沈鴻 郭幸

本文系2019年度教育部青年基金項目《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下桂滇黔地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育機制研究》（編號：19XJC630009）及廣西科協(xié)2018年度資助青年科技工作者專項課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西新型職業(yè)農(nóng)民培育機制研究》（編號：桂協(xié)科2018ZB-11）研究成果。

隨著我國城市化進程逐漸加快，越來越多的農(nóng)村青年選擇到城市進行就業(yè)，且大多數(shù)農(nóng)村青年都傾向于選擇非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行就業(yè)。這樣使得我國農(nóng)村勞動力素質(zhì)顯著下降，農(nóng)村生產(chǎn)力明顯不足。面對這種情況，基于人力資本理論的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作就顯得尤為重要，對于新型職業(yè)農(nóng)民的培育要通過提高農(nóng)民的文化程度、專業(yè)水平來進行，旨在將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為我國農(nóng)村發(fā)展增添助力。

人力資本理論;新型職業(yè);農(nóng)民培育

“三農(nóng)”問題是社會各界關(guān)注的熱點和難點問題，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化必須解決的問題。我國農(nóng)村正在大量流失重要勞動力資源，務農(nóng)人群多以老人和婦女為主，農(nóng)業(yè)水平大幅度下降。為此，我國應該引進基于人力資本理論的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究，提升農(nóng)民整體素養(yǎng)，增加農(nóng)村人力資本積累，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一、農(nóng)民人力資本積累存在的問題

（一）農(nóng)民接受培訓比例低，農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化和推廣

想要提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，就要關(guān)注我國農(nóng)民整體素養(yǎng)，想要提高農(nóng)民素養(yǎng)只有通過培訓的方式對廣大農(nóng)民進行再教育，培訓他們的市場能力和營銷意識，提高農(nóng)民利用信息技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的能力，從而全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。然而，我國農(nóng)民培訓的覆蓋面積較少，農(nóng)民接受培訓比例較低，這使得我國農(nóng)民素質(zhì)整體不高，運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平較低，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢較為單一，十分不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化和推廣。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國農(nóng)業(yè)勞動力2.46億人，每年能接受系統(tǒng)培訓的僅有1000萬人左右，覆蓋面還不到5%。不僅如此，受過職業(yè)培訓教育的農(nóng)民并非全部是農(nóng)村主要勞動力，其僅占農(nóng)村勞動力的20%。由此可見，我國對于農(nóng)民的培訓水平和培訓規(guī)模遠遠跟不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度，隨著我國社會和經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于農(nóng)民專業(yè)程度的要求勢必會越來越高，對于農(nóng)民的職業(yè)培訓工作迫在眉睫。

（二）農(nóng)民市場意識和營銷能力相對薄弱

農(nóng)村務農(nóng)勞動力普遍缺乏市場意識和營銷能力，許多農(nóng)民一輩子只知道種地干活，從來沒有想過如何提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。比如目前市場發(fā)展前景一片光明的“綠色食品消費理念”，許多農(nóng)村對于綠色消費理念的認識不夠全面、營銷意識相對薄弱、局限性較大，使得許多鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營沒有明確地長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將綠色消費理念視作近期可獲的商機，在這種錯誤的經(jīng)營理念引導之下，農(nóng)民很容易被短期營利項目所迷惑，執(zhí)意追求某一財務指標的提升，而不顧及長遠的發(fā)展利益。這種營銷意識十分不利于鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，其缺乏對于市場需求和消費群體的了解，缺乏對自身產(chǎn)品和發(fā)展經(jīng)營狀況的把握，使得整個發(fā)展理念缺乏前瞻性和全面性。在這種營銷理念的指導下，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)容易盲目跟風投資，大大提高生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投資風險，直接影響農(nóng)村的根本利益，挫傷投資者的積極性。

從另一方面來說，鄉(xiāng)村地區(qū)閉塞的交通環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，使得鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民缺乏對于農(nóng)產(chǎn)品的精準地位，且由于鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民對新生事物和專業(yè)知識整體認知水平不高，使得其對本地和自身產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢沒有明確和清晰的認識。同時，由于受技術(shù)手段的限制，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)并沒有做到與時俱進，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量依然相對較低，再加之農(nóng)村的信息資源有限，農(nóng)民的種植盲目性較大，導致了農(nóng)產(chǎn)品種植不合理，質(zhì)量較低，產(chǎn)量過多，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育策略

（一）健全新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系

在國際上，發(fā)達國家十分重視對于農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，我國這方面教育體系起步較晚，相對落后，為此應該從建立健全相應的新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系做起，從技術(shù)推廣和學歷教育的角度，構(gòu)建多渠道、多形式、多層次的完整的職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系。

該教育培訓體系具有以下特點：首先應該與初中、高中、高等職業(yè)教育內(nèi)容相銜接，從學歷教育與職業(yè)技能兩方面提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)，不僅要有學歷教育，還要有非學歷教育內(nèi)容包括技能培訓和農(nóng)技推廣等。其次，農(nóng)民培訓體系還應該注重向農(nóng)民介紹專業(yè)的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，借助多媒體資源和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓農(nóng)民可以利用空閑時間進行學習，比如微型課程、慕課等形式。最后，新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系要注重理論與實踐相結(jié)合，注重課程實效性，培訓內(nèi)容應該與當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點相聯(lián)系，從而使得培訓課程真正能夠提高農(nóng)民的生活狀況和經(jīng)營水平。只有建立這樣一個多元開放、多層次、相互銜接的立體培訓體系，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)

（二）加強農(nóng)民品牌營銷意識，打造特色農(nóng)產(chǎn)品

在培訓體系中，加強農(nóng)民品牌營銷意識、打造特色農(nóng)產(chǎn)品是重要內(nèi)容，這也是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要途徑。想要使得農(nóng)民加強品牌營銷意識，圍繞新型消費理念打造特色農(nóng)產(chǎn)品，就要率先提高鄉(xiāng)村廣大務農(nóng)生產(chǎn)者的營銷意識和管理觀念，同時地方政府也應該發(fā)揮對于當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售活動的宏觀指導和調(diào)控作用，通過科學合理地教育宣傳方式，向經(jīng)營生產(chǎn)者普及有關(guān)綠色消費理念、有機農(nóng)產(chǎn)品消費理念的知識，為相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員提供學習培訓機制，使得鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和投資者都能夠?qū)δ壳暗氖袌霏h(huán)境和消費理念形成科學合理地認知，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建出當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品獨具特色的產(chǎn)品優(yōu)勢，科學利用當?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，提高品牌差異性、打造出特色鮮明、品質(zhì)過硬的農(nóng)產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，還可以深入分析市場消費需求，設(shè)計出不同層次不同特色的多種類型農(nóng)產(chǎn)品，從而不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（三）注重技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平

為了適應市場的需求，還要培訓農(nóng)民鄉(xiāng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)模化經(jīng)營意識，通過深加工增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，在此過程中注重與相關(guān)企業(yè)的合作，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和改革，進而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

只有不斷進行創(chuàng)新和發(fā)展科技才能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來光明，在經(jīng)濟和科技高速發(fā)展的今天，農(nóng)村經(jīng)濟也不能固步自封。毋庸置疑的是，發(fā)展與時俱進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。在目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，應在農(nóng)業(yè)運營運作、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)村人才培養(yǎng)方面進行改革和創(chuàng)新。另外，為了滿足發(fā)展需求，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量需大大提高，加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，要把技術(shù)創(chuàng)新的意識加入到農(nóng)民職業(yè)培訓體系當中，從而全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

結(jié)束語：

綜上所述，伴隨我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的迅速推進，農(nóng)村人力資源大量流失的情況日益嚴重，為了增強農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，就要引入基于人力資本理論的新型職業(yè)農(nóng)民培訓教育，面對目前農(nóng)民接受培訓比例低，農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化和推廣、農(nóng)民市場意識和營銷能力相對薄弱的農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)展問題，農(nóng)民培訓教育應該從健全新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系、加強農(nóng)民品牌營銷意識，打造特色農(nóng)產(chǎn)品、注重技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平等方面入手，全面提高農(nóng)民綜合職業(yè)技能、加快農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展，最大程度地提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。

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