摘要:在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天,信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到生活生產(chǎn)中的各行各業(yè),高校財(cái)務(wù)信息化面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)工作不僅要滿足于電算化管理的需要,更要著力于加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。此外,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理也顯得更加嚴(yán)峻,這也促使高校以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式逐步向管理會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)型,更要求財(cái)務(wù)管理人員要與時(shí)俱進(jìn),成為信息化建設(shè)隊(duì)伍的復(fù)合型人才。本文基于高等學(xué)校信息化建設(shè)下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,分析并提出了對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略,旨在促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)、完善。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);高校;信息化;財(cái)務(wù)管理
一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性
近年來(lái),我國(guó)各類(lèi)高等學(xué)校為了促進(jìn)教育事業(yè)改革,增大辦學(xué)效益,均不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。與此同時(shí),對(duì)于高校人力資源管理也產(chǎn)生了不小的壓力。學(xué)生數(shù)量的上漲,對(duì)于學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的要求也逐漸提升,大數(shù)據(jù)的信息化時(shí)代,利用較少人力來(lái)解決繁重的財(cái)務(wù)工作必將依賴于財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)。況且,政府會(huì)計(jì)制度改革工作,涉及資產(chǎn)、人事、學(xué)工、教務(wù)、信息中心等多部門(mén)、多業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相互配合,是一項(xiàng)全局性的工作。多部門(mén)形成合力的協(xié)同配合,有助于推動(dòng)高校財(cái)務(wù)改革工作順利完成,完善學(xué)校的整體管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,建立起各部門(mén)系統(tǒng)間的相互制約機(jī)制,業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理、執(zhí)行監(jiān)督和反饋。在雙向互通、業(yè)財(cái)融合的構(gòu)架下,才能更好地保障政府會(huì)計(jì)制度改革順利進(jìn)行。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀
(一)高校管理層信息化建設(shè)意識(shí)淡薄
隨著近年來(lái)信息數(shù)字化建設(shè)的迅猛發(fā)展,高等學(xué)校師生對(duì)數(shù)字信息化的需求也不斷提升,許多高校管理層及財(cái)務(wù)人員雖然意識(shí)到信息化建設(shè)的必要性,但缺乏對(duì)數(shù)字信息化框架的整體構(gòu)想,創(chuàng)新意識(shí)淡薄,加之學(xué)校管理層對(duì)數(shù)字信息化建設(shè)認(rèn)知有限,致使高校內(nèi)部環(huán)境無(wú)法滿足財(cái)務(wù)信息化建設(shè),發(fā)展不容樂(lè)觀。
(二)專項(xiàng)資金不足導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息化程度較低
財(cái)務(wù)信息化建設(shè)所需網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟硬件配置較高,整體建設(shè)成本比較高昂,而高校領(lǐng)導(dǎo)層更加注重于追求教學(xué)成果、科研能力、基本建設(shè)等主流方面。在此基礎(chǔ)上,高校財(cái)務(wù)部門(mén)在上級(jí)財(cái)政投入有限的情況下,資金使用又要率先保證人員經(jīng)費(fèi)、基本公用支出等方面,學(xué)校的信息化建設(shè)沒(méi)有足夠的資金支持,導(dǎo)致整體進(jìn)程被無(wú)限推遲或進(jìn)展緩慢。
(三)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平無(wú)法勝任信息化需求
基于信息時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)支付、人工智能以及大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中得到廣泛的應(yīng)用,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)提出更高要求。而現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理人才只滿足于會(huì)計(jì)電算化的管理水平,與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才需求相比還相差甚遠(yuǎn)。財(cái)務(wù)人員雖然具備扎實(shí)的財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識(shí),但信息化建設(shè)意識(shí)淡薄,創(chuàng)新能力較低,工作滿足于現(xiàn)狀。特別是一些高校的財(cái)務(wù)管理人員年齡偏大,對(duì)計(jì)算機(jī)的使用和信息化技術(shù)與原理了解較少,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)無(wú)專崗專職的復(fù)合型管理人才,無(wú)法勝任信息化建設(shè)的需求。
(四)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理薄弱
高校內(nèi)部控制管理中,還存在內(nèi)控制度不完善的問(wèn)題,造成傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法很難滿足互聯(lián)網(wǎng)+背景下新的高效管理體系。一方面,高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單,權(quán)責(zé)比較模糊,內(nèi)控管理存在漏洞。另一方面,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)及內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)內(nèi)控體系貫徹落實(shí)不到位,使內(nèi)控機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外,信息化建設(shè)必須依賴于互聯(lián)網(wǎng),但在校園網(wǎng)的融合開(kāi)放模式下,財(cái)務(wù)信息化管理也必然存在著安全風(fēng)險(xiǎn),致使學(xué)校與師生的隱私信息存在泄漏隱患,信息安全得不到保障。
(五)信息化建設(shè)缺乏整體部署,互不聯(lián)通形成“孤島”
目前,高校信息化建設(shè)的普遍現(xiàn)狀一般為各部門(mén)根據(jù)自身工作需要,自行選擇廠商,開(kāi)發(fā)建設(shè)只滿足于本部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),這勢(shì)必缺乏全局觀念,造成各部門(mén)之間數(shù)據(jù)壁壘。而且,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),如職工工號(hào),學(xué)生學(xué)號(hào)等信息各部門(mén)之間均按不同編碼規(guī)則編制,造成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間無(wú)法聯(lián)通,造成數(shù)據(jù)割裂,形成信息化“孤島”。
(六)財(cái)務(wù)服務(wù)體系不完善,服務(wù)質(zhì)量低下
在科技高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,各類(lèi)智能設(shè)備已在財(cái)務(wù)工作中得到廣泛使用,較好地滿足了基礎(chǔ)性工作的需求,但在功能的開(kāi)發(fā)上還略顯單一,運(yùn)行速度與服務(wù)質(zhì)量等均很難達(dá)到理想效果。隨著高校師生人數(shù)的不斷增長(zhǎng),而財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)量卻未明顯增多,在集中辦理業(yè)務(wù)時(shí)不免出現(xiàn)排隊(duì)、擁擠的場(chǎng)面。但更主要原因?yàn)橐曰ヂ?lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建不到位,以及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不能合理地分配時(shí)間, 導(dǎo)致在日常辦公過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的扎堆現(xiàn)象,使師生對(duì)財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量滿意度不高。
三、大數(shù)據(jù)背景下完善高校財(cái)務(wù)信息化管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化建設(shè)的重視
高等學(xué)校的管理層應(yīng)該充分了解當(dāng)前財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)高校發(fā)展的重要作用,并采取多種方式進(jìn)行大力宣傳和知識(shí)普及。加強(qiáng)全校師生對(duì)信息化建設(shè)的重視,使之增強(qiáng)運(yùn)用先進(jìn)信息化技術(shù)開(kāi)展各項(xiàng)工作的服務(wù)意識(shí)與能力水平。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)資金
為保證財(cái)務(wù)管理信息化在高校得以有效施行,相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)然必不可少,這就必將依賴于經(jīng)費(fèi)的大量投入。從宏觀角度看,部分高校在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中已步入前列, 取得了較好的效果。但同時(shí),也存在多數(shù)院校對(duì)信息化重視程度不夠、資金投入受限,導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性還存在不同程度的隱患,亟待專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入使用,需要高校加強(qiáng)相關(guān)系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)建設(shè),從而保障財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行。
(三)提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是建立一支強(qiáng)有力的復(fù)合型人才隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)技術(shù)人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平,使其熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,掌握信息化領(lǐng)域的新知識(shí),加快促進(jìn)從業(yè)人員職能轉(zhuǎn)換,使單一的財(cái)務(wù)核算向信息化財(cái)務(wù)管理方向轉(zhuǎn)型。這就要求高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員崗位技能和系統(tǒng)軟件等方面知識(shí)的培訓(xùn),不斷完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)能力,還要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理意識(shí)和理念,與時(shí)俱進(jìn)、積極探索財(cái)務(wù)信息化管理模式。財(cái)務(wù)信息化的隊(duì)伍建設(shè)需要財(cái)務(wù)管理與信息技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,信息化隊(duì)伍的建設(shè)可以考慮人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合,設(shè)立專崗專職,并提高人才待遇及晉升優(yōu)勢(shì),促使信息化工作得到重視及有效配合。
(四)完善高校內(nèi)部控制環(huán)境
高校應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的新時(shí)代背景,以財(cái)務(wù)部門(mén)為核心,建設(shè)結(jié)合資產(chǎn)、人事、學(xué)工、教務(wù)、科研等多部門(mén)的綜合內(nèi)控信息平臺(tái),形成各部門(mén)信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)處理、信息共享的新局面。高校應(yīng)完善內(nèi)控制度,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。首先,應(yīng)設(shè)置科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),并建立完善的崗位制度,明確崗位職責(zé),以及信息化建設(shè)工作開(kāi)展的規(guī)范流程。其次,將財(cái)務(wù)信息化與內(nèi)控管理、預(yù)算及績(jī)效等管理手段融合,對(duì)各部門(mén)及崗位業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考核,并以此作為獎(jiǎng)罰依據(jù),不僅有據(jù)可循,更能提高工作人員的主動(dòng)性和積極性。另外,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系要進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,不僅要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí),還要對(duì)信息化軟件的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控,確保信息化工作順利進(jìn)行。此外,應(yīng)保障財(cái)務(wù)信息安全,對(duì)于學(xué)校和個(gè)人的隱秘信息要進(jìn)行加密處理,按照工作職責(zé)設(shè)置用戶權(quán)限,并建立有效的應(yīng)急機(jī)制,保證財(cái)務(wù)內(nèi)控各環(huán)節(jié)正常運(yùn)行。
(五)各相關(guān)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互
高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)除了領(lǐng)導(dǎo)層要發(fā)揮出模范帶頭作用,更要在全校范圍內(nèi)進(jìn)行全局部署,按照工作流程與業(yè)務(wù)相關(guān)性,進(jìn)行上下級(jí)次數(shù)據(jù)線上推送與接收,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率。第一,將財(cái)務(wù)部門(mén)的工資系統(tǒng)與人事、勞資部門(mén)的人事系統(tǒng)、工資系統(tǒng)對(duì)接;第二,將財(cái)務(wù)部門(mén)的學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)與學(xué)工部門(mén)學(xué)籍系統(tǒng)、公寓宿管系統(tǒng)及教務(wù)部門(mén)的選課系統(tǒng)對(duì)接;第三,將財(cái)務(wù)部門(mén)的賬務(wù)系統(tǒng)與科研處科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)部門(mén)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接。以上工作可以由學(xué)校信息化部門(mén)牽頭,建立財(cái)務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組,促使各個(gè)相關(guān)部門(mén)加入至財(cái)務(wù)信息化建設(shè)行列中,為推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也更大程度上使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銜接并交互傳輸,從而簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率,使財(cái)務(wù)管理工作在高校發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
(六)完善信息化建設(shè)綜合體系,提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量
第一,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的移動(dòng)支付打破了傳統(tǒng)支付對(duì)于時(shí)空的限制,隨著我國(guó)移動(dòng)支付手段的不斷普及,微信、支付寶、銀聯(lián)等支付平臺(tái)的日益完善,使用手機(jī)端進(jìn)行移動(dòng)支付已經(jīng)越來(lái)越被人們所接納。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中,可以將教師黨費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用收取、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、餐費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等各類(lèi)收款業(yè)務(wù),以及支付學(xué)生助學(xué)金等付款業(yè)務(wù),使用移動(dòng)支付方式,并利用第三方管理平臺(tái),管理支付寶、微信、銀聯(lián)等系統(tǒng)的收付款賬務(wù)。
第二,根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定,自2018年初完全取消手工票據(jù)的使用,正式開(kāi)始財(cái)政電子票據(jù)的使用。高等院校的主要收入來(lái)源為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等非稅收入,為加強(qiáng)非稅收入和票據(jù)管理,降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政票據(jù)從電腦開(kāi)票到自動(dòng)核銷(xiāo),若想最終實(shí)現(xiàn)以票管收的目的,則高校的財(cái)政電子化票據(jù)改革已勢(shì)在必得。票據(jù)系統(tǒng)升級(jí)為電子化票據(jù),更方便師生在移動(dòng)端繳費(fèi)。如需票據(jù)報(bào)銷(xiāo),可使用票據(jù)自助打印終端或網(wǎng)絡(luò)自助打印票據(jù)。
第三,財(cái)務(wù)部門(mén)作為管理和服務(wù)單位,除了高校、科學(xué)地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,更要為師生提供便捷的服務(wù)??衫眯畔⒒夹g(shù),使用手機(jī)app端進(jìn)行個(gè)人財(cái)務(wù)信息查詢。例如,教師個(gè)人工資薪酬,科研賬務(wù),報(bào)銷(xiāo)賬目等;學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)情況、校園一卡通賬目等查詢,以及師生銀行卡信息變更等操作。
四、結(jié)語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)管理工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一部分,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)已成為必然趨勢(shì),不僅使財(cái)務(wù)管理效率得到大幅度提升,更有利于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的資源有效配置,促進(jìn)信息共享,從而更好地為師生服務(wù)。高校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念和意識(shí)?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的高校財(cái)務(wù)管理工作,需要不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員能力水平,加速財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,從而滿足高等學(xué)校教育改革的要求,使高校財(cái)務(wù)管理工作更上新臺(tái)階。
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作者簡(jiǎn)介:
孟悅,齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院。