高職院校發(fā)展型資助育人體系國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年專(zhuān)項(xiàng)課題“高職院校發(fā)展型資助育人體系構(gòu)建的研究”（PZ194011）

摘要：近年來(lái)，高職院校學(xué)生資助工作的重點(diǎn)從以物質(zhì)保障為主開(kāi)始轉(zhuǎn)向以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、滿足學(xué)生多元需求、推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展為主的發(fā)展型資助。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于發(fā)展型資助育人工作的研究現(xiàn)狀分析，探求構(gòu)建高職院?！鞍l(fā)展型資助育人”體系的研究思路。

關(guān)鍵詞：發(fā)展型;資助育人;國(guó)內(nèi)外研究

“十三五”期間，教育部門(mén)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決落實(shí)中央‘精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧’基本方針和中央提出的‘扶貧先扶智’思想，扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作”，“以實(shí)現(xiàn)‘家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋’為目標(biāo)，以建立‘精準(zhǔn)資助’工作機(jī)制為抓手，緊緊圍繞‘立德樹(shù)人’這個(gè)根本任務(wù)，不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)生資助工作新局面?！边@說(shuō)明高校學(xué)生資助工作的重點(diǎn)從以物質(zhì)保障為主開(kāi)始轉(zhuǎn)向以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、滿足學(xué)生多元需求、推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展為主的發(fā)展型資助。資助工作的重點(diǎn)更加強(qiáng)調(diào)“資助”和“育人”的全面結(jié)合，最終促使學(xué)生的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)高職院校資助育人研究現(xiàn)狀

我國(guó)學(xué)術(shù)界有關(guān)于資助育人的研究起步較晚，相關(guān)成果大多集中在了資助制度和資助體系等層面。隨著在近年來(lái)國(guó)家政策的引導(dǎo)下，越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)始關(guān)注到貧困生的個(gè)人發(fā)展上，開(kāi)展了一系列的理論和實(shí)踐研究。總體來(lái)看可以歸納為以下幾個(gè)方面：

1. 關(guān)于貧困生群體的研究

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高職院校中的特殊群體，也是高職院校資助育人的主要對(duì)象，有關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的研究拓展到了思想和心理層面，這就需要發(fā)揮出高職院校育人的功能。馬靜研究認(rèn)為，高校貧困生不僅僅表面存在經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題，同時(shí)還伴隨著思想困惑、學(xué)習(xí)問(wèn)題和心理問(wèn)題[1]。徐惠忠、程顯毅研究認(rèn)為，貧困大學(xué)生整體上在心理素質(zhì)、可遷移職業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)能力方面都低于非貧困生[2]。

2.關(guān)于貧困生資助政策的研究

改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)于貧困生群體的資助政策大多從歷史發(fā)展、道德教育等角度開(kāi)展研究。如張民選在研究中將我國(guó)高校資助政策劃分為兩個(gè)階段，第一階段是新中國(guó)成立后的人民助學(xué)金階段，第二階段是1983年之后的人民獎(jiǎng)學(xué)金階段[3]。牛彥紹研究認(rèn)為，我國(guó)對(duì)于高校貧困生的資助政策總歷史發(fā)展上可以劃分為三個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期是1977-1988年國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，第二時(shí)期是1999-2002年的高等教育高速發(fā)展階段，第三時(shí)期是2003年至今的多目標(biāo)服務(wù)時(shí)期[4]。隨著我國(guó)高等教育高速發(fā)展和普及化，截止目前我國(guó)高等教育資助政策已經(jīng)構(gòu)建了獎(jiǎng)學(xué)金（含國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金）、學(xué)生貸款（含國(guó)家助學(xué)貸款）、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體、多元化資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系。

3.關(guān)于發(fā)展型資助育人模式的研究

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)于資助育人的研究成果逐步豐富起來(lái)，提出了諸多資助育人的模式。呂玉研究認(rèn)為，當(dāng)前高校對(duì)于貧困生的資助要突破傳統(tǒng)的“救濟(jì)型資助”模式，繼而轉(zhuǎn)向“發(fā)展型資助”模式發(fā)展，高校專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)資助的部門(mén)和工作人員要明確重點(diǎn)，各司其職，促進(jìn)高校資助工作向“發(fā)展型資助”轉(zhuǎn)變[5]。史凌芳提出的“扶困·勵(lì)志·強(qiáng)能”資助中三位一體育人模式，“是以經(jīng)濟(jì)救濟(jì)為基本，以精神扶助為支撐，以能力幫扶為核心，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行立體式資助”[6]。

4. 關(guān)于高職院校發(fā)展型資助育人的研究

目前學(xué)術(shù)界有關(guān)于高職院校資助育人的研究，主要集中體現(xiàn)在資助育人的實(shí)施效果以及如何改善資助育人效果的層面上。

第一，關(guān)于發(fā)展型資助育人的實(shí)施效果研究。關(guān)于資助育人實(shí)施的效果，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為對(duì)于貧困生的資助不應(yīng)該只停留在經(jīng)濟(jì)幫助的層面，同時(shí)還應(yīng)該積極關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)和心理健康變化。錢(qián)春霞從價(jià)值理性和工具理性的層面研究了高校資助育人工作，認(rèn)為高校在實(shí)際的資助育人工作中，其價(jià)值定位更突出工具理性，忽視精神需求，致使貧困大學(xué)生資助偏離了“現(xiàn)實(shí)的人”這一主題[7]。蔡路、劉運(yùn)顯研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校開(kāi)展資助育人工作中，普遍存在 “重資助、輕育人”現(xiàn)象，要深入挖掘資助工作的育人功能，充分發(fā)揮出資助育人的多重價(jià)值[8]。

第二，關(guān)于改善發(fā)展型資助育人效果的研究。馬從兵認(rèn)為，高校做好資助育人工作的根本在于如何協(xié)調(diào)處理好工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一[9]。關(guān)于如何提高學(xué)生資助的有效性，楊紅波針對(duì)當(dāng)前高校資助育人工作開(kāi)展的現(xiàn)狀，提出建立完善以能力資助為目的的資助體系和有效的績(jī)效評(píng)估體系，以提升資助品質(zhì)和資助績(jī)效[10]。姜沛民研究指出，高校資助育人工作體系要進(jìn)一步的 “規(guī)范業(yè)務(wù)、打造平臺(tái)，不斷增強(qiáng)資助育人實(shí)效”，將資助育人與學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)及人文教育相結(jié)合[11]。

二、國(guó)外高校資助問(wèn)題研究現(xiàn)狀

國(guó)外有關(guān)于高校資助的相關(guān)研究較為系統(tǒng)，并且理論方面的研究成果較多，通過(guò)翻閱查找資料后，可以將國(guó)外高校資助相關(guān)的研究總結(jié)為以下三個(gè)方面。

1.關(guān)于大學(xué)生資助理論發(fā)展研究

瑞典教育家胡森提出了“教育機(jī)會(huì)均等”的資助概念，即“起點(diǎn)均等、過(guò)程均等、結(jié)果均等” [12]。美國(guó)大學(xué)生資助問(wèn)題的著名學(xué)者布魯斯·約翰斯通教授在研究中提出了“高等教育成本分擔(dān)理論”，對(duì)學(xué)生資助的內(nèi)容進(jìn)行了闡述[13]。除了高等教育成本分擔(dān)理論之外，西奧多·威廉·舒爾茨所提出的人力資本理論也是大學(xué)生資助的重要理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為人力資本投資是經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，可以把人力資本投資視為是對(duì)教育的投資[14]。

2.關(guān)于國(guó)外大學(xué)生資助模式研究

胡森和波斯?fàn)査柬f特在研究中系統(tǒng)分析了西方國(guó)家的資助模式，有減免學(xué)費(fèi)的模式、政府出資資助學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的模式、向大學(xué)生提供助學(xué)金的模式等[15]?？傮w而言，國(guó)外對(duì)于貧困生的資助主要有三種模式：“體現(xiàn)資助資金來(lái)源多元化的美國(guó)混合資助模式、國(guó)家免收學(xué)生學(xué)費(fèi)，并有權(quán)申請(qǐng)獲得貸款保證生活的瑞士模式、國(guó)家支付學(xué)費(fèi)學(xué)生可以申請(qǐng)助學(xué)金的英國(guó)模式”。由于不同國(guó)家的社會(huì)、歷史和人文等因素的差異，在具體實(shí)踐的過(guò)程中側(cè)重點(diǎn)不同。

3.關(guān)于大學(xué)生貸款的研究

約翰斯通、埃里森等根據(jù)英國(guó)的助學(xué)貸款模式，分析探討了學(xué)生貸款改革、利息補(bǔ)貼等問(wèn)題，政策的變化對(duì)學(xué)生貸款成本會(huì)造成影響[16]。Darolia和Rajeev在研究中發(fā)現(xiàn)，隨著學(xué)生貸款債務(wù)和違約率也來(lái)越高，政策的制定應(yīng)該考慮如何充分利用公共資金來(lái)保護(hù)學(xué)生平等的獲得高等教育的權(quán)利，并分析了具體的改善對(duì)策[17]。Hauser和 Daniel C 以502位大學(xué)生為案例探討了畢業(yè)工資路徑的還款模擬，對(duì)當(dāng)下美國(guó)主要的大學(xué)生貸款償還方式進(jìn)行了分析，研究結(jié)論指出了公共貸款成本和還款負(fù)擔(dān)之間存在內(nèi)在的權(quán)衡[18]。

三、分析總結(jié)

分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，目前學(xué)術(shù)界許多學(xué)者將研究的視角放在了對(duì)貧困學(xué)生的資助政策、資助體系以及貧困生的生活思想動(dòng)態(tài)上，已經(jīng)取得了非?？捎^的成果。但是，如何將資助政策與育人相結(jié)合，構(gòu)建高職院校發(fā)展型資助育人工作體系的研究相對(duì)較少。筆者認(rèn)為可以從高職院校發(fā)展型資助育人這一新視角出發(fā)開(kāi)展研究，將發(fā)展型資助的內(nèi)涵簡(jiǎn)要的劃分為四個(gè)維度，即經(jīng)濟(jì)幫扶、能力培養(yǎng)、心理關(guān)懷和道德養(yǎng)成，圍繞發(fā)展型資助的管理目標(biāo)、協(xié)調(diào)“四位一體”的多維度的資助體系、完善管理的運(yùn)行機(jī)制、建強(qiáng)發(fā)展型資助隊(duì)伍的四個(gè)方面優(yōu)化發(fā)展型資助的育人效果，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才。

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羅娜?湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院