國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能的思考與對策探討

國有企業(yè)是社會現(xiàn)代化建設的重要力量，紀檢監(jiān)察工作在國企工作中也快速發(fā)展了起來，隨著社會政治環(huán)境新形勢的發(fā)展，國家對國企紀檢監(jiān)察工作提出了更多新要求。當前在從嚴治黨各項要求中，國企紀檢監(jiān)察工作實施中要注重轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作職能，例如采取轉(zhuǎn)變原有的思想觀念、擬定高效化措施、建立長效化發(fā)展機制等措施進一步轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察職能，從而達到紀檢監(jiān)察工作的各項新要求。

國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;工作轉(zhuǎn)職能;對策

在黨的十九大成功召開以來，在反腐敗斗爭中獲取了較大的階段性發(fā)展成效，反腐工作也開始從治標轉(zhuǎn)向治本。國有企業(yè)在發(fā)展中營利性主要是突出在國有資產(chǎn)增值以及保值中，主要目標就是為了能全面推動社會經(jīng)濟發(fā)展。在新時期國有企業(yè)黨建工作開展中要突出紀檢監(jiān)察工作重要地位，能保障國有企業(yè)快速發(fā)展，全面順應從嚴治黨的各項要求。

一、現(xiàn)階段部分企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作現(xiàn)狀概述

從部分企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展現(xiàn)狀中能得出，有部分部門在監(jiān)察工作開展中未能全面突出監(jiān)督、問責、執(zhí)紀工作要求。在反腐倡廉建設中，主要是負責擬定各項規(guī)劃，做好基礎工作部署。還要擬定不同制度，組織考核檢查工作，還要做好相關(guān)業(yè)務部門監(jiān)督驗收工作，擔負了黨風以及反腐倡廉中的各項工作。紀檢監(jiān)察原本的監(jiān)督職責轉(zhuǎn)變成了重要的主體責任，多項職能泛化。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門是重要的執(zhí)紀問責以及監(jiān)督管理部門，在各項懲處措施實施中與其他部門之間存有差異性。但是有部分紀檢監(jiān)察部門在工作中與一般管理部門混合在一起，監(jiān)管權(quán)責難以有效劃分。在物資采購、合同評審、招標投標等各個環(huán)節(jié)中均要求相關(guān)紀檢監(jiān)察部門參與其中。監(jiān)督職能被被用作多個方面，導致監(jiān)管工作難以有效細化。其次，有部分紀檢監(jiān)察部門在工作過程中還是受到傳統(tǒng)慣性思維限制，選取的工作方法較為簡單且缺乏創(chuàng)新性，針對各項新問題以及新情況未能找尋對應的切入點。工作亮點不夠突出，效果較差。有部分單位在制度建設發(fā)展中，難以從監(jiān)督檢查中掌握管理問題重要源頭，導致監(jiān)督活動存有較多漏洞。在監(jiān)督過程中更注重強化過程控制，導致業(yè)務監(jiān)督轉(zhuǎn)變成了直接化管理，監(jiān)督力量分散性突出。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能重點內(nèi)容

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作的重要職能，當前要注重對各項工作精確化定位，依法做好監(jiān)督管理工作。當前紀檢監(jiān)察監(jiān)督與常規(guī)企業(yè)內(nèi)部實施的一般性監(jiān)督具有較大差異性，其更注重做好宏觀層面的監(jiān)督，突出監(jiān)督層次性以及權(quán)威性。此外，要突出監(jiān)督重點，依照法律法規(guī)要求監(jiān)督。監(jiān)督活動開展要全面圍繞職能進行定位，依照企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完善各項監(jiān)督監(jiān)管制度。確定具體監(jiān)督方向以及監(jiān)督重點，不斷強化監(jiān)督機制，達到有效監(jiān)督。在開展相關(guān)工作中要重點突出上級監(jiān)督發(fā)展優(yōu)勢，實施高效化檢查監(jiān)督以及巡視。

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中查處辦理案件是監(jiān)察部門的重要職責，也是全面突出執(zhí)紀問責的有效體現(xiàn)。當前要注重全面推動管理機制發(fā)展改革，提高上級管理部門領導地位，同時建立完善查辦管理規(guī)范，對下級管理部門各項重點案件及時查辦，防止線索丟失。還要注重職責劃定，確保紀檢監(jiān)察部門各項工作開展能會回歸到本位。賦予紀檢監(jiān)察更多權(quán)力，比如案件查辦調(diào)查權(quán)、信訪舉報處置權(quán)等。各級紀委要能始終明確自身發(fā)展職責，確定角色定位來提高監(jiān)督監(jiān)管成效，強化各項紀律執(zhí)行力。注重領導干部作風建設，加快黨風發(fā)展建設。實施執(zhí)紀問責，對各類腐敗問題集中控制。

三、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能的措施探析

（一）轉(zhuǎn)變原有的思想觀念

當前要注重先轉(zhuǎn)變國有企業(yè)黨委原有的工作觀念，通過“三轉(zhuǎn)”全面強化企業(yè)反腐倡廉工作建設成效，也是當前企業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。企業(yè)各級黨委管理部門要明確自身主體職責，擔負相關(guān)責任，領導紀檢監(jiān)察部門能高效化做好各項工作。相關(guān)紀檢監(jiān)察工作人員要全面掌握反腐敗治理工作重點，明確工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變原有思想觀念。堅定轉(zhuǎn)變職能，集中力量做好各項主業(yè)活動開展，全面踐行監(jiān)督執(zhí)紀問責相關(guān)活動。通過高效化監(jiān)督以及懲處操作，能有效遏制各類腐敗問題延伸源頭，通過各項具體行動來獲取企業(yè)更多員工支持，提高各項工作成效。

（二）注重擬定高效化措施

“三轉(zhuǎn)”工作關(guān)乎到反腐倡廉領導體制機制建設，與國有企業(yè)紀委、黨委職責劃分以及職能定位具有較大聯(lián)系，當前各層黨委、紀委要強化認識，在各項工作中密切配合。同級黨委要積極落實上級管理部門各項要求，能成立相關(guān)管理組織，確定具體分工，積極擔負三轉(zhuǎn)工作重要職責。集中力量處理紀檢監(jiān)察職能偏離、職責劃分不清等各項問題，為紀委建立良好權(quán)威，在各項問題解答中提高組織信任度。支持紀委能對各項職責進行細化，能回歸本位。各層級紀委要始終堅定自身發(fā)展態(tài)度，能理清各項發(fā)展職責，對多項措施自行糾正。上級紀委針對各項行動遲緩、影響紀委工作效率的人員要及時進行問責與懲處，確保各項工作能穩(wěn)定推進。

（三）建立長效化發(fā)展機制

當前要注重積極改革原有的領導體制以及管理機制，擬定紀委領導管理制度以及各項保障措施。建立完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設定，優(yōu)化人員配置，補充各項經(jīng)費應用。建立完善紀檢監(jiān)察工作，實施規(guī)范化的運行體制，還要注重建立完善相關(guān)管理機構(gòu)，做好專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍建設。依照企業(yè)以及社會整體發(fā)展趨向，規(guī)范化設定紀檢監(jiān)察機構(gòu)，合理配置紀檢監(jiān)察人員。完善選人用人制度，建立紀檢干部發(fā)展通道，制定更為完善的人才選拔與培養(yǎng)機制。規(guī)范紀檢監(jiān)察隊伍建設，從本質(zhì)上激發(fā)監(jiān)察人員使命感與責任意識。

結(jié)語：

在國民經(jīng)濟發(fā)展中國有企業(yè)是重要動力，紀檢監(jiān)察工作對調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在各項工作開展中，要全面遵循以黨紀黨規(guī)作為辦事原則，履行紀檢工作職能，保護國有資產(chǎn)穩(wěn)定增值，推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展。

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作者簡介：張蓉蓉（1988.11-），女，陜西西安人，學歷：碩士研究生，職稱：中級工程師，研究方向：從事土地工程技術(shù)研究與應用。