劉健
【摘 要】《民法通則》在我國起著民法典的作用,它和其它單行民事法律及其它部門法中有關(guān)的民事法律規(guī)定二十多年一起調(diào)整著來我國的民事法律關(guān)系,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重大的作用。《中華人民共和國民法典》于2020年5月28日表決通過十三屆全國人大三次會(huì)議,并自2021年1月1日起施行。早在1954年、1962年、1979年,中國曾三次啟動(dòng)民法典的制定,均無果。民法典的編纂,對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)都有重要意義。民法典的制定既是廣大民眾的客觀需要,又是國家發(fā)展的必然要求。
【關(guān)鍵詞】民法典;普及教育;志愿服務(wù);法治社會(huì)
一、進(jìn)行法治普及的必要性和意義
(一)必要性
法制宣傳教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)需要,從發(fā)展中國特色社會(huì)主義的大局出發(fā)建立重點(diǎn)宏偉的戰(zhàn)略任務(wù),體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。推進(jìn)依法治國進(jìn)程構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。只有通過加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷加強(qiáng)整體法制建設(shè),才能發(fā)揮不可替代的作用。只有這樣才能提高公民和國家工作人員的法律觀念和法律素質(zhì)。各級(jí)政府和各部門運(yùn)用法律手段解決和處理矛盾的能力通過法定程序提高公民的利益訴求,維護(hù)公民的合法權(quán)益。因此,法制宣傳教育是完全有必要的。
(二)意義
1.普及法律常識(shí),提高人民群眾的法律意識(shí),有利于提高辦案質(zhì)量和人民群眾滿意度。
如今,基層法院的法官往往被指辦案質(zhì)量不高,當(dāng)事人滿意度不高。我覺得近年來的司法改革提高了法官的素質(zhì)由于進(jìn)步很大,我們不能總是把問題歸咎于法官。事實(shí)上,當(dāng)事人對(duì)這樣的結(jié)果也要承擔(dān)一定的責(zé)任。在我國,基層法院法官接觸的當(dāng)事人法律意識(shí)相對(duì)較低,特別是在郊區(qū)縣或偏遠(yuǎn)地區(qū),他們害怕法庭和法官。事實(shí)上,法院是他們聲稱回到自己的權(quán)利并提起訴訟的地方,這是深深扎根于他們思想中的恥辱。也有一些奸詐的人無視法庭,根本不遵守法庭命令,他們甚至侮辱法官或隨意毆打他人,拒絕簽字。我深深地感到,在這種環(huán)境下工作的法官真的是令人無法接受的。一方面作為法院系統(tǒng)的法官,面臨著一系列嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度的壓力,比如錯(cuò)案調(diào)查制度。面對(duì)這樣一批法律知識(shí)貧乏的當(dāng)事人,運(yùn)用法律進(jìn)行案件審理存在諸多障礙。我們不要說法律對(duì)他們來說很重要試著一遍又一遍地解釋,一些違背自己道德標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范,卻對(duì)它們完全置若罔聞,情緒激動(dòng)導(dǎo)致了這些規(guī)范在法庭上辱罵法官,甚至粗魯無禮。在這種環(huán)境下,法官辦案怎么能有尊嚴(yán)感和職業(yè)榮譽(yù)感為了提高當(dāng)事人的滿意度和法官的素質(zhì),提高當(dāng)事人的法律意識(shí)也非常重要再者,當(dāng)事人法律意識(shí)的提高自然會(huì)促進(jìn)法官素質(zhì)的提高,因?yàn)榉ü倬哂休^強(qiáng)的法律意識(shí)在當(dāng)事人面前也不敢亂來。
2.普及法律常識(shí),提高人民群眾的法律意識(shí),需要社會(huì)各界的共同努力和關(guān)注。
人們似乎不可能主動(dòng)吸收枯燥的法律知識(shí),除非他們需要用它來解決問題他們會(huì)主動(dòng)去理解,既然主動(dòng)學(xué)習(xí)是困難的,那么我們應(yīng)該用宏觀的調(diào)空方式被動(dòng)地灌輸。
首先,要完善我國的法律援助制度,提高法律工作者的素質(zhì),讓遇到法律問題的人都能輕松擁有有效獲得法律援助。這樣,老百姓在獲得法律援助的同時(shí),也能獲得相應(yīng)的法律知識(shí)。同時(shí),基層法院也遇到了典型案例應(yīng)適當(dāng)利用該案作為相關(guān)法律宣傳,擴(kuò)大影響范圍,起到警示作用。基層法院的具體做法官員也要主動(dòng)承擔(dān)法制宣傳工作?;鶎臃ㄔ禾貏e是派出法院的許多案件,往往是通過調(diào)解解決的。在這個(gè)時(shí)候,法官應(yīng)該有針對(duì)性地開展法律教育,使當(dāng)事人在今后的工作中受益。這是一個(gè)很短的法律領(lǐng)域提高公眾的法律意識(shí)。
第二,電視、報(bào)紙等新聞媒體要充分考慮普法問題,引起公眾的關(guān)注,如果由于專業(yè)原因達(dá)不到法律宣傳的目的?,F(xiàn)在的焦點(diǎn)案件,法律與道德,《今日談話》等節(jié)目都是好節(jié)目,貼近人們的生活,希望能充分發(fā)揮這些節(jié)目的作用。
二、宣傳《中華人民共和國民法典》的意義
(一)民法典的作用
《民法通則》在我國起著民法典的作用,它和其它單行民事法律及其它部門法中有關(guān)的民事法律規(guī)定二十多年一起調(diào)整著來我國的民事法律關(guān)系,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重大的作用?!吨腥A人民共和國民法典》于2020年5月28日表決通過十三屆全國人大三次會(huì)議,并自2021年1月1日起施行。早在1954年、1962年、1979年,中國曾三次啟動(dòng)民法典的制定,均無果。民法典的編纂,對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)都有重要意義。民法典的制定既是廣大民眾的客觀需要,又是國家發(fā)展的必然要求。
民之所安,法之所系。民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”,它如同一張?zhí)炀W(wǎng),包羅萬象,全方位保護(hù)著人民的民事權(quán)利。習(xí)近平總書記曾在講話中用六個(gè)分句,堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任精要概括了民法典的主要內(nèi)容。
(二)為什么要宣傳民法典?
據(jù)我們團(tuán)隊(duì)所得數(shù)據(jù)分析所了解到,每個(gè)人在生活中遇到的法律問題多種多樣,幾乎在民法典中全部提到。為此之前,由于還沒有一套完整成型的民法典,大部分群眾都選擇置之不理,或?qū)で髱椭鸁o果,因?yàn)樯磉吶狈Y源,又不想耗費(fèi)錢財(cái),以致于人們在生活中遇到的一些看似瑣碎的民事問題讓自己的權(quán)益收到損害,法律意識(shí)也逐漸淡薄,不懂得如何正確地應(yīng)用法律武器保護(hù)自己。
以此可以看出如今大多數(shù)群眾在日常生活中不可避免的會(huì)遇到各種各樣的法律問題,但是對(duì)于國家的各項(xiàng)法律并不是很了解,甚至是在法律中找不到對(duì)自己所遇到的麻煩有明確的處理方法。所以大多數(shù)群眾對(duì)那些侵犯自己權(quán)益的違法行為就不了了之了。如今《民法典》的出臺(tái),這些問題都將迎刃而解。我們要做的就是將《民法典》宣傳出去,讓《民法典》走進(jìn)百姓心中,走進(jìn)群眾身邊。當(dāng)他們遇到麻煩的時(shí)候都有可以毫不避諱的拿起身邊的法律武器來維護(hù)自身權(quán)益。這就是宣傳民法典的意義。
三、如何去宣傳民法典
(一)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕バ麄髅穹ǖ?/p>
自《民法典》通過以來,我們團(tuán)隊(duì)就設(shè)計(jì)了一系列的宣傳普法活動(dòng),宣傳方式有開展一系列的民法典宣傳講座、擺放民法典宣傳展板、張貼民法典宣傳海報(bào)等等。在此,為了進(jìn)一步加大《民法典》的宣傳力度,實(shí)行普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“七進(jìn)”活動(dòng),以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式推動(dòng)宣傳教育入耳入腦入心,增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
甚至我們在汕頭市新溪鎮(zhèn)還舉行了“猜燈謎”式的普法宣傳活動(dòng),真正做到“讓民法典走到群主身邊、走進(jìn)群眾心里”。在謎會(huì)現(xiàn)場,群眾踴躍競猜,比拼智力,在燈謎競猜前后,我們向當(dāng)?shù)厝罕娰?zèng)送了關(guān)于民法典學(xué)習(xí)書籍,并向群眾解讀民法典相關(guān)知識(shí),讓群眾進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)民法典的法律相關(guān)知識(shí),通過這種寓教于樂的宣傳形式,受到了周邊群眾居民的廣泛歡迎,讓群眾對(duì)于民法典相關(guān)知識(shí)有了更深刻的了解。
我們宣傳民法典的形式在各個(gè)地方也各不相同,但是目的事一致的,就是為了讓各地群眾了解民法典,讓他們能夠主動(dòng)的去吸收與自身密切相關(guān)的一切法律知識(shí)。
(二)有關(guān)民法典的情景劇
在出去做宣傳時(shí),面對(duì)的更多是一些普通群眾,為了讓他們能夠更樂于接受民法典的法治教育。我們采取的是以日常情景劇的形式在讓他們更能夠接受民法典。我們排練了的有關(guān)侵權(quán)責(zé)任編內(nèi)容的“從天而降”“見義‘泳’為”和有關(guān)婚姻家庭編的“家和萬事興”三個(gè)情景劇。以情景劇的形式更能夠讓群眾理解民法典的相關(guān)知識(shí),將民法典以一種舞臺(tái)效果來展示給群眾,這無疑是一大成功。
在實(shí)踐過程中,團(tuán)隊(duì)將民法典的基本準(zhǔn)則融入到活動(dòng)過程中,做到了將民法典知識(shí)立體化,在趣味中熟悉,做到了“樂在其中”的活動(dòng)方式,使得法律知識(shí)不再枯燥,不在陌生。
四、后記
筆者不奢望本篇文章通過一次簡單的宣傳就能窮盡“法律文盲”的所有存在。但期望通過此次宣傳和志愿服務(wù)能夠讓民法典離百姓更近一些,讓法治社會(huì)更完善一些。本人所提出粗鄙的見解與建議,希望為同樣關(guān)注法治社會(huì)教育的政府和社會(huì)組織帶去一些思考和啟迪。
法治社會(huì)建設(shè)的完善需要我們集體的努力。新一代青年人即將扛起時(shí)代大旗,更不能忘記為祖國的法治社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn),勿忘初心,砥礪前行。