得了一定的成績和經(jīng)驗(yàn)，使得黨建更加有引領(lǐng)社會(huì)工作發(fā)展的必要性。

（一）理論價(jià)值

1、黨建理念與社工服務(wù)理念的內(nèi)在契合性

“服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾”的黨建理念與社會(huì)工作的服務(wù)理念相契合。從需求導(dǎo)向來看，黨的群眾工作與社會(huì)工作都致力于提升個(gè)體與社會(huì)的福祉水平，強(qiáng)調(diào)“需求的滿足”，致力于讓人們“過上好日子”，因而構(gòu)建了一種黨的群眾工作與社會(huì)工作之間的合作關(guān)系假說。xi學(xué)者總結(jié)出了黨的建設(shè)和社會(huì)工作在理念追求和實(shí)現(xiàn)路徑之間的契合與關(guān)聯(lián)，黨建工作和社會(huì)工作都是從人民群眾的需求出發(fā)，通過群眾路線的實(shí)踐來完成。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，社會(huì)工作與社會(huì)治理具有內(nèi)在的契合性。xii

2、黨的制度在基層治理中的優(yōu)越性

民主集中制是馬克思主義政黨區(qū)別于其他性質(zhì)政黨的根本標(biāo)志，是我們立黨立國的基礎(chǔ)制度，也是我們黨最大的制度優(yōu)勢。民主集中制的重要性在于，它既是我們黨的組織原則，也是以人民代表大會(huì)為核心的國家機(jī)構(gòu)的組織原則，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制因此而有效地組織起來，才能動(dòng)員國內(nèi)的各種資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，創(chuàng)造人民美好生活。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有超強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員能力和整合能力，可以在基層治理中發(fā)揮巨大的現(xiàn)實(shí)作用。正如此次新冠肺炎疫情防控工作一樣，中國共產(chǎn)黨以其強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在抗疫中取得了階段性勝利，彰顯了黨的制度優(yōu)勢。黨中央國務(wù)院的一系列重大決策部署將黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢。

（二）實(shí)踐價(jià)值

1、黨建引領(lǐng)引導(dǎo)社會(huì)工作發(fā)展的規(guī)范化發(fā)展

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，各地社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)借鑒黨建的各項(xiàng)制度，提出了黨建引領(lǐng)社會(huì)工作服務(wù)的一系列章程，通過章程規(guī)范黨建引領(lǐng)社會(huì)工作服務(wù)的內(nèi)容。廣州市將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進(jìn)社會(huì)工作制度，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作意見》《社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)性規(guī)范》《政府資金支持社會(huì)工作發(fā)展實(shí)施辦法》等文件，明確社會(huì)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全市社工機(jī)構(gòu)的正確政治方向。有部分地區(qū)推行“以評促建”的策略，通過確立明確的評估標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則來規(guī)范黨建引領(lǐng)社會(huì)工作。山東省濱州市為規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，協(xié)會(huì)制定了細(xì)化章程規(guī)約，明確責(zé)任分工，明晰會(huì)員權(quán)利和義務(wù);每年引入有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對會(huì)員單位進(jìn)行量化考核，設(shè)立“紅黑榜”，建立健全行業(yè)誠信體系。xiii還有部分地區(qū)，如四川省雅安市，從黨員管理、組織生活等6個(gè)方面，為社會(huì)組織黨組織“量身訂制”30條建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。并通過評定星級黨支部的方式來推進(jìn)黨支部工作由‘虛’變‘實(shí)’，目標(biāo)明確、量化、規(guī)范。xiv

2、黨建引領(lǐng)保障社會(huì)工作的常態(tài)化發(fā)展

建立社會(huì)組織中的黨組織不是最終目的，使其動(dòng)起來、活起來并充分發(fā)揮作用才是根本。許多機(jī)構(gòu)推行“年年有活動(dòng)、次次有主題”的黨建模式，如優(yōu)秀黨員評比活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)等，通過定期召開的活動(dòng)來維持黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的持續(xù)性和常態(tài)化。也有部分社會(huì)組織根據(jù)自身所能鏈接到的資源，搭建起特色服務(wù)平臺(tái)，輔助工作更加便捷地開展。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)充分利用黨建工作帶來的資源，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身服務(wù)項(xiàng)目的多元化、可持續(xù)發(fā)展，搭建起了黨建工作和社會(huì)工作之間的橋梁。

3、黨建引領(lǐng)有助于推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

將黨建工作融入社會(huì)工作有利于推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)自身向好發(fā)展。當(dāng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作者意識(shí)到，黨建工作與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是一致的，黨建工作可以有效推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自然而然就會(huì)將黨建工作與社會(huì)工作服務(wù)有機(jī)結(jié)合。

四、總結(jié)與思考

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)對于黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的概念界定仍停留在政治學(xué)角度的宏觀定義，社會(huì)學(xué)界、社會(huì)工作實(shí)務(wù)界并未對此概念有明確清晰的界定。部分學(xué)者從嵌入理論、賦權(quán)理論出發(fā)，對黨建引領(lǐng)社會(huì)工作進(jìn)行了大致的分析，但是對于社會(huì)工作為何能夠和黨的建設(shè)形成“引領(lǐng)”關(guān)系，這種“引領(lǐng)”關(guān)系形成的理論基礎(chǔ)是什么，還沒有做出明確的解釋。治理理論與社會(huì)資本理論與黨建引領(lǐng)社會(huì)工作結(jié)合的存在可能性，但這兩個(gè)理論都是西方社會(huì)的理論框架，在具體應(yīng)用到黨建引領(lǐng)社會(huì)工作時(shí)，還需具體結(jié)合中國特色社會(huì)主義做本土化探究。

在黨建引領(lǐng)社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)踐過程中，各地已獲得一定的經(jīng)驗(yàn)和成就，也在實(shí)踐中證實(shí)了黨建引領(lǐng)在社會(huì)工作服務(wù)中的價(jià)值，既能促進(jìn)社會(huì)工作的規(guī)范化發(fā)展，又能促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)的常態(tài)化開展，有助于促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)自身向好發(fā)展?？偟膩碚f，如何建設(shè)黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的價(jià)值體系、理論基礎(chǔ)、人才隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)踐體系，并推動(dòng)我國社會(huì)工作專業(yè)化、本土化、職業(yè)化的新發(fā)展，還處于一個(gè)起步階段，仍然充滿著巨大的挑戰(zhàn)。

注釋：

i李曉鳳.黨建引領(lǐng)下中國特色社區(qū)社會(huì)工作實(shí)踐體系探索——以深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)為例[J].中國社會(huì)工作，2019（22）：24-25.

ii雷育勝，冷金巖.黨建引領(lǐng)社會(huì)工作的理論探索與實(shí)踐考察[J].理論建設(shè)，2019（06）：79-84.

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作者簡介：紀(jì)曉璇（1997—），女，漢族，山東濟(jì)南人，華南理工大學(xué)社會(huì)工作碩士研究生，主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)工作。