灌區(qū)農田水利建設及管理問題研究

邱坤

摘要：新時期，農田水利工程在農業(yè)發(fā)展和農民經濟效益提高方面發(fā)揮著重要作用，是提高我國經濟效益的重要源泉。為了促進農田水利建設，必須加強項目管理水平。在過去的項目管理中出現(xiàn)了許多問題，現(xiàn)在要對其進行有效的改正，從而促進農業(yè)的快速發(fā)展。基于此，本文主要探討了灌區(qū)農田水利建設及管理問題。

關鍵詞：新時期;灌區(qū)農田;水利工程管理;問題與對策

農田水利灌區(qū)維修和管理水平的提升，不僅可以使水資源得到有效的利用，還能夠進一步提升農戶的節(jié)水意識，更重要的是可以提升水資源的循環(huán)利用率，由此可以看出建立健全的農田水利灌區(qū)維修和管理制度的重要性。做好農田水利灌區(qū)的問題維修和制度管理，可以有效提升地區(qū)農業(yè)生產的質量和水平，全面促進農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。在農田水利灌溉技術的推廣中，信息化、智能化手段的使用，可以最大限度提升水資源的利用率，緩解用水的矛盾。

一、新時期灌區(qū)農田水利工程管理存在的問題

（一）管理意識滯后

當今社會，建設灌區(qū)農田水利工程時，水利工程得到廣泛應用，這種工程的發(fā)展促進了各地農業(yè)的發(fā)展，因為這種工程有利于農業(yè)的發(fā)展，所以，就加大了其建設的范圍，在建設的過程中，也出現(xiàn)了很多的問題。相關的管理者管理的意識不是很強，這項工作就不能很好的展開，如果工作人員的思想意識不夠，就會使得管理工作不能落實到實際的工作中，只是形式化，就不能起到其應有的作用。這種水利工程的建設和農業(yè)的發(fā)展、經濟的結構調整密切相關，目前，很多管理者認為工程的好壞和自己沒有很大的關系，國家會解決。

（二）管理機制欠缺

當前，灌區(qū)農田水利工程管理機制欠缺主要表現(xiàn)在：第一，設備設施的功能和運轉情況沒有定期進行檢查，缺少專職人員對設備的使用與運轉情況做維護工作;第二，農民群眾意識不足，未能正確使用農田水利工程;第三，在全球氣候變暖的影響下，自然災害頻繁發(fā)生，農田水利工程受損嚴重，修復難度大;第四，大多數(shù)地區(qū)的灌區(qū)農田水利工程修建完成后，就無人管理，導致其很難發(fā)揮實際效用。

（三）資金投入力度小

建設完成后的灌區(qū)農田水利工程在投入使用后，仍需要部分資金支撐后期發(fā)展。但僅靠通過收取水費和水戶集資這兩種方式作為資金來源，遠遠不能維持農田水利工程的正常運轉。一方面，我國水費價格較低，很多地區(qū)水費價格的制定都是在成本價上波動。在如此低成本下，還要拿出部分資金確保農田水利工程的正常運轉，實在是難上加難。另一方面，水戶集資數(shù)額，集資方式都很做出一致的規(guī)定[1]。

（四）工程配套管理設施不夠完善

我國地理環(huán)境多變，而農田有多在平原、丘陵、山丘等地形上。這一情況，導致很多灌區(qū)農田水利工程適用性較低。農田水利工程建設前期不細致的實地考察方式，導致有農田水利工程的地區(qū)，仍使用的傳統(tǒng)的大水澆灌方式，不僅出現(xiàn)了資源浪費，而且也影響了農業(yè)發(fā)展。特別是近幾年，農村勞動力開始到城鎮(zhèn)發(fā)展，留存人員大多是老弱病殘孕，所建設的灌區(qū)農田水利工程不僅使用率大幅度降低，甚至還出現(xiàn)停止使用的情況。

二、灌區(qū)農田水利建設及管理對策

（一）完善管理體系

對于農田水利灌區(qū)的維修和管理工作，由于沒有健全的管理體系，導致水資源濫用的問題。因此，農田水利灌溉控制部門應做好完善管理體系的工作，用科學有效的手段，實現(xiàn)水資源的節(jié)約。結合當?shù)氐墓喔惹闆r建立可行的灌溉用水計劃，引導農戶采取先進的技術進行灌溉，提高農業(yè)生產的效率。同時，建立完善的用水管理體系，按合理的標準收取費用，結合農戶的實際使用情況減少資源的消耗，提升農戶的節(jié)水觀念。優(yōu)化水利灌溉控制體系，通過科學配置水資源，讓水資源的使用率最大化，保證水利灌溉的可持續(xù)發(fā)展[2]。

（二）增加維修管理資金的投入

普通農戶無法承擔灌溉機械的維護費用，因此給政府帶來了巨大的財政負擔。要加強各個地區(qū)管理部門及政府之間的聯(lián)系和協(xié)調，不斷加大水利資源灌溉的經費投入，利用銀行貸款減小政府的經濟負擔，實現(xiàn)機械維修資金的周轉。相關管理部門要充分意識到農田水利灌溉項目在農業(yè)經營中的具體作用，要明白農業(yè)在國家經濟中的重要地位，積極爭取國家對農業(yè)生產、農田水利灌溉控制的理解和支持，這樣才能獲得國家級農田水利灌溉項目的政策投資。另外，政府部門要根據(jù)實際情況適當調整收費標準，引導群眾科學節(jié)水、用水，才能減小水資源短缺的壓力[3]。

（三）推廣新式灌溉技術

農產品精準灌溉技術的應用，改變了以往多渠道灌溉的模式，有效控制了水資源的消耗問題。這種灌溉技術在農產品生長的各個環(huán)節(jié)都非常適用，是結合農產品各個時期的生長過程得出的，需要經過科學的水量設置，利用先進的傳感儀分析農產品的生長狀況和土質條件，然后判斷農田水利灌溉的基礎水量，再精準地實施對農田的灌溉工作。

農產品預報灌溉法的應用，是借助傳感儀和相關的分析設備來完成的。在這種技術的支撐下，農產品的生產狀況和長勢變化可以得到有效的計算和測量，得出合理的需水量指標，提升農田水利灌溉技術的使用效率。農產品調節(jié)灌溉法是信息時代下智能化的灌溉方式，需要借助智能機械，對土壤的環(huán)境和農產品的澆水施肥等情況進行智能化的監(jiān)控，這樣就可以全面地掌握農田水利灌溉的具體情況。

（四）完善工程配套設施

做好新時期灌區(qū)農田水利工程的管理工作，就必須完善工程配套設施建設。設備設施是管理人員在開展管理工作的首要條件，缺少相應的硬件設備，管理工作進行就十分艱難。工程配套設備設施的完善，第一，要學習和借鑒國內外先進的水利工程管理經驗，并以本地區(qū)實際情況為載體，進行適當?shù)纳壓脱a充。第二，原有老舊設備采取維護和升級的方式，無法繼續(xù)的設備設施則進行更換，再做好日常養(yǎng)護工作[4]。

三、結束語

水利灌溉是農業(yè)生產中最關鍵的組成部分，尤其在農業(yè)經濟水平不斷增長的今天，水利灌區(qū)的維修和管理工作更加重要。目前，在備受重視的農田水利灌溉工作中，很多地方都建立了現(xiàn)代化澆灌項目。優(yōu)質的農田水利灌溉方式可以推進農業(yè)高水平的發(fā)展和農業(yè)灌溉技術的進步。

參考文獻：

[1]朱瑛.淺析農田灌區(qū)綜合管理與節(jié)水展望[J].建材與裝飾，2019（35）.

[2]孔德和.淺談景電灌區(qū)水量管理系統(tǒng)建設[J].農業(yè)科技與信息，2019（21）.