漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育公園建設(shè)研究

【摘 要】當(dāng)前體育活動(dòng)已經(jīng)成為增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、提高健康水平最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)的生活方式。所以體育公園成為當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的熱點(diǎn)，受到了國(guó)家的高度重視。本文通過(guò)對(duì)體育公園的內(nèi)涵、建設(shè)體育公園對(duì)漯河發(fā)展的意義、國(guó)內(nèi)外體育公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示和漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園的優(yōu)勢(shì)和對(duì)策，得出漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園的可行性方案。

【關(guān)鍵詞】漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū);體育公園

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的工作和生活方式發(fā)生改變，居民身體活動(dòng)量明顯減少，身體活動(dòng)不足是導(dǎo)致人體死亡的第四獨(dú)立因素。體育活動(dòng)已經(jīng)成為增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、提高健康水平最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)的生活方式。但是當(dāng)前群眾參與全民健身活動(dòng)面臨的主要問(wèn)題是體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重不足。體育場(chǎng)地設(shè)施是全民健身的基礎(chǔ)保障，在當(dāng)前我國(guó)城市土地資源日益短缺的情況下，體育公園能夠利用相對(duì)有限的城市用地將運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所與公園綠地有機(jī)融為一體，提供了自然、舒適的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，是群眾身邊較為理想的健身休閑場(chǎng)所，所以體育公園成為當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的熱點(diǎn)，受到了國(guó)家的高度重視。國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布的《全民健身計(jì)劃（2016～2020年）》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等文件都提到了體育公園的建設(shè)和改造問(wèn)題，明確指出城市公園應(yīng)朝著體育公園方向發(fā)展，為全民健身服務(wù)，也促進(jìn)了體育公園的快速發(fā)展。

漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)成立于2010年，正處于開(kāi)發(fā)期，沙河穿境而過(guò)，風(fēng)景秀美、環(huán)境宜人，是漯河市宜居宜業(yè)的上風(fēng)上水之處，擁有九年義務(wù)教育西湖學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，附近還有漯河高中東校區(qū)、許慎中學(xué)等學(xué)校，并且示范區(qū)將要建設(shè)北京千易盛體育文化項(xiàng)目，所以對(duì)于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園非常有優(yōu)勢(shì)的。

一、體育公園的內(nèi)涵

當(dāng)前關(guān)于體育公園的概念，并沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法。體育公園的概念是經(jīng)過(guò)了一個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)三四十年代就已經(jīng)開(kāi)始嘗試建設(shè)體育公園，并在歐洲形成了一定的規(guī)模。美國(guó)、加拿大等北美國(guó)家最初在城市中設(shè)立公園，是意圖把鄉(xiāng)村的風(fēng)景引入城市，美化城市的環(huán)境，讓公園成為城市的呼吸空間。早期的公園僅提供觀(guān)賞類(lèi)的被動(dòng)娛樂(lè)，人們不能在公園里玩耍、游戲和運(yùn)動(dòng)，不允許在草地上行走和躺在草地上。后來(lái)在1900年前后，在最初設(shè)計(jì)的休憩公園里，開(kāi)始出現(xiàn)游樂(lè)場(chǎng)、室外體操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及其他運(yùn)動(dòng)設(shè)施。這樣將自然景觀(guān)與體育設(shè)施組合在一起的方式成為市立公園及休閑系統(tǒng)的新概念。以后初步發(fā)展了各種以運(yùn)動(dòng)游憩為主的公園。隨后，體育公園的概念在20世紀(jì)末在歐美國(guó)家逐步發(fā)展，兼有帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)與增加居民運(yùn)動(dòng)健身的雙重功能。戈羅霍夫和倫茨認(rèn)為體育公園設(shè)在景色如畫(huà)的園林空間中，它的體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及在這些場(chǎng)地所舉辦的體育系列訓(xùn)練活動(dòng)、體育表演和競(jìng)技比賽及保健活動(dòng)，就會(huì)吸引城市居民來(lái)此休息。

前蘇聯(lián)出版的《世界公園》一書(shū)中提到：體育公園是設(shè)在景色如畫(huà)的園林空間中，包含體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地以及在這些場(chǎng)地所舉辦的體育系統(tǒng)訓(xùn)練活動(dòng)、體育表演和競(jìng)技比賽及保健活動(dòng)，吸引城市居民來(lái)此休息的公園。

國(guó)內(nèi)較早提出體育公園定義的是在1992年由建設(shè)部城建司編著的《城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》一書(shū)，該書(shū)強(qiáng)調(diào)以突出開(kāi)展游泳、劃船、球類(lèi)、體操等體育活動(dòng)為主的公園;并具有較多的體育活動(dòng)場(chǎng)地及符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，其服務(wù)對(duì)象是廣大群眾，并特別指出那些附屬于專(zhuān)業(yè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的花園，以及設(shè)置簡(jiǎn)單健身器械的活動(dòng)區(qū)，或公園中辟出的，僅供少部分人臨時(shí)活動(dòng)的小塊場(chǎng)所，不能稱(chēng)為體育公園。

2009年周皎等人在文章《體育與體育主題公園》中提出，體育公園是集旅游觀(guān)光、園林生態(tài)、娛樂(lè)健身和體育競(jìng)賽以及體育表演為一體，并且將體育產(chǎn)業(yè)與體育科技等元素進(jìn)行融合的主題公園。

2012年我國(guó)《國(guó)家公共體育設(shè)施基本配置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：“體育公園的建設(shè)包括郊野體育公園和城市體育公園兩種類(lèi)型，可新建，也可在原有公園基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，增添體育設(shè)施。體育設(shè)施不少于8項(xiàng)，以戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主?！?/p>

2016年《江蘇省公共體育設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)》中指出：“體育公園是指將開(kāi)展全民健身體育活動(dòng)作為特色的公園，擁有較多的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體育活動(dòng)場(chǎng)地及體育設(shè)施，體育公園不僅是城鄉(xiāng)主要的公共開(kāi)放空間，也是城鄉(xiāng)居民戶(hù)外休閑鍛煉的場(chǎng)所。”

2016年徐偉在《南寧李寧體育公園運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展》中指出，體育公園主要由體育設(shè)施與綠地、樹(shù)木、水面等周邊生態(tài)環(huán)境構(gòu)成，且相互間可以緊密結(jié)合，但同時(shí)又與傳統(tǒng)的城市公園有很大區(qū)別，其是在保證體育為主題的同時(shí)又將休閑、娛樂(lè)、健身融為一體化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所公園化的嘗試。

綜上所述，本研究認(rèn)為體育公園是體現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、生態(tài)、衛(wèi)生等標(biāo)志性、功能性，以體育為特色，服務(wù)全民健身為目的，集體育運(yùn)動(dòng)、康體養(yǎng)生、娛樂(lè)休閑、觀(guān)光旅游、生態(tài)保護(hù)于一體的多功能復(fù)合型活動(dòng)場(chǎng)所。

二、建設(shè)體育公園對(duì)于漯河市發(fā)展的重要意義

建設(shè)體育公園既能有效緩解全民健身場(chǎng)地設(shè)施的不足，又能對(duì)提高生態(tài)環(huán)境有著積極的作用，并且是對(duì)城市日趨緊張的土地資源的充分利用，可以作為群眾身邊較為理想的健身休閑場(chǎng)所，所以體育公園的建設(shè)具有重要意義。

（一）推動(dòng)漯河市全民健身活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)健康生活方式形成。

從2020年新冠狀病毒疫情來(lái)看，人們已深刻地認(rèn)識(shí)到健康的重要性，運(yùn)動(dòng)的重要性。體育公園作為影響群眾生活方式的良好途徑和運(yùn)動(dòng)平臺(tái)，其地位顯而易見(jiàn)。與室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地相比，存在于室外的城市綠地更能提供廣闊的生態(tài)綠色空間，吸引潛在的運(yùn)動(dòng)團(tuán)體參與到大型體能健身隊(duì)伍中來(lái)，使其體會(huì)到健身不僅能增強(qiáng)體質(zhì)，還能改善生活品質(zhì)。根據(jù)我國(guó)全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)，截止2018年底，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積1.86平方米，雖然比以前略有增多，但還是遠(yuǎn)低于日本、美國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。而我市的大型體育場(chǎng)館、體育中心多為舉辦賽事而建，無(wú)法滿(mǎn)足全民健身的實(shí)際需求。體育公園的建設(shè)則為普通民眾提供了較為理想的健身休閑場(chǎng)所，體育公園內(nèi)比較完善的體育場(chǎng)地設(shè)施與相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施有利于推動(dòng)人民群眾積極參與全民健身活動(dòng)，從而促進(jìn)我市人民形成健康的生活方式。

（二）培養(yǎng)漯河市人民群眾體育健身意識(shí)，促進(jìn)漯河市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建設(shè)體育公園可以為市民提供綠色的運(yùn)動(dòng)空間，營(yíng)造良好的健身活動(dòng)氛圍，并且可以吸引眾多的市民參與到全民健身的活動(dòng)中，從而無(wú)形中就培養(yǎng)了市民的體育健身習(xí)慣和運(yùn)動(dòng)意識(shí)，可以促進(jìn)更多的漯河市民眾進(jìn)行體育消費(fèi)。體育公園的建設(shè)不僅促進(jìn)了民眾的體育消費(fèi)，還可以帶動(dòng)體育器械、設(shè)備等的生產(chǎn)銷(xiāo)售，同時(shí)也可以帶動(dòng)體育表演、體育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō)體育公園的建設(shè)可以極大地促進(jìn)漯河市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化漯河市體育資源配置，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

體育公園的建設(shè)將周邊的體育場(chǎng)地設(shè)施資源進(jìn)行了整合，優(yōu)化了漯河市周邊地區(qū)的體育資源配置，增強(qiáng)了對(duì)地區(qū)體育資源的有效開(kāi)發(fā)與利用，吸引廣大人民群眾前來(lái)參與健身休閑活動(dòng)，為周邊地區(qū)營(yíng)造了良好的休閑健身的文化氛圍。體育公園作為市民體育基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，促進(jìn)了城市公共體育服務(wù)體系的形成，完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）傳播體育文化，推進(jìn)漯河市“四城同建”發(fā)展。

體育公園的建設(shè)使其成為輻射范圍內(nèi)的體育活動(dòng)和文化交流中心，廣大市民在體育公園進(jìn)行體育健身活動(dòng)的過(guò)程中弘揚(yáng)了體育精神，傳播了體育文化，提升了城市的品味。尤其體育公園中對(duì)體育名人事跡和全民健身知識(shí)等的展示和宣傳對(duì)體育文化的傳承和發(fā)展極為有利。體育公園的建設(shè)，勢(shì)必會(huì)提高漯河市在河南省乃至全國(guó)的知名度，勢(shì)必會(huì)為河南振興添濃彩、為中原崛起添濃彩、為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添濃彩、為擴(kuò)大中華文化影響添濃彩，推進(jìn)漯河市建設(shè)豫中南地區(qū)性中心城市，建設(shè)中原生態(tài)水城，建設(shè)中國(guó)食品名城，和建設(shè)中華漢字文化名城的發(fā)展。

三、國(guó)外體育公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

體育公園作為現(xiàn)代城市公園中重要的組成部分，在其建設(shè)的過(guò)程中不僅要注重其專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性以及安全性和符合大眾運(yùn)動(dòng)需求的綠色生態(tài)環(huán)境的基本訴求，更要緊緊圍繞“體育”的主題不動(dòng)搖。某些國(guó)外的體育公園在20世紀(jì)就已取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)，相比較而言，我國(guó)的體育公園建設(shè)起步較晚且進(jìn)程較慢。因此，我國(guó)體育公園的重要發(fā)展途徑之一就是借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)分析和探究國(guó)外體育公園的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒其先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有體育公園的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，將有助于促進(jìn)適合我國(guó)體育公園發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方法的產(chǎn)生。

（一）國(guó)外體育公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

1、美國(guó)Hollwood體育公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)的體育公園建設(shè)在規(guī)模指標(biāo)和規(guī)劃布局以及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等多個(gè)方面都有其明顯的特征。

1.1 服務(wù)周邊，使用方便。

美國(guó)各類(lèi)城市針對(duì)城市中的體育公園規(guī)模指標(biāo)有明確規(guī)定：服務(wù)半徑為0.8-1.6km以?xún)?nèi)，且居民20分鐘內(nèi)可以到達(dá)，公園適宜用地規(guī)模 4.8-20ha。所以從規(guī)模來(lái)看，Hollywood體育公園服務(wù)于周邊居民，幾十分鐘內(nèi)就能到達(dá)，使用方便。

1.2 設(shè)施完善，項(xiàng)目豐富。

美國(guó)體育公園的運(yùn)動(dòng)設(shè)施緊跟時(shí)代發(fā)展，多為當(dāng)下流行項(xiàng)目?jī)?nèi)容且主要分布于室外，室內(nèi)活動(dòng)室的主要用途則大多傾向于聚會(huì)，如Hollywood 體育公園選擇開(kāi)展了快速球運(yùn)動(dòng)、戰(zhàn)斗類(lèi)游戲、現(xiàn)代流行游戲、攀巖、賽車(chē)等深受年輕人喜愛(ài)的新型運(yùn)動(dòng)，而沒(méi)有占用太多的場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)布局傳統(tǒng)的球場(chǎng)或田徑場(chǎng)，并且前類(lèi)項(xiàng)目存在較強(qiáng)的對(duì)抗性和挑戰(zhàn)性，很好地將市場(chǎng)需求和大眾運(yùn)動(dòng)需求在美國(guó)體育公園的規(guī)劃上做了體現(xiàn)，不局限于傳統(tǒng)體育公園建設(shè)模式。

1.3 布局緊湊，綠化不足。

Ho11ywood體育公園的全園的布置十分緊湊，在其中心地帶為現(xiàn)代游戲區(qū)，四周緊密且連接了各種各樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，有的運(yùn)動(dòng)設(shè)施甚至直接置于草坪上，這也成為其園中的特色之一。園中大部分地區(qū)的綠化面積較小，僅有野餐區(qū)的綠化較多。縱觀(guān)全園，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和場(chǎng)所之間連接較為緊密，僅有簡(jiǎn)單的綠化帶相隔，運(yùn)動(dòng)設(shè)施密度較大，簡(jiǎn)單實(shí)用且總體園林景觀(guān)較單調(diào)。

2、日本富田林市立綜合運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

日本在體育公園的建設(shè)和規(guī)劃方面也取得了一些成果，可以為亞洲國(guó)家體育公園的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。在日本，體育公園稱(chēng)之為運(yùn)動(dòng)公園，日本的體育公園以各種運(yùn)動(dòng)設(shè)施為布置基礎(chǔ)，將居民體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)際需求與自然條件做了充分結(jié)合，同時(shí)將完善廣場(chǎng)和自然步道等周?chē)O(shè)施考慮在內(nèi)，并且注重生態(tài)環(huán)保，以不改變城市原貌為原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。運(yùn)動(dòng)公園不僅有條件舉辦體育比賽，更能在很大程度的滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用裼绕涫乔嗌倌陞⑴c體育活動(dòng)的需求，除此之外園內(nèi)對(duì)游園等要素的配置也都做了充足考慮。

2.1 設(shè)計(jì)人性化。

富田林市立綜合運(yùn)動(dòng)公園，是一個(gè)以維持并增進(jìn)國(guó)民身心健康為目的的“健康運(yùn)動(dòng)公園”，該運(yùn)動(dòng)公園的特點(diǎn)：在保證安全的基礎(chǔ)上為高齡者和低頻率運(yùn)動(dòng)者設(shè)計(jì)有較小規(guī)模的設(shè)施，同時(shí)將管理運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和方便利用的設(shè)施考慮在內(nèi)，這一創(chuàng)意的產(chǎn)生體現(xiàn)出設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，富田林市立綜合運(yùn)動(dòng)公園對(duì)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的日本來(lái)說(shuō)有著深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

2.2 設(shè)計(jì)多元化。

21世紀(jì)以來(lái)，體育公園的設(shè)計(jì)更加注重游覽休憩功能，逐步顯現(xiàn)出綜合性的特征。富田林市立綜合運(yùn)動(dòng)公園將各種大型體育場(chǎng)館與自然公園做融合。園內(nèi)的自然公園中，人們能夠根據(jù)喜好自行游玩，而體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所則包含了體育場(chǎng)和具有多功能的運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)。日式的園林藝術(shù)廣泛體現(xiàn)在體育公園中，完美的將體育元素、文娛活動(dòng)與自然環(huán)境做了天衣無(wú)縫的結(jié)合。

2.3 設(shè)計(jì)巧妙化。

富田林市立綜合運(yùn)動(dòng)公園中的攀爬設(shè)施隨地勢(shì)抬高，尊重自然的設(shè)計(jì)不僅巧妙的加大了運(yùn)動(dòng)難度，還可以讓青少年在運(yùn)動(dòng)中以及在不斷自我挑戰(zhàn)中鍛煉體質(zhì)、增強(qiáng)意志。

（二）國(guó)外體育公園建設(shè)的啟示

本文通過(guò)對(duì)美國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家的體育公園發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析后得出，相比于我國(guó)，部分海外國(guó)家在體育公園長(zhǎng)久的的規(guī)劃和建設(shè)方面已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，各國(guó)對(duì)于體育公園的建設(shè)思路體現(xiàn)在了體育公園規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如何制定、活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)置與布局、設(shè)計(jì)手法上面。針對(duì)我市市情，提出以下五方面的借鑒建議。

1.根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，確保足夠的規(guī)模。

目前，我國(guó)現(xiàn)行的《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》只在其他類(lèi)別公園中對(duì)體育公園的綠化占地比例做出了相應(yīng)規(guī)定，即“應(yīng)該大于等于65%”，但對(duì)體育公園的其他建設(shè)內(nèi)容并沒(méi)有做出詳細(xì)指標(biāo)，使得我國(guó)在確定體育公園規(guī)模時(shí)缺乏實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)依據(jù)。體育公園的主要服務(wù)內(nèi)容就是運(yùn)動(dòng)，應(yīng)保證充足的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，所以綠地率未必要達(dá)到65%。所以根據(jù)我市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)情況，第一，可以縮小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)模，增加運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量。第二，將運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和綠地做結(jié)合，以節(jié)約空間。

2.科學(xué)選址，合理規(guī)劃。

基于國(guó)外體育公園的的選址經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合我市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)具體情況，在體育公園建設(shè)前期，一定要做到科學(xué)選址，合理規(guī)劃。不僅有利于體育公園持續(xù)運(yùn)用發(fā)展，更能促進(jìn)樹(shù)立城市品牌，帶動(dòng)城市旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，體育公園在進(jìn)行規(guī)劃選址時(shí)，第一方便居民使用，一定要保證周邊交通便利。第二注重生態(tài)，不要對(duì)已有的植被、綠地進(jìn)行破壞，反而要在荒地中進(jìn)行綠化及環(huán)保建設(shè)。

3.重視市民需求，發(fā)展市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)項(xiàng)目。

在體育公園建設(shè)中要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厥忻竦倪\(yùn)動(dòng)喜好，重視群眾體育健身、休閑娛樂(lè)等需求，滿(mǎn)足各年齡層次的群眾，發(fā)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)項(xiàng)目，尤其是時(shí)尚體育活動(dòng)及項(xiàng)目。不僅可以吸引各年齡層人群到公園中參與或組織自己喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，還可以增強(qiáng)人與人之間的相互交流。真正意義上做到因地制宜，因人制宜，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

4.利用地形優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)意性設(shè)計(jì)。

不同的地形地勢(shì)決定了適宜開(kāi)展的體育項(xiàng)目及活動(dòng)，結(jié)合國(guó)外體育公園的經(jīng)驗(yàn)，我市在建設(shè)體育公園時(shí)，要充分利用地形優(yōu)勢(shì)，尊重自然環(huán)境。一方面可以通過(guò)地形對(duì)體育公園進(jìn)行功能劃分，另一方面，對(duì)于不同地形進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，選擇適合的體育項(xiàng)目。

5.注重特色景觀(guān)營(yíng)造，與體育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。

體育公園中不僅有用于健身娛樂(lè)的體育項(xiàng)目及健身設(shè)施，而且由于公園的本質(zhì)具有觀(guān)賞、教育等特點(diǎn)，因此在發(fā)展體育公園時(shí)，要注重特色景觀(guān)營(yíng)造與體育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。這種對(duì)地域景觀(guān)特色與體育運(yùn)動(dòng)特征同時(shí)挖掘的方式，啟發(fā)我們?cè)隗w育公園建設(shè)規(guī)劃與布局時(shí)要將當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵及傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情結(jié)合起來(lái)。

四、國(guó)內(nèi)體育公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

雖然我國(guó)體育公園建設(shè)的時(shí)間起步較晚，但近幾年卻也取得了不少成效。

（一）國(guó)內(nèi)體育公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1、成都高威體育公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

位于成都市東南部的高威體育公園，東有“百花園鄉(xiāng)村酒店”、西接“新成仁快速通道”、北與“金港賽道”相望，南接繞城高速，公園還與“五朵金花”相交錯(cuò)。

1.1 填補(bǔ)近郊休閑運(yùn)動(dòng)空白。

高威體育公園的布局可分為主題公園區(qū)和配套區(qū)兩部分。體育休閑運(yùn)動(dòng)主要分布在主題公園區(qū)，包括網(wǎng)球場(chǎng)，游泳館，羽毛球館，乒乓球館和田徑跑道。主題公園內(nèi)的必要設(shè)施和農(nóng)村管理室主要分布在配套區(qū)域，填補(bǔ)了成都郊區(qū)休閑體育的空白。

1.2 注入體育因子，打造活力錦江。

通過(guò)在CBD中心，猛追灣游泳場(chǎng)，三圣鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目等特色產(chǎn)業(yè)中注入“現(xiàn)代體育”因素，開(kāi)展重大項(xiàng)目，推廣運(yùn)動(dòng)品牌、加強(qiáng)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)將影響成都市現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域的發(fā)展，使之更適合錦江“宜居，宜體”高品質(zhì)健康的生活要求。

1.3 “三感四化”原則，拉近城鄉(xiāng)距離。

高威體育公園道路兩側(cè)均設(shè)有休息長(zhǎng)椅，路邊的每個(gè)指示標(biāo)志均以中，英，日，韓四國(guó)的語(yǔ)言為指導(dǎo)，所有交通信號(hào)燈和車(chē)輛減速帶均設(shè)置完畢，綠色道路的自行車(chē)道與機(jī)動(dòng)車(chē)道完全分離，極大地保證了市民的安全。其中，綠色道路的規(guī)劃是在堅(jiān)持“三感四化”原則上，充分吸取和借鑒華東地區(qū)以及國(guó)外的一些先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，努力做到融入世界和引領(lǐng)潮流。同時(shí)，綠色道路是對(duì)公民自由開(kāi)放的特殊考慮。在整個(gè)公園的建設(shè)中，要努力保持原有路基生態(tài)和自然氣氛的基礎(chǔ)，尊重自然環(huán)境，盡可能促進(jìn)周邊設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，充分拉近城市和農(nóng)村之間的距離。

2.蘇州橫山體育公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

蘇州橫山體育公園位于蘇福路以西，橫山以東，是一座開(kāi)放性體育公園，將于2020年底交工。

蘇州橫山體育公園公園分成：休閑娛樂(lè)健身區(qū)、專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地鍛煉區(qū)和集成場(chǎng)地功能區(qū)，共有3大功能區(qū)、13個(gè)功能塊。

休閑娛樂(lè)健身區(qū)分為：第一，多功能活動(dòng)區(qū)（大草坪）。位于公園中部偏南側(cè)，面積約為3600平方米的大草坪。第二，兒童活動(dòng)區(qū)。位于多功能草坪西北側(cè)，由彩色塑膠鋪裝及疏林草地組成。第三，老年活動(dòng)區(qū)。面積約為715平方米，是由塑膠鋪裝和樹(shù)林草地組成一個(gè)較為安靜的空間，里面設(shè)置有小廣場(chǎng)、樹(shù)池坐凳、棋牌桌椅等設(shè)施。第四，健身器材區(qū)。器材健身區(qū)沿健身步道布置，有些藏在密林之中，有些面向草坪。

專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地鍛煉區(qū)分為：第一，球類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)球類(lèi)運(yùn)動(dòng)區(qū)位于公園北側(cè)，設(shè)置了籃球場(chǎng)、七人足球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。第二，門(mén)球場(chǎng)。門(mén)球場(chǎng)位于運(yùn)動(dòng)區(qū)南側(cè)，為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)球場(chǎng)地，為老人提供安全合適的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

集成場(chǎng)地功能區(qū)分為：第一，健身舞臺(tái)區(qū)。在建筑綜合體內(nèi)部設(shè)健身小廣場(chǎng)，配備舞臺(tái)、觀(guān)眾席、LED顯示屏及配套的音響設(shè)備，可滿(mǎn)足演出、跳廣場(chǎng)舞等需求。第二，管理服務(wù)區(qū)設(shè)置配套物業(yè)管理用房、茶室便利店、更衣休息室、體能測(cè)試室、衛(wèi)生間、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)用房。第三，1000米環(huán)形健康步道。

（二）國(guó)內(nèi)體育公園建設(shè)的啟示。

根據(jù)現(xiàn)代我國(guó)體育公園的規(guī)劃，我們更應(yīng)從全民健身發(fā)展的角度提倡健身型運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)，注重運(yùn)動(dòng)的功能，增加室外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。同時(shí)，在我國(guó)體育公園發(fā)展中，存在著體育公園功能受限，體育公園類(lèi)型少，體育主題適應(yīng)性差等問(wèn)題，這些都會(huì)阻礙我國(guó)體育公園的發(fā)展。

五、漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園的優(yōu)勢(shì)

漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)位于河南省漯河市區(qū)東部，總規(guī)劃面積173平方公里，涵蓋一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和一個(gè)省級(jí)東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，總?cè)丝?6萬(wàn)，淮河最大的支流--沙河穿境而過(guò)，風(fēng)景秀美、環(huán)境宜人，是漯河市宜居宜業(yè)的上風(fēng)上水之處。

（一）人文優(yōu)資源優(yōu)勢(shì)。

東漢時(shí)期著名的經(jīng)學(xué)家和文字學(xué)家許慎誕生于此，他編纂的《說(shuō)文解字》是中國(guó)乃至世界最早的字典，開(kāi)啟了中華漢字文明的淵源，被譽(yù)為“字學(xué)宗師”。著名抗金英雄岳飛在這里打響了名垂青史的郾城大捷。這里仍保存有曹丕代漢的歷史實(shí)證“受禪臺(tái)”和“三絕碑”;這里有早于趙州橋20年、被譽(yù)為“天下第一橋”的隋代小商橋，彰顯了深厚的文化底蘊(yùn)。

淮河的支流沙河貫穿全境，一城春色半城水，寓風(fēng)景長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊于一體的沿河美景盡顯城中，親水融綠，環(huán)境秀美，風(fēng)景宜人，是北方少有的水景城市、森林城市。

（二）政府政策優(yōu)勢(shì)。

按照漯河市委市政府要求，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)將依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)新型工業(yè)化示范區(qū);借助沙河復(fù)航工程，依托漯河港區(qū)及其毗鄰高速公路、鐵路等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)以物流、商貿(mào)為重點(diǎn)的臨港產(chǎn)業(yè)園，打造豫中南商貿(mào)物流中心;依托沙河、潁河中間區(qū)域和召陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分，規(guī)劃建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);依托8平方公里起步區(qū)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域高端服務(wù)區(qū);依托許慎文化園、醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）位置合理，交通便利。

這里自古就是水旱碼頭，以商貿(mào)和水陸交通發(fā)達(dá)而享譽(yù)中原。這里是國(guó)家二類(lèi)交通樞紐城市，距離鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)不足一小時(shí)車(chē)程，石武高鐵、京廣鐵路、京港澳高速、寧洛高速、107國(guó)道及5條省道貫穿全境，構(gòu)成了河南省重要的鐵路和高速公路“雙十字”交通樞紐。沙潁河復(fù)航工程即將建成通航，將與淮河、京杭大運(yùn)河、長(zhǎng)江等形成內(nèi)河水路交通網(wǎng)絡(luò)，成為漯河通江達(dá)海的重要運(yùn)輸通道。

（四）生產(chǎn)資源充足。

這里半徑150公里內(nèi)的區(qū)域聚集了6000多萬(wàn)人口，是河南省人口最密集的區(qū)域，擁有漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漯河食品職業(yè)學(xué)院、漯河技師學(xué)院等各類(lèi)職業(yè)學(xué)校30多所，在校生10萬(wàn)多人。這里水資源豐富，沙澧兩河年過(guò)境流量27億立方米，水質(zhì)為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，能夠完全滿(mǎn)足企業(yè)及居民生產(chǎn)生活用水。這里開(kāi)發(fā)空間充實(shí)，重大項(xiàng)目用地全市優(yōu)先安排，優(yōu)先申報(bào)。

（五）產(chǎn)業(yè)特色鮮明。

這里是中國(guó)首家食品名城、中部最佳投資城市，培育出了亞洲最大的肉類(lèi)加工企業(yè)雙匯集團(tuán)等一批知名食品企業(yè)。這里電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，是河南省電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一體兩翼”戰(zhàn)略布局的重要“一翼”。先后吸引了美國(guó)杜邦、美國(guó)高盛、可口可樂(lè)、日本火腿株式會(huì)社、中糧集團(tuán)等13家世界500強(qiáng)企業(yè)，以及香港華懋和協(xié)鑫、臺(tái)灣旺旺和統(tǒng)一等一批境內(nèi)外知名企業(yè)都有較大的投資項(xiàng)目，并獲得了良好的投資回報(bào)。

六、漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園的對(duì)策

（一）制定政策，大力支持。

漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育公園的建設(shè)與發(fā)展，離不開(kāi)政策的支持與引導(dǎo)。因此，政府部門(mén)應(yīng)完善有關(guān)體育公園建設(shè)管理運(yùn)行等方面的政策法規(guī)，結(jié)合漯河市具體情況，制定積極有效的體育公園相關(guān)政策法規(guī)，建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，為體育公園的運(yùn)行提供有效的制度保障。同時(shí)針對(duì)不同體育公園的規(guī)模，設(shè)立完善相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)體育公園日常的管理，定期對(duì)體育公園內(nèi)的場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

（二）因地制宜，創(chuàng)新布局。

體育公園的建設(shè)，不能再走單一的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的老路線(xiàn)，應(yīng)確保運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目設(shè)置的多樣化，同時(shí)還要為各類(lèi)健身群眾提供不同種類(lèi)的健身選擇。體育公園將分為青少年兒童區(qū)、成人區(qū)、老年區(qū)和親子區(qū)

（三）拓展融資渠道、吸引多元化資金。

目前，我國(guó)的體育公園的屬性當(dāng)中占主要部分的是體育公園的公益性，將“利民、便民、服務(wù)于民”的宗旨做了很好的體現(xiàn)，因此這類(lèi)體育公園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備基本以免費(fèi)為主。政府買(mǎi)單此項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用及設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，因此也給政府帶來(lái)不小的壓力。所以吸納社會(huì)資金為體育公園建設(shè)出力做貢獻(xiàn)，不斷開(kāi)發(fā)有利于地區(qū)特色的項(xiàng)目，塑造品牌形象，吸引相關(guān)行業(yè)投入。

（四）打造一個(gè)場(chǎng)地一個(gè)品牌，提高使用率。

漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育公園需確立明確的發(fā)展方向和目標(biāo)。首先，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引入現(xiàn)代化的“互聯(lián)網(wǎng)+”，結(jié)合當(dāng)下大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景，打造線(xiàn)上一體化、數(shù)據(jù)化的體育公園搜索使用體系;其次，為減少體育公園的重復(fù)建設(shè)，應(yīng)擁有獨(dú)立的品牌形象，可以讓全市健身運(yùn)動(dòng)企業(yè)參與體育公園場(chǎng)地建設(shè)的競(jìng)標(biāo)和后期的利用，不僅可以減少體育公園建設(shè)成本和維修成本，增強(qiáng)場(chǎng)地專(zhuān)業(yè)性，還可以提高健身運(yùn)動(dòng)企業(yè)的知名度;最后，完善相關(guān)體制，例如員工管理體制、資產(chǎn)管理維修體制等，更好的為前來(lái)體育公園休閑、娛樂(lè)、健身等的市民提供場(chǎng)地設(shè)施保障以及準(zhǔn)確有效的體育公園服務(wù)指引，最終提高漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)體育公園的使用效率。

（五）建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍。

體育公園的建設(shè)與發(fā)展，需引進(jìn)大批體育經(jīng)營(yíng)管理人才和體育實(shí)踐指導(dǎo)人才。因此，可多渠道開(kāi)發(fā)人力資源，通過(guò)舉辦體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理研討班、社會(huì)體育指導(dǎo)培訓(xùn)班等形式，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，建立專(zhuān)業(yè)的健身服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

結(jié)論：

本文通過(guò)對(duì)體育公園的內(nèi)涵、建設(shè)體育公園對(duì)漯河發(fā)展的意義、國(guó)內(nèi)外體育公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示和漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園的優(yōu)勢(shì)和對(duì)策，得出漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)體育公園是有一定可行性的。

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作者簡(jiǎn)介：宋璟（1988—），河南省林州市人，女，講師，單位：中共漯河市委黨校。